进一步缩小收入差距的挑战

张车伟

我国扶贫攻坚战不仅是必要的，而且任务艰巨。当前面临的挑战可以归结为三点：首先，当前我们国家初次分配制度依然不利于劳动者；其次，我们再分配的手段调节收入差距作用不足；再次，现在进行的供给侧结构性改革使收入差距面临新的压力。进一步缩小收入差距，需要從制度上作出更大努力：首先，在初次分配领域要更多着眼于消除初次分配的不公平；其次，健全劳动报酬合理增长机制，劳动报酬合理增长能有效推动我们国家收入差距进一步缩小；第三，不断完善再分配制度，缩小收入差距；第四，加大人力资本的投入，提高劳动者技能。扶贫需要走发展与社会救助相结合的道路，制定一定的激励机制，让大家参与到社会经济活动当中，而不是被动等待国家救助。精准扶贫就是准确识别发展中掉队的人，通过救助、社会保障的办法，保障落后人群的基本生活，让他们重新融入到奔康路上去。

（作者系中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长）