论如何科学有效做好农田水利建设管理

2017-04-29 00:00:00牟国生
水能经济 2017年3期

【摘要】我国属于农业大国,农田水利的建设管理极为重要,严重影响我国农业的发展情况,因此,需重视农田水利建设管理,采取多种有效措施,提高政府与人们的重视度,积极参与农田水利的建设管理,以保障农业生产活动的正常进行。

【关键词】科学;有效;农田水利;建设管理

虽然我国的国民经济发展迅速,人们生活水平显著提高,但是依然属于一个农业大国,因此农田水利的建设与管理仍是我国的经济命脉与根基,严重影响我国农村的现代化发展速度。与大型水利设施相比较而言,农田水利的建设管理虽受到重视,但管理较为混乱,时间长了,会造成无法弥补的经济损失,需找出农田水利建设管理中的问题,实施针对性解决措施,以加快农田水利的现代化步伐。

一、农田水利建设管理的必要性

农田水利建设管理既要针对灌溉设施进行建设与管理,又要重视提高农产品产量。现阶段,需利用先进的科学技术与方法,建设与管理农田水利,从而对当地的水利情况进行改进,增加农作物产量,进而提高农民的经济效益。农田水利的建设管理严重影响农业的发展,且直接决定地区农业的质量。一旦受到恶劣自然因素的影响,会损害农业的产量,造成经济损失,尤其是暴雨天气或者是干旱天气等。农田水利的建设管理能够有效避免自然灾害造成的损失,有利于农业发展。

农田水利建设管理能够有效改善农业生产条件,增加经济收入,维持社会和谐与安定。但是,目前我国的农田水利建设管理仍存在多种问题,影响农业发展,需重视农田水利建设管理,以大力发展农村经济,带动社会的发展。

二、农田水利建设管理的现状

1、农田水利的建设管理与时代发展不相符

现阶段,我国农村的水利工程普遍修建于多年前,受到修建时技术与经济的影响,多数农田水利工程的施工建设方案与设计方案均不完善,导致缺陷与不足的存在,因此与我国农业现代化发展的需求不相符,农田水利工程不相配套,在农田灌溉时普遍存在串灌或者是漏灌的情况,大大降低农田水利的利用率,阻碍农业的现代化发展,造成农业损失,从而影响农民的经济收入。

2、忽视农田水利建设的投资

目前我国的农田水利实施分层分级管理制度,但是我国政府对农田水利的建设管理不重视,特别是村委会的意识不足,导致农田水利建设管理所需资金的层层落实难度较高,或者是资金下方到基层政府或者是村里所剩的资金十分有限,乡镇与村委的资金缺口较大,贴补资金常被挪作他用,例如:修路、筑桥等容易被发现的政绩工程。农田水利的建设管理常常属于农民自己,各级政府与部门未加以重视。

3、农田水利建设管理单位的管理力度不足

受到农村体制改革的影响,基层水利工作站中的工作人员普遍存在专业水平、年龄以及文化水平等方面差距较大的情况,技术骨干缺少严重,再加上农田水利管理部门未实施有效的管理,未投入足够的资金,对农田水利的建设管理产生不良影响。

4、农田水利的复建较多,且不重视管理

受到工程项目权属、建设资金来源、农田水利的使用标准与目标等多种因素的影响,农田水利设计的技术含量不高,起点较低,建成投入使用后,就与现行的生产要求与使用标准不相符。农田水利投入使用的时间不长,就需要拆除进行重建,复建较多,大大浪费资金,对当地农民群众的生活产生不良影响,扰乱正常的生产习惯与秩序。小型的农田水利工程在前期建设中会划拨专项资金,但是在后续管理中资金缺口明显,在投入使用后,由于疏于维修与管理,大大降低农田水利工程的效益。

三、科学有效做好农田水利建设管理的措施

1、构建完善的财务系统

在农田水利建设管理过程中,需构建完善的财务系统,以保证农田水利建设管理的正常进行,同时组织监督检查小组,全面审查农田水利建设管理的资金去向,并将资金花费情况详细报告上级部门,以保证农田水利建设管理中资金使用的合理性与科学性,避免腐败的发生。构建完善的财务系统,能够保证资金的使用情况,同时保证水利设备维护与管理的及时,保障农田水利建设管理的有序进行。

2、科学规划农田水利建设管理

农田水利的建设管理需进行科学规划,以保障农田水利建设管理开展的顺利。需以当地的实际情况为基础,开展农田水利的规划,查找问题所在,并编制符合实际情况的解决措施。规划农田水利工程时,需做好事前调研,以保证农田水利建设管理信息的完整性,充分发挥农田水利工程的最大价值。

3、做好农田水利工程的维护与管理

农田水利工程的维护与管理需重视安全管控,积极宣传水法,提高农民法制意识,减轻自然灾害对农田水利工程的侵害程度,同时还需避免人为破坏,以延长农田水利工程的使用寿命。农田水利工程建设管理中,需把握好主次,提高环节的衔接度与完美度,从而保证施工质量。重视农田水利工程资料的管理,保证资料齐全与完整,以保证有资料可查阅,第一时间发现问题并予以解决。农田水利维护中,需重视经费管理,严格按照相关要求维护农田水利工程,并向受益单位与个人进行收费,为农田水利工程的发展提供充足的资金。

重视工作人员管理,以实现事半功倍,大力引进先进人才,并组织工作人员定期参与专业培训,转变传统理念,推广新技术,以减少资源与经费的浪费。

4、提高政府的支持与引导作用

农田水利建设管理中,需重视政府的作用,树立政府的威严,以充分调动社会力量,提高人们参与农田水利建设管理的积极性与主动性。政府需正确引导,并为农田水利建设管理创造有利的条件,贡献力所能及的理想,提高农田水利的建设管理质量,以实现农村经济可持续发展的目的。

结语

综上所述,在农业生产中,需重视农田水利的建设管理,从全局出发,对各方利益进行协调,多层面、多渠道实施,提高思想层面的人事,通过科学、合理的管理方法,来提高农田水利的建设管理质量,以延长农田水利的使用寿命,保障农业生产的开展,从而保证农民的经济收入。

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作者简介:牟国生,男,汉族,1979年7月生,甘肃武威人,本科,职称工程师,现工作单位凉州区杂木河水利管理处,研究方向从事农田水利管理、水利工程建设工作。