水利施工企业管理措施研究

【摘要】在我国经济建设中，水利工程起到了重要的作用。为了更好地履行经济建设职能，必须要确保水利工程施工质量。而水利工程施工管理，是确保水利工程质量的有效措施。水利工程施工管理的优劣则更多取决于施工企业本身的管理水平。在实际的工程施工过程中，水利施工企业的管理中仍然存在一些问题。本文以水利工程施工管理措施为研究内容，首先分析了施工管理的主要内容，并对目前存在的问题进行了阐述，最后提出了水利工程施工管理更新措施，以供业内人士参考借鉴。

【关键词】水利工程；施工管理；措施

引言

水利工程建设对于国家的社会经济发展有着重要的促进作用，随着水利工程规模的扩大和数量的增多，水利工程的质量也有了大幅度的提高。为了确保水利工程质量，必须要做好水利工程施工管理。在工程施工过程中，由于影响因素多变，从而导致水利工程施工管理的难度增加。水利工程施工管理目的是在确保施工质量的前提下，减少投入提高效益，其目标是利用现代化的管理技术与手段，合理配置生产要素，从而实现高效益的施工，使得施工企业获得更高的经济效益。面对日益激烈的行业竞争，施工企业要想提高自身竞争力，必须要从水利工程施工管理入手，提高施工管理水平，及时解决施工中的问题，并提出解决措施，从而确保水利工程施工质量。

1、水利工程施工的特点

水利工程不但能够起到农田灌溉，防洪排涝的作用，同时还能够蓄水发电，是关系到我国国计民生的重要工程项目。水利工程项目建设能够改变当地生态环境，形成生态景观，在进行水利工程施工的时候，要确保水利工程的防渗性、抗冻性以及稳定性，同时在耐磨以及承受压力方面都要达到标准要求。因此，水利工程在施工的过程中，必须要根据相关技术规范来进行，并确保水利工程的施工质量。在工程施工中，对于地基有着严格的要求。水利工程施工位置往往是地质条件较为复杂的地区，在处理地基过程中面临的问题众多，为了确保后续工程施工的顺利进行，必须要采取专门的措施来进行地基处理。除此之外，在水利工程施工中，最好选择在枯水期施工，这样能够更好的确保施工强度，从而确保施工质量。

2、水利工程施工管理内容

2.1 施工前管理。在水利工程施工管理中，施工前管理占据了重要的位置，是施工管理的重要组成部分。施工前管理主要包括两方面内容：一是编制工程投标文件，并签订承包合同；二是合理预测水利工程成本，并签订合理的施工合同。在施工前期，必须要形成以监理工程师为核心的合同管理模式，项目法人（业主）、承包方、监理工程师之间相互协调。这一期间，施工管理的主要内容就是合同的管理，在合同控制中要明确投资、工期和质量的相关问题。

2.2 施工中管理。在水利工程施工过程中，管理的主要内容是严格地审核施工图纸，确保施工人员严格根据施工图纸进行施工，并对施工现场的安全防范措施进行检查，对水利工程量完成的多少进行核实，并对相关文件进行整理。具体来说，主要从以下四点入手：一是认真做好图纸会审工作，并对质量成本目标进行科学合理的确定。在会审施工图纸的时候，若是水利工程项目施工难度大且施工结构复杂，不但要考虑工程施工的便利性及工程质量，同时还要从降低资源消耗、提高工程效益方面考虑，并提出相应的修改意见；二是对施工组织设计进行优化，并及时做好施工进度结算工作。优化水利工程施工方案，有利于工程成本管理，同时要做好优化细化工作；三是做好签证工作，并对劳务费用进行严格的审核。若是水利工程项目以及单价出现变化，需要承包商主动将变化情况上报监理工程师以及业主，并对签证手续及时进行办理，从而有利于及时调整工程项目成本。另外，在项目成本管理中，劳务费结算也是一个关键环节，在劳务合同签订的基础上，对劳务分包工程量以及零工结账单进行严格审核，做好一线施工、材料部门以及核算部门的审核把关，避免出现超多超结问题，从而避免水利工程项目出现不合理的开支；四是加强材料的成本管理。在不影响工程质量的基础上，材料的购买以物美价廉为原则。根据工程施工进度以及程序，对分阶段的材料进行科学合理的计划，并将流动资金进行充分利用，在确保连续施工作业的情况下降低存储成本。同时，还要做好施工现场管理，进行材料的合理堆放，减少搬运以及损耗。除此之外，还要对材料消耗定额进行严格执行，对水泥、砂石料、模板以及钢材等大宗材料进行限额领取。并且对各种材料，要坚持余料收回原则，实现废物利用。

2.3 施工后管理。在水利工程施工完毕之后，也要做好施工后管理，最主要的是协助相关监督部门做好工程竣工验收工作，确保水利工程质量。具体来说，主要从以下两方面入手：一是准备好竣工验收材料，加强竣工结算管理。在水利工程竣工验收方面，合同条款中有明确的界定，衡量工期履约与违约的基本原则是完工交付验收的截止期，因此必须要收集、整理以及汇总水利工程验收资料，从而确保完工交付竣工资料的可靠性以及完整性。在水利工程竣工结算阶段，预算部门需要项目部门以及材料部门的积极配合，汇总相关资料并递交到预算部门。同时，预算部门需要分析、对比目标成本、中标预算以及材料实耗量，并进行结算漏项的查询，从而确保结算的完整性以及正确性。二是加强资料管理，并加强对应收账款的管理。在水利工程施工中，要对气象资料、工程声像资料、会议纪要以及施工日记等与合同相关的材料进行保存。若是存在业主变更设计图纸以及增减工作量的情况，需要在补充合同中争取补偿。在水利工程竣工之后，结算需要及时，并对债权债务关系进行明确。除此之外，项目部要设置专人来加强与业主的联系，以便于尽快回收资金。若是在短期内，甲方无法偿清债务，需要经过双方协商来签订还款计划，并对还款时间进行明确，对违约责任进行制定，从而增强对债务单位的约束力。若是应收款项的资金收回性可能性较低，需要采取薄利清收的办法来尽可能的减轻成本损失。

3、水利施工企业管理中存在的问题

3.1 企业制度、机制、管理等方面存在不足。许多水利施工企业，特别是大型水利施工企业，都具备历史悠久、人才众多、工种齐全、施工技术和装备较先进、施工资质和资信等级较高、施工质量和社会信誉较好、施工经验丰富等优势，但因存在资金不足、企业资质不够、经营机制僵化、历史包袱沉重、企业办社会开支和离退休人员费用开支庞大、人员冗余、制约机制和激励机制不完善等弱点，缺乏在制度、机制、管理等方面的创新精神和创新能力，导致经济效益较差。

3.2 相关施工人员的质量意识淡薄。对于工程项目来说，质量永远是第一位的，一旦工程质量出现问题，企业效益、形象、信誉都会毁于一旦。要想提高质量，首先要培养相关施工人员的质量意识。而目前较多的水利施工单位中，施工人员的质量意识相对淡薄，导致出现了较多的豆腐渣工作，严重影响工程的质量，究其原因都是由于施工人员疏忽大意、没把质量放在第一位、没有按照规定办事所致。由此可见，相关施工人员质量意识淡薄是影响水利工程施工管理水平的一个重要因素。

3.3 管理人员素质不高。在水利工程施工管理中，管理人员的素质对于管理水平有着密不可分的联系。在很多水利工程施工过程中，很多工程管理人员缺少良好的管理技术，不能较好的控制与把握水利工程的施工进度、质量以及成本。另外，很多施工管理人员缺乏相关的经验与技术，这些都是造成水利工程施工管理水平不高的原因，从而对水利工程施工质量产生严重的不良影响。

3.4 施工企业市场竞争能力不足。与所有生产经营的产品相同，水利工程同样需要占有市场。从现阶段来看，水利工程施工企业市场竞争力不足是常见的问题。具体来说，缺乏信息管理，设备、资金以及技术不足，缺乏复合型人才，这些都会影响水利工程施工管理质量。除此之外，日益激烈的市场竞争会大大增加水利工程生产成本，从而不利于水利工程施工管理。因此，需要施工企业加强对管理的创新，提高施工企业经济效益，在提高自身竞争力的同时，也提高了施工企业的市场竞争力。

4、水利工程施工管理措施

4.1 做好精确预算，加强成本管理。水利工程施工管理的加强，需要做好精确预算，加强成本管理。施工企业科学管理的有效工具，是实行全面预算管理。施工企业需要在把握战略全局的基础上，在细分市场上精确制导，取得绝对优势。在产品成本方面，需要采取措施来降低，可以创设节约型机关，合理使用设备材料，做好物资采购以及工程结算，同时要避免差旅费、电话费以及招待费等非生产性经费开支的浪费。在资金运作方面，需要对承包机制进行健全完善，并对资金机构进行合理调整，同时要集中统一资金，加大对财务控制力度，盘活闲置以及沉淀资金。除此之外，在物流方面，需要对物流成本进行管理控制，狠抓实物流通费用、信息流通费用、物流管理费用的管理控制。在施工生产上：大力引进新技术；采用新材料、新工艺，降低生产消耗，增加利润。

4.2 加强制度建设，严格管控要求。加强制度建设，严格管控要求是做好施工管理的有效措施。加强水利施工企业的管理控制，其根本是对各种规章制度的建立与健全。为了有效控制风险，必须要建立良好的内部运行机制，对内部质量控制制度进行完善，这是适应当前经济发展形势的必要条件，而标准化工作正符合这一点。作为现代企业管理的基本要求，标准化工作是确保企业正常运行的保证，同时也确保企业生产经营活动的合理化以及规范化要求，这是确保施工管理控制成功的基础。同时，施工企业管理需要以广大干部骨干为支撑，提高自身的能力，以点带面，从而形成辐射状控制网络，确保了水利工程施工管理。

4.3 强化质量控制，落实安全措施。加强施工管理，必须强化质量控制，并将安全措施落到实处。在质量控制中，需要从事前、事中、事后进行控制。事前控制是在水利工程施工之前，严格审核施工企业所提交的技术措施、方案以及管理制度等，尤其是施工企业在技术人员数量以及素质方面的投入要提出具体要求。同时，需要控制好施工的原材料、成品以及半成品，若是没有项目监理部的同意，严禁进入施工工地，从而避免施工质量受到人力物力不到位或者准备工作不周全的影响。事前控制对于施工质量控制起到了重要的作用，能够确保水利工程的高标准施工。

4.4 依靠科技进步，建立激励机制。加强施工管理，需要以科技进步为依托，建立激励机制。施工企业要将科学技术是第一生产力的思想落到实处，重视科技在施工管理中的作用，同时鼓励以及倡导施工人员形成钻研技术的良好氛围。同时，施工企业可以设立科技风险、奖励基金，并制定实施细则，从而调动施工人员技术攻关的积极性。除此之外，还要根据水利施工企业的实际情况，来提高施工管理人员的管理水平，在提高自身竞争力的同时，做好水利工程施工管理。

5、结语

总而言之，作为水利工程的重要环节，施工管理工作不仅关系到工程施工质量，还关系到施工企业的经济效益。面对不断激烈的市场竞争，必须要提高自身竞争力，提高施工质量。因此，施工企业需要落实责任制，加强预算与成本管理，进行制度的制定与完善，强化质量控制措施，从而全面提高水利工程施工管理水平，在促进水利工程行业发展进步的同时，提高了水利施工企业的自身竞争力。

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