新形势下如何发挥国有企业党建的作用

范山岭

国有企业党组织是企业改革发展的政治领导核心，是建设和谐企业的组织者、领导者和具体实施者，其作用发挥得如何，直接关系到国有企业改革发展的成败。当前，煤炭化解过剩产能进入全面实施阶段，煤炭企业正处于攻坚转型的紧要关口，在新的形势下，笔者就国有企业党建如何发挥作用，确保企业安全持续健康发展谈几点粗浅的认识和思考。

一、充分发挥国有企业党委作用，必须强调政治核心这个定位

去年，中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》指出，要充分发挥国有企业党组织政治核心作用。发挥国有企业党委的政治核心作用，是实现党对国有企业领导的重要途径，是党对企业党组织职能的根本定位。要克服“党只管党”的思想，在保证监督、支持企业、参与决策、党管干部、党员管理、职工思想政治工作等方面主动发挥政治核心作用。在保证监督上，监督主体要由过去的“党委监督”转为“监事会监督”，要积极与职代会、工会协调配合，充分发挥工会、职代会的桥梁纽带作用，指导他们对企业重大决策和重大问题的监督工作；在支持企业上，要以生产经营为中心，树立“一切为生产经营服务”“一切服务于生产经营”的大局意识，通过党的政治优势和组织优势，动员广大职工充分发挥工人阶级的积极性、主动性和创造性，实现企业生产经营目标，推动企业改革发展；在参与决策上，要站在为国家负责、为企业负责、为职工负责的高度，主动参与企业发展战略、经营方向、发展规划、选人用人、职工利益等重大问题决策，积极提出有益的意见和建议，纠正违纪违法行为，保证企业健康发展；在“党管干部”上，要加强对工会、共青团等群团组织的直接领导，重点从用人标准、选聘程序、日常教育、平常培养和全方位监督等方面加强对经营管理干部和专业技术干部的管理。

二、充分发挥国有企业党支部作用，必须筑牢战斗保垒这个屏障

抓好自身建设，提高领导能力。一是认真学习党的方针政策和习近平总书记系列重要讲话，提高思想水平和理论素养，不断提高运用科学理论指导工作、解决问题的能力，从而促进领导水平的提高。二是扎实开展“两学一做”学习教育，通过学习找差距，弥补不足，联系实际做实事，解决问题，使企业各项工作取得实效。三是端正思想作风。要把解放思想、实事求是、与时俱进作为一种行为准则来遵循，把它作为一种日常习惯来培养，更要把它作为一种能力来提高。四是增强党支部集体领导的整体合力。要经常分析班子成员在坚持党的制度、贯彻民主集中制以及团结、廉洁等方面的情况，及时发现和解决自身存在的问题。

加强支部建设，健立健全制度。加强国有企业党支部建设，首先，要加强对党员的教育、管理和监督，健全党的组织生活，严格党的纪律，增强党组织的凝聚力和战斗力。一方面，要求党员加强自身素质修养，树立好正确的世界观、价值观和人生观，自觉抵制腐朽落后思想和生活方式的侵蚀，始终保持共产党人思想道德上的先进性；另一方面，要不断加强专业技术技能，奋发进取，开阔眼界，在实际工作中永远保持共产党员的先进性与纯洁性，充分发挥党员的先锋模范作用。其次，党支部要不断加强基层党建工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，加强制度建设，根据实际情况，建立完善党建工作制度。

抓好帮带指导，推进队伍建设。党支部的一项重要工作就是抓好班子，带好队伍，带好企业每个员工，确保其健康成长，确保少走弯路或不走弯路。因此，党支部要从关心爱护员工的角度出发，强化对员工的教育帮带工作，全面推动员工队伍正规化建设。在帮带教育中既要针对不同类型、不同层次的员工实施分类指导、重点帮带，也要注意固强补弱，协调发展，整体提高。要采取表扬与批评相结合的方法进行，多表扬、鼓励，进而修正坐标，明确目的，激发干劲，从而形成整体合力，推进队伍建设健康和谐发展。

三、充分发挥国有企业党员作用，必须夯实先锋模范这个基础

在深化国有企业改革中发挥先锋模范作用。面对煤炭企业遇到的严峻形势，国有企业纷纷加快战略转型、实施二次创业，随着国企改革力度的不断加大，职工思想观念的变革和利益格局的调整都将引发一些矛盾和不稳定的因素。这就要求企业广大党员要站在改革的第一线，关心、理解、支持改革，在安全生产、经营管理、和谐稳定等方面大显身手。同时，对企业的重大改革举措，要让党员先知道、先讨论、先行动，使广大党员带头做好宣传解释和示范引导，帮助职工群众提高认识，转变观念，积极投身于改革实践。

在创建服务型党组织中发挥先锋模范作用。创建服务型党组织，既要符合时代潮流，更要适应企业发展实际。要以服务为导向，不断搭建党员成长成才平台，助力党员提“素”。为提升广大党员的业务素质，增强他们的责任意识和担当意识，要通过举办党员技能大赛和党员职工技能擂台赛，让基层党员亮身份、争先进。针对生产中的新设备、新技术、新工艺和出现的新情况、新问题，开办党员技术夜校，引导党员把“八小时以外”的主要精力用在钻业务、学技术上。