漯河市科技投入对经济增长的贡献度分析

柴亚

（漯河市科学技术情报研究所，河南漯河462000）



漯河市科技投入对经济增长的贡献度分析

柴亚

（漯河市科学技术情报研究所，河南漯河462000）

摘要：漯河市十分重视当地的科技水平发展，推进各项科技活动，进而发挥科技对经济增长的推动作用。基于2009-2015年R&D经费、生产总值等数据，采用灰色关联法进行实证分析，提出增加财政对科技的投入力度；构建科技推广体系的措施。

关键词：漯河市；科技投入；经济增长；贡献度

一、前言

地区经济受到教育水平、科学水平、能源、气候、政策等多种因素的影响。在多种因素中，科学技术对一个地区经济发展的影响越来越大。研究表明，科技投入是开展科学活动的物质保障以及基本条件，因此，要想提高当地的科学技术水平，最基础的措施是强化科技投入力度。与此同时，各个地区出台很多政策来强化当地的科技投入，预期达到经济增长的目的。以国内外学者对该方面研究进行综述，选取漯河市2009-2015年数据作为研究样本，进行灰色关联实证分析，探究科技投入的贡献度，最后提出发挥科技投入贡献的行之有效措施。

二、科技投入与经济增长研究现状

国外关于此方面研究起步较早，而且已经取得丰富研究成果。其中，道格拉斯以及柯布两位学者共同建立了科学技术的计算方法，也就是C-D函数，然而该函数难以衡量技术对某一地区经济增长率的贡献值。世界银行从全世界范围内抽取经济发展较快的68个国家作为研究对象，分析其技术水平进步情况，认为不同性质国家技术水平对GDP的贡献率不同，其中印度、中国等发展中国家贡献率在13%左右，而发达国家贡献率均超过50%，其中贡献率最高的国家是法国，高达56.7%。随着研究的逐渐深入，学者们提出不同的理论，例如，新增长理论。与此同时，Griliches（1986）以美国千家企业作为样本，认为在科技方面投入的经费数额与生产率间存在正向关系。国内关于此方面研究起步较晚，但是也逐渐发展以及完善。大部分国内研究都提出，科技投入是发展当地经济的重要力量。其中，张静（2006）研究以广东数据作为研究对象，结合模型索洛进行实证，认为当地科技投入可推动经济发展。综上所述，国内外研究成果较多，然而国外研究由于国家性质、制度、经济发展程度等方面差异，因此，并非全部结果都适用漯河市。而国内研究多数都是研究经济发达的沿海大城市，很多涉及小城市。可见，探究漯河市情况具有现实意义。

三、实证分析

（一）选取指标以及数据来源

对于科技投入方面，联合国指出包括技术、资金、科技人员等方面投入。R&D方面指标又包括人员结构、经费、专利等指标。考虑到数据的可得性，此次研究主要指选取R&D经费，从当地统计学获得数据，漯河市R&D经费2009年为2 902万元，2010年为3 798万元，2011年为4 794万元，2012年为6 623万元，表明2009-2012年期间，R&D经费增长128.22%。对于经济增长方面，此次研究选取生产总值作为衡量指标，从当地统计学获得数据，漯河市生产总值2009年为593.61亿元，2010年为674.11亿元，2011年为751.78亿元，2012年为813. 67亿元，2013年为850亿元，2014年为861.54亿元，2015年为952.28亿元，这表明2009-2015年期间，生产总值由2009年93.61亿元增长至2015年952.28亿元，增长37.07%。从R&D经费与生产总值比值来看，2009-2015年期间，R&D经费与生产总值历年比值分别为0.049%、0.056%、0.064%、0. 081%、0.088%、0.99%、0.105%，这表明2009-2015年期间，该比值明显上升，增长118.87%。20世纪30年代，P.H.Douglas、G.W.Cobb两位学者探究投入、产出间的关系，试图通过数学函数形容两者关系，提出C-D函数，具体为：Y=ALaKb，a、b均为正数，L、K、Y分别表示劳动力、资本、产出。研究表明，通过该函数可得到某企业具体时刻的技术情况，进而衡量技术对产值的具体贡献情况。但是该函数对样本量、独立性等方面具有较高要求。然而，灰色关联法对样本方面无特殊要求，而极易计算，因此，本次研究选取灰色关联分析方法进行实证研究。

（二）实证分析结果

表1　漯河市生产总值经费、生产总值历年统计数据

本次研究将生产总值经费、预算支出分别作为子序列X1与X2，而将生产总值作为实证分析的母序列X0。经过计算，结果表明，X1、X0两个序列间的关联度为0.76，X0、X2两个序列间的关联度为0.79，因此，财政支出、R&D经费与当地国民生产总值间具有正相关。由上述的实证结果可知，2009-2015年期间，该市的R&D经费与生产总值历年比值由2009年0.049%上升为2015年0.107%，进而该市的科技进步对地区经济增长的贡献不断增强，充分发挥科技进步的作用。

四、发挥科技投入对经济增长作用的措施

（一）增加财政对科技的投入力度

本次研究结果表明，财政支出与生产总值间具有正相关关系，关联度为0.79，因此，政府部门应当重视对科技的财政支出。尽管2009-2015年期间，财政支出不断增加，2009年为20.60亿元，2010年为26.27亿元，2011年为31.8亿元，2012年为42.09亿元，数额在不断增长，但是与发达地区相比仍然较低。在实地调查中，我们发现，尽管近些年漯河市科技投入问题上的绝对数额在持续增长，然而这数额在财政总支出的占比却不高，长期处于较低的水平。在科技投入方面不足，造成生产设备落后，进而难以提高生产效率，甚至多数地区农民都采用传统模式进行农业生产，这样无形中增加生产成本，降低农业生产的综合能力，不利于经济增长。因此，增加财政对科技投入力度是必然趋势。

此外，科技进步离不开科技人员，因此，实现经济的增长，必须以开发人力资源管理为首要前提，而优秀人才的培养是开发和管理人力资源的重要条件，因此，必须加大教育方面的投资，实现人力资本的丰富积累。教育投资的深入，能够促进教育结构的优化，强调改革教育，将各类最新科学技术知识融入到教育中，实现高新科技知识点的普及，培养技能、吸取知识，使我国国民素质从根本上得到提高，确保经济发展有强大的人力资本作为后盾，保证经济发展的可持续性，这是中国结合国外优秀经验以及中国具体国情得出的结论。必须要借助全日制教育以及在职教育培训等不同途径，更好地针对科技传播研究人才进行全面培养，优化农业科技传播研究人才队伍。

（二）构建科技推广体系

相关部门应当通过各种针对性方法，进一步强化科技传播工作，不断优化技术推广服务体系，确定政府部门的引领地位，坚持多方共建、机制灵活以及模式多样的服务体系，提高体系应用的快捷性以及高效性，能够促进科研成果的充分、有效应用。特别是我国农村地区，多数地区都尚未形成良好推广体系。农业科技成果的持有者、传播者以及接受者三者还没有形成良好的互动关系，没有构建起相应的沟通传递机制，很容易导致相当一部分农业科技成果无法顺利应用至实践环节，还没有形成与农业生产相适应的一种成果应用形式。

五、结语

漯河市的科技投入对当地经济增长具有一定贡献，由于科技投入研发生产技术以及设备，提高企业生产效率，推动当地经济发展。另外，科技投入提高大众的科学水平，从而有利于提高科研成果转化率，这样也可推动当地经济发展。即科技投入加大→促进技术进步→提高生产效率→加速经济增长→推动当地经济发展；当地经济的发展→使政府科技投入增加→促进技术进步→提高生产效率→加速经济增长；形成良性的循环。尽管近几年不断增加当地的科技投入，其数量还处于较少状态，因此，探究强化科技投入的可靠方法还是显得尤为重要的。

参考文献：

［1］张振刚，田帅，陈志明.科技投入与经济增长的互动机制研究——基于珠三角地区静态和动态面板数据的实证研究［J］.科学管理研究，2010（5）：89-93.

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［3］高阳，程启智.科技投入与经济增长关系分析——基于山东的实验［J］.科技进步与对策，2014（21）：47-51.

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［责任编辑：王鑫］

中图分类号：F224

文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2016）07-0069-02

收稿日期：2016-05-11

作者简介：柴亚（1971-），女，河南漯河人，经济师，研究方向：政府科技投入与经济发展。