农村小型水利工程管理的对策与建议

2017-04-29 00:00:00马娟
水能经济 2017年3期

【摘要】在我国社会经济的不断发展下,水利工程备受关注,其中有关农村小型水利工程问题更是受到相关部门的影响。在新形势下,为积极响应相关部门的号召,充分发挥出水利工程的作用与价值,需从现实出发,针对农村小型水利工程管理所存在的问题展开分析与讨论,并提出切实有效的建议与措施,推动社会的可持续发展与进步。本文主要探究了农村小型水利工程管理的特点,并提出有效的措施。

【关键词】农村;小型水利工程;特点;对策

众所周知,我国农业大国,其农业生产关系到社会的发展,其中农村水利工作作为农村地区生活的保障,是帮助农民抵御自然灾害的主要保障,是实现农业生产可持续发展的重要内容。在近几年国家政策的指引下,我国诸多农村地区大力发展水利工程,其中以小型水利工程为主,鉴于此,为进一步提高农村小型水利工程的有效发展,笔者于下文中展开分析与讨论。

一、我国农村小型水利工程的主要特点

从整体角度分析,在农村的发展中,小型水利工程带来的作用明显,所具备的特点包括以下几点:

第一是农村小型水利工程具有重要的指导地位,推动当地经济的发展。可以说在农村农业的发展中,其水利工程是中坚力量,可以有效改善农业的生产条件,提高农民的生活质量。在新形势下,农村水利工程可以实现农业生产灌溉设施的完善,为农业质量的提升奠定基础。但是从另外一个角度分析,在整个水利工程建设中,因为建设周期比较久,所投入的资金比较多,且在后期管理中存在难度,所以其经济效益无法在短时间内体现。第二是农村小型水利工程在发展中需要进行规划与引导,还需要与群众生产相互结合。从宏观角度分析,在农村地区水利工程管理具有一定的群众性,需要针对其管理过程进行指导,虽然水利工程技术比较简单,但是整个管理过程却涉及到农业、经济等诸多内容,所以需要从全局出发,做到有序进行。第三是农村小型水利工程管理具有公益性,往往离不开政府部门的扶持。一般情况下,农村小型水利工程可以为农民群众用水带来保障,同样具备防洪与防涝的作用,除此之外,农村水利工程在种植以及养殖方面可以提供用水服务,进而保证我国农业生产的有序发展与进步。但是农村水利工程的公益性比较强,且整体工程投资回报率比较低,需要政府部门的大力支持。第四是农村小型水利工程需要进行宏观调控,之所以采取这一措施是因为大多数农村地区地形复杂,水资源利用条件受到限制,甚至还有诸多工程具有垄断特性,无法实现市场竞争,所以相关部门需要对其进行宏观调控,保证农村小型水利工程管理工作的有序开展。

二、新时期农村小型水利工程管理的发展策略

(一)加强对农村小型水利工程管理的认识

从当前的发展趋势分析,大多数农民对水资源商品意识缺乏认识与了解,其中根据水利管理部门对水利工程管理改革的现状得知,其认识程度比较低,无法从根本上保证管理工程的有序开展。笔者认为在新形势下,需要积极做好对水资源商品意识的宣传,并帮助农民能够更好的认识水利工程的意义,如此一来才能真正发挥出经济杠杆的作用,能够推动农村小型水利工程管理工作的有序性。

(二)构建水利工程管理体系

在农村地区的发展中,水利工程是农业发展的主要根本,且相关管理部门要从发展战略角度出发,认真看待水利工程管理工作,并根据实际的发展情况积极构建完善的水利工程管理体系,将水利工程管理工作作为一项基础性产业进行管理。从另外一个角度分析,政府部门还需要在新时期做好水利工程产业引导工作,将各项管理责任加以落实,严格按照经济规律完善各项措施,或者充分调动农民参与水利工程的积极性,真正实现农村小型水利工程的可持续发展。

(三)提高农村水利工程管理的科学性

在时代的不断发展下,只要不断提高农村小型水利工程管理的科学性与现代性,才能在无形中推动农村地区小型水利工程的发展。其中农村小型水利工程管理的主要目的是延长水利工程的使用寿命,将其在农业生产中的作用充分发挥出来,在当前的时代发展中,笔者认为需要做好对水利管理人员以及承包人员的培训,不断提高管理能力,当然还需要将新技术与新手段引入其中,以提高技术性与科学性为主。要严格遵循市场发展规律,探究其水利工程管理存在的问题,并提出有效的建议,在兼顾经济效益与社会效益基础上推动农村小型水利工程的发展与进步。

(四)实现农民参与水利工程管理工作

当地相关部门需要遵循实际的发展情况与用水组织相互合作,让用水用户参与到工程管理之中,实现费用的自主经营。还需要对水户的合法地位进行明确,将用水户在水利工程管理中的作用充分发挥出来。其中对于自用的微型蓄等要进行保护,还要实现用水户之间的协商,在互惠互利的基础上真正实现水资源的优化配置。当然,对于其它的用水单位,同样需要开展各种水利工程管理工作,让农民积极参与其中,深入贯彻各项制度与要求,如此才能真正实现农村小型水利工程的发展。

结语

总而言之,在时代的不断发展下,我国农村小型水利工程管理已经成为了推动农业经济发展的主要载体,也是实现地方农业和谐与稳定的主要手段,在新时期,农村小型水利工程需要从现实角度出发,结合实际的发展情况,因地制宜的制定完善的措施,还需要不断完善各项规章制度,积极做好农村小型水利工程管理工作。

参考文献:

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