2016北京CBD圆桌会

2016北京CBD圆桌会

2016北京CBD圆桌会议以“创新引领，服务支撑，推进CBD转型升级”为主题，探讨以CBD为引擎的城市如何服务于科技创新，深入实施创新驱动发展战略，加快转变发展方式，引领经济持续健康发展。本届圆桌会上，工业和信息化部原党组成员、总工程师朱宏任首先致辞，他肯定了朝阳区的创新实力。

他指出，朝阳区在首都布局中具有独特的优势，除CBD聚集了一批中外经济、科技方面影响力巨大的跨国企业总部外，在CBD及中关村朝阳园等区域，还集聚了众多的创新型企业。其中在高新技术、文化创意、科技服务、商务服务等高精尖产业领域呈现特色化、专业化、高端化、国际化的特征。

基于此，他提出朝阳区乃至北京市要抓住全国科创中心建设的契机，一是着眼全局，勇于争先。二要着眼重点，敢于突破。三要着眼协同、善于分享。四要着眼长远，精于服务。

朱宏任

世界经济论坛执行董事、大中华区首席代表艾德维（David Aikman）先生紧接着发言，探讨创新如何促进中国企业的全球化发展。他分享了在研究中发现的三种创新模型，第一个是“需求的寻找者”，很多公司希望能够成为第一个吃螃蟹的人，他们能够迅速满足消费者新的需求，比如说苹果。第二个是“市场的阅读者”。他们会根据市场当中的变化来进行适应，同时他们也非常关注消费者和竞争对手，比如说三星。第三个是“技术为推动”。这些公司有着核心的技术，一直以来都是技术行业的领军人物，比如说谷歌。

艾德维还在演讲中提到了帮助公司实现“全球化”的四部曲。第一步，要把创新作为公司的战略重心之一；第二步，要把创新的战略在全球进行调整，应对在全球的挑战；第三步，最成功的公司是在国内和国外创新之间达成一个非常好的平衡；第四步，必须要能够创造出长期的创新能力。

西门子是全球化企业佼佼者的代表，西门子中国高级副总裁、数字化工厂集团总经理王海斌，阐释了西门子如何用技术实践来诠释工业4.0。

王海斌谈到西门子作为一个制造业企业，在互联网经济时代应该怎样应对。他分享了四点体会。第一点，每一个公司都需要制定符合自身情况的数字化业务战略。第二点，这种数字化业务战略需要一个全局观的规划和考量。第三点，有了全局规划以后，需要分步实施。第四点，一个最中肯的建议，就是我们要把企业的数据放在同一个数据平台上，来实现最后要实现的目标，西门子给业界提供的平台就叫Team Center。

据介绍，Team Center能够智能化地处理着各种各样的数据，这些数据可能来自产品的研发过程，也可能来自物流，也可能来自生产过程本身，也可能来自供应商等等，但是这些数据需要在一个平台上进行互动，这样才能提高制造业企业整体上的效率、柔性和创新周期。

西门子的创新活动代表着德国工业的发展战略，与德国工业4.0同步，中国政府提出了《中国制造2025》战略，那么《中国制造2025》战略将如何助推中国工业在转型升级过程中不断提升竞争力，实现从“工业大国”到“工业强国”的目标？

工信部电子科学技术情报研究所副所长李新社提出了四点建议，第一，加强协同创新体系建设。比如，强化京津双城联动，发展北京科技创新与天津制造优势，建设区域协同创新网络，加快构筑京津冀协同发展共同体系。第二，有效聚集和利用高端要素资源。比如，发挥好CBD作为高端产业、企业、研发机构聚集中心的优势，推动北京高精尖产业体系建设。第三，加快新型制造业创新载体建设。比如，鼓励和支持大型制造业企业，互联网企业建立双创平台。第四，大力培育制造业创新文化。因为，创新不仅仅是一种策略、战略，同时也是文化的战略。

国务院参事、住建部原副部长仇保兴选择从“智慧城市设计应聚焦‘公共品’”切入来思考怎样创新CBD节能减排的模式。

他首先指出了当前智慧城市建设中存在的一些误区，并强调拥有CBD的城市政府最重要的职能就是提供足量、优质的“公共品”来提高经济效率和人居环境。由此，他提出智慧城市可以进行分类，第一类是节能减排型的智慧城市，第二类是减灾防灾型智慧城市，第三类是政府管理绩效型智慧城市，第四类是治理城市病型智慧城市。

他强调，对CBD的智慧城市的设计应该着眼于治城市心脏各种各样的疾病，提供优质的“公共品”，而不能被IT企业绑架，变成“商业品”的智慧城市。而在多种公共品的智慧城市当中，节能减排、绿色发展应该成为CBD优先选择的智慧城市的种类，因为它是最主要的公共品，CBD应该成为绿色发展的橱窗、先行者，这样我们的城市才有希望。

此外，他认为大数据应该成为城市诊断的利器，尤其在CBD，哪个国家来多少人，什么时候来，什么时候停留，这些通过大数据都可以分析出来。而且CBD应该是有最好的硬件，也有最好的软件，将最好的硬件和最好的软件结合起来，CBD就会成为一个技术创新和政府高效率服务的样板。

出于对北京CBD的认可，全球权威的IT研究与顾问咨询公司高德纳公司将办公地点选在了北京CBD。本次圆桌会上，高德纳大中华区执行副总裁，研究部总裁费予恒就CBD如何应对信息通信技术的发展带来的创新性变革进行了发言。

费予恒表示，建设智慧CBD影响了三方面的角色，首先是企业的CIO，他们主要是为企业的技术方面负责，挖掘数字机会，寻找新的企业发展形式。第二个是政府领导者，他们对北京智慧CBD的建设负责，进行一系列明智的部署和安排。第三个是社会供应商，他们是提供信息技术的公司，比如说华为、三星、TCL等等，这些公司销售更多相关的产品。

不同的角色有不同的基本目标，如何把这些角色联通起来呢？费予恒指出，对于一个成功的北京智慧CBD的建立，这三个角色必须有一个共享的基线，要实现环境影响、社会影响和经济效益之间的平衡，这样才能做出智慧的决策。

现在政府部门正不断将大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务相融合，提升城市治理和服务水平。软通动力集团联合创始人、副董事长冯嵱就谈到了基于移动互联网和大数据等技术支撑，如何创新城市管理。

例如，他提到的可视化城市仿真规划模型，基于人的活动，教育、医疗、生活、工作分布状况，把这个人的活动热力图和城市现有的道路、建筑物规划叠加起来，随时随地知道规划的实用性和可行性，避免出现建设规划与实际需求不符的情况。

又比如，现在城市有很多种规划蓝图，这些蓝图如果都是一本一本的书，是没法叠加到一起的。通过一套数据化的建设规划蓝图，能够把这几个蓝图叠加起来，把冲突的地方再融合，再把它解决掉，真正做到城市规划一张图，这是我们在规划方面做的一些工作。

2015年，国务院批复北京成为内地首个服务业扩大开放综合试点城市；2016年，朝阳区被认定为北京市服务业扩大开放综合试点示范区，商务部国际贸易经济合作研究院副院长、国家战略性新兴产业专家委员会委员张威不仅参与了国家服务业扩大开放的课题研究，也见证了试点工作的整个过程。她在圆桌会上分享了对服务业扩大开放综合试点工作相关领域体制机制改革创新情况的思考。

张威指出，服务业是中国未来扩大开放的重点方向，我国服务业扩大开放的形式主要有两种类型，一种是协议开放，两个以上的主权国家或者单独关税区通过协定的方式来完成的开放。另一种是自主开放，就是根据自身的发展需要，对特定产业，特定区域采取开放措施，对全世界的所有国家和地区均等，而不限于某个特定的对象。

张威还介绍了北京市扩大服务业开放综合试点取得的一系列成效。例如，构建起与经济新常态发展相适应的现代服务业的发展体系，建立起与转变政府职能相协调的服务业的管理制度，构建起与国际规则相衔接的服务业开放体制，构建起与发挥企业主体作用相配套的服务业软环境等等。

与此同时，张威也谈到了目前扩大服务业开放综合试点过程中亟待解决的问题，比如央地关系、部门关系等等，并指出朝阳区作为北京市扩大服务业开放试点，很多层面需要自下而上的自主创新，要在扩大开放领域和制度创新方面凝练朝阳区的特色，契合朝阳区的需求，作为未来实施方案的重点。

本次圆桌会最后发言的是朝阳区副区长马继业，他分享了朝阳区和北京CBD在城市创新实践中的成果和经验，尤其是在规划创新、产业创新、机制创新、管理创新等方面体现出的城市综合创新能力。

例如在机制创新方面，朝阳区早在2013年就向北京市外管局提交了关于促进北京CBD外汇管理改革的若干意见，申请对CBD区域内跨国公司总部外汇集中运营管理进行试点，现在共有16家CBD的跨国公司总部企业参与试点，以三星为例，一年为企业节省财务成本上亿元，约1800万美元，示范效应显著。

目前，北京CBD还在商务、金融、文化、科技等几大领域深耕细作，选择当前服务业发展最为迫切的需求，试推着33项机制创新，将为政企提供一个建设性和行动性的共同舞台，使得商业运行更有效率。

马继业指出，北京CBD的点滴变化，都是运用创新驱动实现经济发展的成果。而作为朝阳区跨国公司集聚最为密集的区域，北京CBD在未来有条件、有基础、有优势为朝阳在新的发展阶段拓展新空间、创造新经验、探索新模式。