化工EPC项目计划编制及进度风险分析

田英（中石化南京工程有限公司， 江苏 南京 211100）

化工EPC项目计划编制及进度风险分析

田英（中石化南京工程有限公司， 江苏 南京 211100）

化工EPC项目具有投资大、工艺技术复杂、采购工作量大等特点，在项目进度计划的编制及控制过程中，对其风险引发的原因及影响分析，有利于控制整个项目的进度风险。文章从业主、总承包商及外界等角度对化工EPC项目的风险原因及影响进行分析并提出了相应对策。

化工EPC；WBS；进度风险

1 化工EPC项目特点

化工EPC项目是属于规模大、综合性强、建设周期长、涉及专业多、控制过程复杂的系统性工程［1］。一般化工EPC项目由若干套主装置及其配套的公用工程部分组成，具有如下的显著特点。

1.1 项目投资额较大，业主对总承包商的选择较为严格

化工类EPC项目的投资额一般在几亿到几十亿人民币不等，由于投资额度的庞大，使得业主不得不在选择总承包商前做好充分的考察，选择更加合适的总承包商来完成项目。

1.2 项目管理过程复杂

在化工EPC项目建设的过程中，需要一个全功能的组织机构。工程总承包单位为了保证项目高效有序的运行，对计划经营（报价、销售）、技术管理、质量保证、工程设计、物资采购、施工管理、开车服务等环节工作的开展，需要严格进行控制管理。

1.3 项目中所需投入的专业比较全面，设计、采购、施工接口关系复杂

化工EPC项目中由于有设计、采购、施工三大主项工作的存在，需要参与的专业比较全面。设计中涉及到工艺、土建、设备、管道、电气、仪表等大类专业［2］。安装过程涉及到吊装、焊接、静设备、动设备、仪表、消防等专业。土建方面涉及岩土、结构、建筑、防水、防腐、防火等专业。在诸多的专业中工作往往是交叉进行。设计专业为采购工作的开展提供前期技术资料支持，为满足现场施工进行图纸的发布，并进行现场服务等；采购专业负责与厂家联系，获得能满足设计需要的输入资料等，同时为了保证现场施工、安装等进度，负责跟踪设备及材料的催交及到货情况等；施工专业在开展工作过程中，需要与设计、采购专业进行沟通，将现场存在的问题及时反馈。

图1 按工作范围划分的WBS

2 化工EPC项目进度计划编制

2.1 化工EPC项目 WBS的建立及里程碑作业的确定

2.1.1 建立化工EPC项目中工作分解结构（WBS）

在化工EPC项目中通常采用工作分解结构（Work Breakdown Structure—简称WBS）将工作进行分解［3］。在化工EPC项目中WBS的建立一般分为两种类型。一种WBS的建立是按照项目工作范围的不同划分，如图1所示。

另一种WBS的建立是按照工作流程及时间先后顺序来建立，如图2所示。

2.1.2 确定项目里程碑任务

在化工EPC项目中为了能更加直观的了解项目整体工作安排，同时便于项目双方领导快速了解项目各阶段主要工作进程。通常需要在项目中建立里程碑任务。按照各项目进度计划编制的不同需要，可以将整个项目中的重要事件统一编制在一个大的里程碑节点下［4］。也可以按项目中整体、设计、采购、施工、开车等部分来分别编制里程碑任务。

2.2 化工EPC项目设计、采购、施工计划的编制

由于化工EPC项目中主要包括设计、采购、施工、开车四个阶段的工作，项目进度计划也按四部分进行编制。目的是为了确定项目各装置间的进度衔接，以及各装置中设计、采购、施工、开车的进度目标日期［5］。项目初期工作进度计划如表1所示。

在项目初期工作进度计划编制完成一段时间后，项目中主要的设计方案及关键设备材料订货时间确定后，可制定并完善项目总进度计划和装置主进度计划。并以此为指导性文件，以装置为单位编制设计、采购、施工、开车进度计划［6］。

3 化工EPC项目进度风险产生的原因及影响

3.1 业主方原因引起的项目进度风险及影响

化工EPC项目运行过程中由于业主方对于工程管理经验的欠缺，或是对项目采用技术的不完全了解，往往对总承包方工作的开展产生影响，严重的时候会导致进度风险的发生［7］。由业主方原因引起的化工EPC项目进度风险，主要有以下几个方面：

图2 按工作流程或时间先后顺序划分的WBS

表1 化工EPC项目初期工作进度计划表

3.2 总承包方原因引起的化工EPC项目进度风险及影响

在化工EPC项目中总承包方是项目风险的主要承担者。由总承包方的原因可能产生的进度风险，主要可以从设计、采购、施工和项目管理四方面来进行分析。

3.2.1 设计部分可能产生的进度风险及影响

设计部分对于项目进度的影响因素主要可以从设计进度计划的编制、设计团队的技术能力、设计工程师对外的沟通能力等方面来分析。

EPC项目中计划工程师作为进度计划的编制者，需要在相关专业工程师的配合下确定满足合同及设计需要的进度计划。如果设计进度计划编制的过程中得不到设计团队的通力配合，没有将所有的进度信息涵盖在计划中，那么排好的计划就形同虚设，也发挥不到进度计划应有的作用。

理论 · 实践

设计团队的技术水平直接影响设计工作的开展。当设计的技术力量不足，对于技术或资料的理解会出现偏差，造成多次的设计返工及方案不确定等，不但耗费了设计时间，也浪费设计资源。

3.2.2 采购部分可能产生的进度风险及影响

在采购的过程中对供货商的不了解，以及对专业技术的不熟悉，在技术交流环节花费了大量的时间。对于一些非标设备的采购在寻找合适供货商过程中会耗费大量的时间。对于供应商的工作跟踪不充分，催交力度不够，供货商出现制造进度延误时，不能有效的控制。对于订单下达后的厂家制造进程的跟进力度不够。一些新增或由于设计变更增加的材料采购周期长，需要现场进行采购的，采购不及时等。

3.2.3 施工部分可能产生的进度风险及影响

在项目的整个运行过程中，由于设计或采购进度的滞后会将一部分进度压力转嫁到施工部分，施工需要通过赶工来弥补进度。但是施工部分在赶工的同时需要资源的投入，这不但增加了项目成本，同时为了规避进度风险也会产生质量风险。

3.2.4 项目管理过程中可能产生的进度风险及影响

在项目运行过程中发生的设计变更，施工进场前准备、相关许可证的办理，机械、人员到场就位、分包商选择等管理工作也会对进度造成影响。

3.3 外界原因引起的化工EPC项目进度风险及影响

除了由于业主方和总承包商的上述原因可能产生化工EPC项目中的进度风险外，还有一些其他的因素可能导致项目进度风险的产生，如社会安全、自然灾害、公共卫生、事故灾难等［8］。

4 对策

4.1 业主方

为了尽量减少由业主方产生的进度风险的影响，主要是在项目合同签订前对项目运行过程中可能出现的问题进行梳理，合同中明确各方责任，处理问题的时间限制、奖惩机制等。

4.2 总承包方

4.2.1 设计部分

在EPC项目中为了使设计进度的风险最小化，从项目经理到设计经理再到各专业工程师，需要充分重视设计进度计划编制的工作，避免设计计划工程师孤军奋战。

为了保证EPC项目中设计工作的有序开展，专业工程师对内和对外的沟通能力也很重要。对外专业工程师需要与业主和设备及材料供货商进行沟通，以保证及时确定项目的设计方案和设计数据准确的输入。对内专业工程师需要与计划工程师沟通，制定出满足合同要求及专业需要的进度计划；专业工程师同时需要与采购、施工工程师、项目组管理者保持有效的沟通，进行各部分交叉工作的开展、及时解决专业中存在的问题等，尽量避免由于沟通不畅而导致的设计工作停滞不前，进而产生进度风险。

4.2.2 采购部分

总承包方在采购过程中要尽快完成招标工作，确定中标供应商；其次要让中标供应商按合同规定时间按期交货；还需要供应商配合提供后续的资料和服务支持。选择那些能够高效配合EPC总包商完成各项工作的供应商是总承包商规避采购风险的一个目标。

4.2.3 施工部分

在招投标阶段通过合法设定保护性合同条款将风险转移给合同对方，在过程中可以通过工程分包将风险分散给多个分承包商。在施工的过程中，应保证使用材料的质量，使机械的性能、规格、数量和相关要求相吻合，在实际施工的过程中，应该遵守操作规则和技术规范，重视监理工作，及时对施工情况进行记录和监督，提高施工安全和施工质量，坚持质量第一等思想，实现施工的优质性和安全性。

4.2.4 项目管理部分

在整个EPC项目的管理过程中，由于设计工作先行开始。项目经理及设计经理应该在项目启动初期尽快组建好设计团队，保证充足的人力资源及技术力量，以便专业工程师能尽早进入角色。在项目的运行管理中项目经理不但需要保证设计、采购、施工、开车各部分的资源获得，也需要保证所获得资源的质量。

协调各部分交叉工作的对接，防止由于沟通不畅而造成影响工程进度的事件发生。项目经理在做好内部各部分工作管理的同时，也要做好分包商、供货商等的管理，同时要与各方保持良好的沟通。

［1］戚安邦.项目管理学［M］.南开大学出版社，2003.

［2］贾剑.浅析EPC总承包项目的风险管理［J］.工程建设项目管理与总承包，2010，（2）:30-34.

［3］黄伟，徐丽娜. EPC总承包项目设计进度控制分析［J］.物流工程与技术，2012，（6）：33-34.

［4］陈志华.试论加强EPC项目典型风险管理［J］.山西高等学校社会科学学报，2007，（1）：52-55.

［5］张金鹏.谈海外EPC工程项目的风险控制［J］.山西建筑，2012，（7）:271-272.

［6］张学清.谈海外EPC项目风险控制［J］.中国外资，2011，（11）：130-131.

［7］卢利民.浅谈EPC项目采购管理中的供应商关系管理［J］.北京石油管理干部学院学报，2015，（4）：12-15.

［8］杨俊，肖明.水利水电工程的施工进度风险管理的探讨［J］.科技与生活，2012，（23）：42-45.