开启人才资源配置全球化节奏

开启人才资源配置全球化节奏

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【智库观察】 综合国力竞争说到底是人才竞争。今年5月，习近平指出要把《关于深化人才发展体制机制改革的意见》落到实处，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，聚天下英才而用之。在这方面，杭州、天津、成都等地作了有益探索，并制定了一系列海外高层次人才引进计划，正在开启一个人才资源配置的全球化时代。

杭州：“521计划”“115计划”同步发力

杭州的全球引才工作历来处在全国第一线，并连续10年排在人才竞争力排行榜前列，连续6年入选外籍人才眼中最具吸引力中国城市。该市通过实施“521”“115”等计划，形成了全球创新创业人才集聚的“政策链”。

今年6月6日，杭州市发布了《新一轮杭州市全球引才“521”计划》，旨在引进急需的海外高层次创业创新人才，以进一步推进人才强市战略和创新驱动战略，加快经济转型升级和创新活力之城建设。这项计划是继第一轮（2011年—2015年）“521计划”后，开启的新一轮全球人才引进工作。截至6月4日，杭州市通过近两轮六批次的引才工作，累计引进海外专家172名，创办企业1238家，实现技工贸总收入277亿元。

此前，杭州已于今年4月18日发布了新一轮的“115”国（境）外智力计划《实施意见》，计划从2016年到2020年间，五年引进高端国外专家100名、实施引进国外智力项目1000个、聘请各类国外专家5万人次，并对引进的高端国（境）外专家实行年薪资助。财政资助金额按各单位与国（境）外专家签订的合同或协议中明确的年薪高低分为30万（含）-50万元、50万（含）-80万元、80（含）万元以上3个区间，分别按年薪的40%、50%、60%的标准给予资助，资助金额最高不超过60万元。

杭州市全球引才战略“521”计划主要内容

天津：五项新政延揽海外高端人才

推进海外人才的招揽集聚是天津市的下一步行动方向。天津于2015年12月30日出台了《天津市“十三五”期间引进海外人才智力规划》，力争计划引进留学人员1.5万人、留学人员企业1000家；在津留学人员总数达到4.3万人、外国专家10万人次；实施引智项目2000项、形成优秀引智成果500项。今年4月，天津市召开市人才工作领导小组会议，启动“加快引进海外高端人才三年推进计划”，确定引进领军人才100人，聚集拔尖人才1000人，储备有良好潜力留学人员10000人目标，并为此提出五项新政。

天津五项新政强化海外人才环境的承载力

成都：拓宽筑巢引凤的国际化渠道

人才是实施创新驱动发展战略的关键要素。为解决“创业之城，圆梦之都”打造过程中的人才供给问题，成都于今年2月出台《关于深入实施“创业天府”行动计划加快打造西部人才核心聚集区的若干政策》（亦称“人才新政十条”），通过多项新举措为国际化人才的招揽工作提供直接政策保障。

为招揽海外人才，“人才新政十条”在渠道、载体、资金上作了多方面探索。一是设立“伯乐奖”，全面激活企各类市场主体多渠道引才，给予最高20万元的奖励资金；二是建立“企业提需求+高校出编制+政府给支持”的联合引才机制，政企校共同发力聚集海外高层次创新创业人才；三是建立中国（成都）海外人才离岸创新创业基地，为海外人才构建完善的“离岸”创业空间载体和国际化综合性平台；大幅提高人才发展专项资金规模和人才资助标准，引导全市设立总额不少于20亿元的人才发展专项资金。

招才办法重要，留才工作更重要。透过“人才新政十条”，成都将构建人力资源服务、产业孵化、科技创新服务等多个平台，通过一系列产业园、孵化器、创新研发平台、住房医疗改革等举措，为各类人才在成都营造宜业、宜居环境，解除他们工作和生活上的后顾之忧。

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官方微博

weibo.com

（2016年7月3日10：08）

为了让地处偏远的人们也享受到一流的健康服务，济宁市第一人民医院自2010年开始开通了心连心健康直送车。目前，这所多功能、全天候的“小型流动医院”已经在广袤的鲁西南大地上持续行走了6个年头，走过了800多个站点，为近百万群众提供健康咨询、健康服务。

（2016年7月5日10：00）

（2016年7月5日 10：57）