倡导健康养殖 发展绿色渔业

赵宪钧

倡导健康养殖 发展绿色渔业

赵宪钧

渔业是大农业的重要组成部分。发展渔业生产，对于改善人民群众营养条件和膳食结构，提高城乡居民生活质量和饮食水平，具有十分重要的意义和作用。近年来，随着我国渔业经济的长足发展，水产品的品种和数量显著增加，不仅解决了以往“吃鱼难”、“吃鱼贵”的难题，而且更多的高档名贵水产品也上了普通市民的餐桌。但是，随着捕捞强度的不断增加，养殖产量的不断提高，带来的水产品质量安全、渔业资源生态环境安全、渔业生产安全，也不容忽视。在当前全社会都在积极倡导“环保优先”、“绿色发展”理念的大背景下，加强渔业供给侧改革，保护生态环境，开展健康养殖，发展绿色渔业，势在必行。

当前的渔业生产要坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”新理念为引领，以渔业转方式，调结构为主线，突出“四个抓手”即,狠抓渔业生态健康养殖，推进渔业绿色可持续发展；狠抓产地水产品质量监管，保障人民舌尖上的安全；狠抓渔业安全生产监管，保障渔业生产安全；狠抓水生生物资源养护，保障渔业生态安全。持续深化渔业供给侧结构性改革，着力培育新动能，打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道，加快推进渔业转型升级。实现科学规划，合理布局，依法管理，有序推进，减量增效，健康养殖，生态保护，绿色发展的目标。要实现这一目标，就要做好三方面的工作。

一、科学规划 合理布局

推动一项产业的发展和进步，规划是先导，规划要先行。为了使渔业实现健康、有序、稳定、高效、可持续的发展，首先就要做好统一的规划和布局。渔业发展规划要结合自然生态的环境禀赋和承载能力，结合城乡一体化建设的总体发展框架和远景构想，结合水产品市场需求和养殖水平，科学、合理地划定适养区、限养区和禁养区，严格禁止在生态湿地涵养保护区、水生野生动植物自然资源保护区、水产种质资源保护区、水源地保护区等区域内，开展水产养殖，划定渔业发展的底线和红线，严格实行“养殖许可证制度”“捕捞许可证制度”和“双控原则（控渔船数量、控捕捞数量）”，严格限制养殖密度和捕捞强度，充分发挥渔业发展规划的导向和制约作用，从而避免无序发展和盲目发展。

二、调整结构 养护资源

发展渔业生产决不能以“牺牲自然资源、破坏生态环境”为代价。我国古代的先民早就认识到人与自然和谐发展的重要意义，提出了不可做“杀鸡取卵、竭泽而渔”，只顾眼前，不计后果的傻事和蠢事。“留得青山在、不愁没柴烧”，“生活要节俭，细水要长流”，“功在当代，利在千秋”，“做人不可顾眼前，做事务必计长远”，这些民间俗语告诫我们，不可做违背自然规律的事情，不可做“一时之快，殃及子孙”的短期行为和荒唐行为，绿水青山就是金山银山，渔业发展要与自然相融合，与环境相统一，大力发展绿色渔业、生态渔业、碳汇渔业、高效渔业，水产养殖要向绿色、健康养殖转化，做到“三减一提一增”，即，养殖生产中减少养殖密度、减少用药、减少排放养殖尾水，提高产品质量，增加效益。调整养殖结构和养殖品种，发展精品养殖、观光垂钓、绿色餐饮、康养保健的休闲渔业，改变单一的养殖模式，拉长产业链条，实现多元化的生产、销售和服务模式，引入“互联网加电子商务加康养服务”的新模式，把家庭渔场、网上订制、养殖体验和休闲度假相结合，使传统的渔业生产焕发出新的生机和活力。

三、加强管理 优化品质

养殖要发展，品质是保障。为了保障人们舌尖上的安全，养殖企业必须严把质量关，把“安全第一、质量为本”的理念贯穿到每一个生产环节和生产的全过程。水产品质量安全事关渔业行业健康发展，事关人民生命健康，容不得半点疏忽。水产品质量监管，要强化属地管理责任，坚持源头严防、过程严管、风险严控，全面强化水产品安全管理责任，坚持“产出来”“管出来”两手抓、两手硬，切实提高水产品质量安全水平。渔业养殖实行“备案制”和“专职安全员制度”，渔业管理部门和养殖企业要签订安全生产责任书，建立健全信誉评价机制和监督管理机制，养殖企业要严格落实渔业生产“三项记录，五项制度”和休药期制度。积极开展健康养殖示范场创建工作，做好无公害水产品基地认定和有机食品、绿色食品、无公害产品认证工作，提高品质，打造品牌，使水产品实现生态化、绿色化、高端化、标准化和质量安全可追溯，让广大市民吃上放心满意、绿色营养的水产品。

党的十八届五中全会提出了“绿色发展”理念，《全国渔业发展第十三个五年规划》将推进“绿色发展”作为“十三五”渔业发展的基本原则之一，这为当前和今后一个时期渔业发展指明了方向。绿色发展是建立在生态环境容量和资源承载能力约束条件下，低碳、节约、循环、均衡、可持续的新型发展模式。倡导健康养殖，发展绿色渔业，任重而道远，各级渔业管理部门要立足当前，放眼未来，转变观念，奋力拼搏，撸起袖子加油干，进一步加快渔业转方式调结构，深化渔业供给侧结构性改革，为促进渔业转型升级，推进“水产养殖绿色发展”，发挥积极的推动作用。

（通联：472000，河南省三门峡市农牧局渔政处 电话：13839811836）