根治“香菇黑水”的松阳实践

□蔡丽

根治“香菇黑水”的松阳实践

□蔡丽

小港流域位于丽水市松阳县城西南部，跨玉岩、大东坝、枫坪、安民两镇两乡，区域内以山地地形为主，拥有得天独厚的旅游、生态、文化等优势。近年来，为加快发展区域经济，提高山区居民收入水平，香菇产业发展壮大成为该区域的主导产业之一。但传统的菌棒生产工艺产生的大量“黑水”，严重影响村镇景观和生产生活用水质量。对此，松阳县坚持“绿水青山就是金山银山“的发展理念，以“五水共治”活动的开展为契机，以全面剿灭劣V类水为目标，深入推进“香菇黑水”治理专项行动，促进了区域内香菇产业发展由粗放型向集约型、由劳动密集型向资金技术密集型的转变。据统计，2016年该区域共生产香菇1417.35万袋，其中在菌棒生产厂加工香菇约584.5万袋，进点加工率达41.24%；整治“黑水”河道7条共54.5公里，顺利“挤走黑水”，还原了“山青、水绿、天蓝”的田园乡村本色。松阳县在根治小港流域“香菇黑水”主要有三大做法：

一是以“硬件”为抓手，加大投入力度。强化建设基础设施，加快督促小港流域的两乡两镇加快排污管、沉淀过滤池、截流坝、引水渠等配套基础设施建设。积极构建标准厂房，对公路两侧的废、旧竹木菇棚进行改造拆除，同时实行“机器换人”发展战略。切实加强资金补助，县财政整合安排专项资金用于奖补小港流域菌棒集中生产和菇棚整治改造。

二是以“软件”为支撑，强化技术应用。引进先进技术，如菌棒自动化生产线，其采用的干木屑自动注水搅拌技术，省却了浸泡这一环节，基本杜绝了黑水溢出难题。狠抓教育宣传，选派优秀驻村干部和企业家代表参与省、市、县组织的专业技术培训，充分发挥媒体的舆论导向作用。力推典型示范，将玉岩镇嘉丰农业开发有限公司作为第一批菌棒自动化生产线的试点企业，引领带动了全域13条生产线的落户和投入使用。

三是以制度为保障，健全体制机制。加强组织领导，由县发改局牵头，成立专项工作领导小组，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓。出台政策办法，起草“香菇黑水”专项整治行动方案，出台《松阳县食用菌产业转型升级行动实施方案（2016年-2017年）》《小港流域河道治理年度计划》，限定时限、细化方案、落实责任。健全体制机制，建立了常态化的体制机制来调动干部群众的自觉性、积极性、主动性。

麻雀虽小，但五脏俱全。可以说，松阳县小港流域根治“香菇黑水”的案例从资金到技术、从硬件到软件、从宣传到制度是一样不缺，留给“后来者”一些重要启示：

政民团结一心是松阳县小港流域“香菇黑水”得以根治的“润滑剂”。一根手指头永远抵不过一个拳头。小港流域“香菇黑水”的彻底消除得益于全县群众、企业和政府齐心协力拧成一股绳、形成一道力共同推进的结果，缺少任何一方主体都很难在短时间内发挥最大的效用。

注重打组合拳是松阳县小港流域“香菇黑水”得以根治的“垫脚石”。“香菇黑水”治理涉及的主体多、区域广、关系杂，必须通过资金、土地、技术、人才、制度等多管齐下，才能避免“捡了西瓜丢了芝麻”的尴尬局面的出现。

全面转型升级是松阳县小港流域“香菇黑水”得以根治的“导航仪”。传统的菌棒生产工艺早已无法迎合新时代经济发展与生态环境和谐共生的需求，亟待全面转型升级，在提高生产效率的同时，做到对环境的少污染，甚至零污染。

完善的体制机制是松阳县小港流域“香菇黑水”得以根治的“保护伞”。“香菇黑水”治理是一个需要长期坚持并保持的过程，不是一劳永逸的事，需要建立常态化的体制机制来牢牢扼制住“黑水”的咽喉，预防“黑水”产生，防止“黑水”回流。

作者单位：松阳县发展和改革局