文/盛 君
谈管理会计在国有企业应用中的问题与对策
文/盛君
随着我国社会主义市场经济建设的不断发展和完善,国有企业在国民经济中继续发挥着举足轻重的作用和意义。国有企业在不断高速向前发展的过程中需要强大的内部管理能力作为支撑,这对国有企业的日常管理工作提出了更高的要求。管理会计是国有企业进行日常内部管理的重要工具之一,在国有企业管理方面做出了巨大的贡献。目前,我国管理会计还处于逐步发展完善的阶段,国有企业需要积极总结问题,找出对策。
管理会计;国有企业;问题;对策
目前,国有企业管理会计的内涵和外延都在逐步伴随着我国经济环境、社会环境的发展而不断优化和丰富,亟待对过去管理会计工作所积累下的经验和教训进行总结和提高,以便形成适合我国国有企业经营管理的新方法体系,促进国有企业的改革转型与创新发展,提高国有企业经营管理效率和效果,积极应对激烈市场竞争所提出的一系列新要求。鉴于此,我国国有企业应当高度重视管理会计工作,对管理会计的具体应用进行深入研究和总结,意识到管理会计应用水平的高低将对国有企业能否适应激烈的市场竞争产生直接而深远的影响。管理会计是一门综合性较强的学科,其形成和发展是以适应组织内部需求为前提条件的。目前,管理会计在我国国有企业中尚处于发展阶段,还存在一些问题需要改善,国有企业需要将这些问题进行详细梳理,并在此基础上找到具有针对性的解决措施。
(一)部分国有企业对管理会计重视不足
管理会计在我国已经经过三十多年的发展历程了,但是即便如此仍然有部分国有企业并不重视发挥管理会计的作用和效果,主要就体现在国有企业管理层对管理会计的认识不足上,这也对财务部门对管理会计的应用产生了直接的负面影响。在缺乏管理层支持的情况下,国有企业财务人员是很难提高在管理会计方面的专业素养的,管理会计工作也很难在实际业务中得到广泛应用和充分推广。另外,就我国国有企业目前的机构设置情况而言,很多企业中并没有设置专门的管理会计机构,企业管理层认为管理会计就是做账,只需要根据我国企业会计准则完成相应的会计计量就可以了,并没有认识到管理会计在提高企业管理水平和效率上的重要作用,只把重心放在日常财务会计核算上,缺乏从战略高度思考企业管理会计工作的意识,认为管理会计就是一些基础的数据分析。最后,管理会计作为一门学科被引入我国的时间还不长,传统会计从业人员可能确实还未经历过专业的集中培训,因此对管理会计的有关概念还并不了解。未来的财务工作需要大量的综合性会计人才来完成,需要站在企业发展战略的高度上重新审视会计工作,缺乏管理会计知识是行不通的。
(二)管理会计应用环境建设较为滞后
客观来看,管理会计的应用需要健全的经济环境、社会坏境、法律环境等作为基础。要想管理会计给国有企业的发展提供切实有用的信息,就必须营造一个能够公平竞争、灵敏度高的市场经济环境。总体上来说,我国法律体系还不够健全,法制上的不健全将削弱管理会计工作为企业提供信息的实用性和相关性,同时还会对建立公平竞争的市场环境产生负面影响。虽然近年来,我国相继出台了一系列法律法规来改善上述问题,但是由于在实际工作中时常出现“执法不严”、“权大于法”等问题,导致法律公信力受到质疑,几乎各类国有企业都存在不同程度上的会计核算不规范行为,严重影响了会计信息的真实性、完整性,导致管理会计工作提供给企业的财务信息真实性、准确性都十分有限,难以真正指导企业做出正确的经营管理决策。由此可见,法律体系的不完善、松散的执法氛围,都将严重不利于管理会计的运用和推广。
(三)管理会计体系不健全
系统的理论基础是管理会计在企业中得以充分推广和运用的前提条件。然而,从目前的情况来看,我国管理会计体系建设从上个世纪八十年代开始发展较慢,给实际工作带来了很多难以解决的问题。管理会计同现实经济情况的联系程度十分紧密,内容和方法变化很多,这给管理会计的运用带来了一定的困难,提高了全面推广的难度。此外,由于财务管理、成本管理、管理会计等学科内容交互性很高,导致管理会计很难建立自身的理论框架。成本会计作为管理会计的基础,能够为管理会计提供大量的数据,而现代的成本概念已经逐步丰富,不再仅仅是过去产品中对成本的核算,还涵盖机会成本等,在一定程度上导致管理会计同成本会计之间缺乏清晰的界限。财务管理和管理会计之间存在很多相互交叉的领域,举个简单的例子,管理会计中需要通过大量的历史数据来预测企业未来的融资规模,而财务管理中也存在对融资需求的预测。最后,在我国现有的财务会计领域中的职称考试中,是不存在管理会计考试的,这也说明管理会计目前在理论体系中也还存在一定的问题,不利于在国有企业中的实践与运用。
(一)强化国有企业管理层对管理会计的重视
要想在国有企业中大力推广和应用管理会计,就必须要让国有企业管理层提高对管理会计理论的认识,从根本上意识到管理会计对提高国有企业管理水平的积极作用。首先,要进一步强化对管理会计理念的宣传,并在企业中设置专门的管理会计部门以便达到强化内部经营管理的目的。管理会计作为企业管理的核心之一,应当在国有企业制定经营计划、评价流程设计、收集财务信息、分析财务成果方面起到相应的作用。其次,国有企业还需要重视对专业管理会计人才的培养,通过系统化的培训提高管理会计人员的综合素养,帮助其系统掌握管理会计相关理论知识,并真正学以致用,提高企业内部管理水平。最后,管理会计的高度发展离不开现代信息技术的支持,管理会计工作涉及对大量财务数据的分析,具体包括可量化和不可量化的财务信息,如果缺少计算机的帮助,人为分析可能会造成大量主观错误,降低了信息处理的准确度和可靠程度。因此,我国国有企业需要重视对财务信息电算化的建设,以便为管理会计的应用提供充分的技术支持。
(二)持续优化我国社会主义市场经济体制
目前,我国正处于经济下行和转型升级的关键时期,虽然现在逐步颁布了大量的法律法规,但是在经济发展环境瞬息万变的当下,法律法规还是存在很多漏洞,距离经济发达国家还有较大的差距。在实际运用中,很多企业仍然不重视遵守法律法规,导致很多政策并未落到实处。鉴于此,我国应当大力推进法律体系的完善,尽快创造出一个公平、开放的市场竞争环境,提高会计信息质量,使得管理会计的推广中更加顺利。
(三)完善管理会计理论体系研究
俗话说,理论指导实践,如果缺乏体系化的管理会计理论,那么就很难指导国有企业应用好管理会计这一工具。管理会计可以借鉴我国注册会计师模式,通过设立管理会计师协会来进一步发挥管理会计协会的作用,开展全国统一的管理会计师考试,让国有企业可以聘任取得资格的管理会计师。其次,还需要妥善解决管理会计同财务管理、成本管理之间的领域交互问题,要进一步突出管理会计和成本会计在企业管理中的运用。资本运作和生产运营是现代企业管理过程中两大重要问题,这两大问题都属于管理的范畴,但是侧重点却有所不同。企业管理主要包括管理会计和财务管理,前者主要侧重于为企业提供大量翔实、准确的财务信息,着眼于日常的经营管理活动;后者主要侧重于资本运营。
目前,管理会计的发展在我国国有企业中正处于转型的关键时期 ,受到各种内外部因素的共同影响,所以亟需将过往形成的经验和教训进行总结,并在此基础上,形成真正具有我国企业特色的管理会计理论和方法体系。
[1]施煚珲.管理会计在企业应用中存在的问题及对策[J].时代金融,2014,33:15-16.
[2]刘俞伶.管理会计在现实应用中的问题及对策[J].新西部(理论版),2015,3:47-48.
(作者单位:中国联合网络通信有限公司常州市分公司)