建设美丽乡村必须走绿色发展之路

文 / 王博文 冯颖

（作者王博文系陕西省决咨委委员，西北农林科技大学副教授；冯颖，博士）

习近平总书记在十九大报告中指出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。美丽中国是生态文明建设另一种表述，而美丽乡村建设是美丽中国建设的基本组成部分，是实现社会主义现代化农村建设的一个重要抓手。绿色发展是生态文明的基本要件，决定了美丽乡村建设不仅仅是美丽，更是决定了必须走绿色发展的道路。

美丽乡村是美丽中国的落脚点

美丽乡村建设是党的十六届五中全会上提出的，具体要求为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”；党的十七大进一步提出“要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”；党的十八大明确提出了“美丽中国”这一概念，指出要“全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局”；2013 年中央一号文件和农业部《关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》相继提出将“美丽乡村”作为推进农村生态文明建设的重要内容，和“美丽乡村”创建的目标要求；2015年5月25日，习近平总书记对定海美丽乡村建设给予充分肯定，并作出“美丽中国要靠美丽乡村打基础”的重要论断，在十九大报告中又指出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。毋庸置疑，美丽乡村是美丽中国的组成细胞，美丽乡村建设是美丽中国建设的重要组成部分，要实现美丽中国的奋斗目标，就必须加快美丽乡村建设的步伐。

绿色发展是建设美丽乡村的必然选择

党的十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享 “五大发展理念”，将绿色发展作为关系我国发展全局的一个重要理念。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。贫穷落后的乡村并非美丽乡村，富裕但环境污染也不是美丽乡村。美丽乡村包含“生态美”“生活美”“生产美”三个层面的基本含义，绿色发展是实现经济与环境改善的必然选择，是美丽乡村建设的必由之路。

农村垃圾分类处理

汉中油菜花

美丽乡村建设的着力点

首先是保护绿色生态环境。绿色生态环境是美丽乡村的名片，是美丽乡村建设的重要体现。一是深入开展整治环境卫生、整治城镇秩序、整治乡容镇貌，把整治环境贯穿美丽乡村建设的始终，加大禽畜养殖污染整治，改变农村脏乱差，实现农村“三清洁”，即水源清、田园清、家园清；二是加大农村生活污水治理力度。因村因地因户制宜，建设不同类型的污水处理设施，改善村庄人居环境。探索乡镇污水处理厂建设运营管理新机制，确保常态化运行；三是加大农村垃圾处理力度，健全完善垃圾收集、运转及处理机制。落实村级卫生保洁员制度，开展生活垃圾分类收集和可腐烂垃圾镇级处理试点，逐步解决农村垃圾无人管、随处见现象，实现垃圾处理减量化、无害化、资源化的“三化”处理。

其次是推动绿色生产发展。一是以自然资源、历史文化等为依托，开发并稳步发展旅游休闲农业、观光农业、休闲农业、采摘农业，把生态优势转化为经济优势，促进农村经济发展，实现村美民富产业兴；二是大力推广绿色无污染农业生产，全面推行农业投入品的全过程监管，推进农产品生产过程清洁化，确保农产品质量安全；三是推进资源利用节约化，高效集约利用水、土地资源，发展节能、节水、节地，促进农业领域节能降耗；四是推进农村生活废弃物循环利用、秸秆综合利用、畜禽粪便有效利用，打造农业循环经济发展模式。

最后是培育绿色生活方式。一是加强乡风文明建设，培养绿色消费观念，鼓励绿色产品消费。如推广环境标志产品，鼓励选购节水、节能产品，减少一次性餐具、木筷、纸杯等资源消耗品的使用。二是反对婚、丧、嫁、娶、建房和重大节日的铺张浪费、攀比、奢侈炫耀的不合理消费。三是倡导绿色生活方式。完善资源回收体系，开展垃圾分类回收，让有毒有害垃圾被安全处理；推广绿色居住，提倡家庭节约用水用电，尽量使用可再生能源、清洁能源，鼓励低碳出行。