建筑工程造价管理存在的问题及对策分析

摘 要：伴随着我国科学技术水平的日新月异，近些年来我国的社会经济也有了长足的进步，而建筑工程的规模也在不断扩大，建筑水平不断提高。但是在建筑工程施工中还是存在一些问题，尽管工程造价管理水平在不断完善，但造价控制如今已成为了人们关心的重要问题，造价管理仍然存在着一些问题以待解决。如何合理控制工程造价，有效落实管理工作，从而使建筑施工顺利进行，这些都是需要探讨和解决的问题。文章分析了建筑工程造价管理中存在的问题，并提出了一些解决措施，以供参考。

关键词：建筑工程；造价管理；质量控制

1 建筑工程造价的理论概述

1.1 建筑工程造价的概念

工程造价是指拟建工程的建造价格。由于当事人所处的角度不同，其对工程造价的具体含义包括以下两种：首先，工程造价是指完成某项工程建设所需要的全部费用，包括该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产，以及铺底流动资金一次性费用的总和。这个概念是从投资者的角度来说的。其次，工程造价还指该工程项目的建造价格，包括承包市场、劳务市场等市场进行建设所需的总价格。对工程造价的两种含义是从不同的受众，不同角度对其进行的描述。从投资者即业主的角度来说，工程造价是对整个工程项目所需要付出的价格进行交易，而从承包商的角度来说，工程造价则是承包商通过市场所出售的建筑商品以及劳务费用的总和，也是建筑安装工程造价。

1.2 建筑工程造价的特点

（1）工程造价在个体上具有一定的差异性。每个建筑工程都具有不同的规模与特点，并且因为工程的不同价值，其在用途上也存在一定的区别。建筑工程项目形态各异，各具不同，这些都造成了其工程造价的差异性。另外，每个地区的投资标准以及价格也有所不同。

（2）工程造价高额性。建设工程项目规模相对较大，所需造价十分昂贵，甚至高达数千万元，特大工程可达数百亿元。工程的高额使其不仅对各方面的经济利益有较大影响，对宏观经济也会产生影响。可见，工程造价管理非常重要。

（3）工程造价层次性。建设工程一般由单项工程、建设项目、单位工程三个主要层次构成。建设工程的层次性决定其造价的层次性。由此可知，工程造价又分为工程总造价、单项造价、单位造价三个方面。

（4）工程造价具有多变性。社会主义市场经济作用于商品的价格，并使其价格日益改变。工程从投资到竣工所需耗费的时间很长，而在这段时间内又存在着很多影响工程造价的因素，比如工资标准调整，材料价格的变动等等，这些因素使得工程价格同样出现了变动。

2 工程造价管理控制中面临的问题

2.1 工程造价管理机构众多，管理混乱

建筑工程的造价是由多个部门共同决定的，而各个单位对工程造价的要求又并不相同，这就使得工程造价出现了无法协调的情况。由于每个部门各抒己见，对定额的要求很难达成一致，因此对其造价控制往往存在困难。各单位管理部门管理较为混乱，不利于其造价的控制，对建筑行业的经济效益也存在负面影响。这也是由于各管理部门均从各自利益出发，很难达成共识。

2.2 工程造价的预算机制薄弱，工程报价决策基础薄弱

在建筑工程造价管理中，预算机制薄弱是其要解决的重要问题之一。首先，工作人员对现场的情况了解不够，对建筑施工成本分析存在一定漏洞。一些工作人员在对工程情况没有足够了解的基础上就对建筑进行了预算，使得结果缺失准确性；其次，在招标中由于对招标文件了解不够深入，也导致在具体施工中在造价方面存在问题；最后，在整个建筑施工的过程中，由于相关人员对市场材料等设备的价格了解不够，缺少调研工作，也造成了价格控制困难重重。而“三超”现象更是加重了造价管理所存在的问题。

2.3 工程造价管理人员的素质有待进一步提高

工程造价管理人员的综合素质对造价控制工作而言有着非常重要的作用。首先，工程造价工作人员专业知识有待提高，对专业知识的掌握还不够。一些工程造价管理人员并不是相关专业毕业的，所学的专业存在一定差距，造成其专业性不强，以致于他们在具体的管理工作中不能发挥出充分的职能。其次，在实际管理工作中造价工作人员对造价的掌握尚停留在预算中，导致实际管理工作中实务水平不高，影响了整体管理工作。尽管目前工程造价方面的工作人员并不在少数，但是专业知识强，业务熟练的工作人员还很少。

3 加强建筑工程造价管理的对策

3.1 更新造价管理理念，优化管理方式

首先，在工程造价定额上要根据市场日新月异的变化做出及时准确的调整与更新，使造价计划合理有效。建筑工程造价管理部门要按照规定严格遵守市场秩序，保证定额的合理与精准。其次，建筑工程造价部门应不断完善市场竞争机制，保证其透明度及公平性。将市场机制的调节作用充分发挥出来，使市场价格变动更加透明化，使工程造价更为合理。最后，对待旧的造价管理观念要及时更新，及时完善。对于陈旧的管理模式要不断更新换代，改变计划经济所形成的传统造价理念，使建筑工程造价管理和市场机制有机联系。

3.2 完善建筑工程造价管理体系，做好有效的造价控制

首先，要对建筑工程造价管理体系进行有效完善，并遵循市场经济发展规律，对造价管理体系严格监督，合理规范。使其能够适应当前市场的发展规律，严格按照法律法规对管理进行监督。市场的发展对其价格有着很大影响，这就需要管理人员根据市场的实际情况对造价进行有效管理，并确保管理的准确有效。其次，对工程施工阶段的造价控制工作也要积极完善。在施工中要运用切实可行的施工方案。而切实可行的施工方案则需要施工人员根据现场实际情况，制定出来，从而使造价管理更准确有效，也能够将建筑施工企业的经济效益有效提升。

3.3 加强员工培训，提高造价工作人员的综合素质

（1）加强造价工作人员的队伍建设，提高其业务水平以及综合素质。建筑造价部门应该积极推行注册建造工程师职业资格证书制度，在制度上对造价从业人员进行有效督促，从而提高其从业人员的专业知识以及技术。（2）加强对造价工作人员的培训工作。建筑造价部门应根据实际情况加大对员工培训的资金，增加培训课程，在学习进行造价管理方法的同时，还要对国外先进的造价管理方式进行借鉴。从而使工作人员的专业技能得到整体提高。

4 结束语

随着我国经济的快速发展和建筑水平的不断提升，建筑工程建设的规模也在不断扩大。而造价控制问题已经成为了人们最为关心的问题之一。将建筑工程造价管理工作有效提高，不但能够提升其工作人员的整体素养与工作能力，对工程造价工作而言也有着较大影响。完善建筑工程造价管理工作不但能够提升建筑企业的经济效益，对整个工程而言也有着非常积极的作用。

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