许亚宁
(辽宁省昌图县环保局 112599)
农村环境综合整治现状、存在问题及对策研究
许亚宁
(辽宁省昌图县环保局 112599)
在科技快速发展的今天,随着农村生活方式的持续改变以及城镇化和工业化对农村地区日益深刻的影响,我国农村生态和环境总体恶化,农村正在踏上向城市化转变的高速列车。但与此同时,在向城市化转变的进程中,农村的环境问题越来越严重,尤其是在北方的农村,由于科技不发达,没有有效的措施来解决这些问题,环境的综合整治更是难上加难。而农村在发展过程中所产生的污染,不仅严重影响到农村人口的健康,而且通过大气污染、水和食品污染等渠道最终传向城市,威胁城市人口。因此,农村的环境综合整治与社会的全面发展息息相关。
农村;环境污染整治;现状
目前我国农村环境整治路途中存在的问题主要是环境污染问题,而在农村快速发展的进程中,越来越严重的环境污染问题已经严重影响了我国建设社会主义文明建设的步伐和农民的生活。目前,我国农村环境污染主要表现在以下方面:
(1)农村环境基础设施落后,环境卫生状况差。生活污水未经处理直接排入河道,生活垃圾为掩埋甚至随意焚烧。
(2)农业生产过程中产生的农业污染。在农业生产过程中产生大量农药,并人们未对这些残留农药采取任何措施,并致使其进入生物链,严重影响生物健康。
(3)乡镇中小企业技术不达标、治理设施不齐全所产生的工业污染。众多的乡镇中小企业。例如造纸企业,在生产的过程中产生大量工业废水,废气,对周边居民的身心健康造成严重威胁。
(4)畜牧养殖业所带来的环境污染。部分养殖场由于牲畜众多,产生的粪便无法及时处理,使得空气质量恶化。
(5)个体私营户在营业过程中产生的白色垃圾。虽然国家已于几年前颁布了限塑令,但由于产品需要,以及为了消费者的方便,每年仍然有大量的白色垃圾产生。
由于农村正处于快速发展阶段,社会保障不完善,因此农村环境问题比城镇环境问题更加复杂。主要表现在以下方面:
2.1 基层
基层对农村环境保护认识不到位。基层人民没有长远的考虑,忽视了可持续发展的问题,没有采取环境保护措施,又由于农村偏远地区经济实力有限,没有完备的环保基础设施农村污染治理实施起来难以实现。
2.2 相关部门
环境监管、保障体系不健全。农村没有相对应的财力、物力和人力来投入到这方面来。造成监管漏洞,保障体系不完善,环境问题日益严重。
2.3 个人
农民本身的环保意识薄弱。目前,由于农村还处于发展阶段,环境问题本身就是一个日积月累的问题。而个人环保意识的薄弱使得农村环境整治更是难上加难。
目前我国农村环境污染问题仍在加剧,而对农村环境的整治却被以下问题阻难:
(1)农村水环境质量恶化。
(2)农民生活质量下降,发病率增高。
我国目前环境污染问题形成的原因大致分为:环境管理体系不完善、财政资金不到位等等。
(1)我国环境管理体系在农村污染问题的整治中部适应。
(2)财政资金短缺,导致污染治理有心无力。
(3)农村污染治理的市场化机制不完善。
(4)中小企业资金匮乏,无力建设后期污染处理设施。
(5)政府对环境保护的力度不够大。
(6)农民的环保意识薄弱。
目前,农村环境污染主要包括:农药、化肥、农业废弃物和畜禽粪便等农业自身污染,以及工业污染排放、城市垃圾等外源污染两个方面。
5.1 政府
(1)完善相关法律法规,加大监管力度
政府要完善相关法律法规,从根源上解决问题。只有完善法律法规,才能从一定力度上约束住人们的行为,才能增强人们的环保意识和可持续发展观念。严格依法行政,加强执法监督,切实保障各项法律的实施。加强农业生态保护、实现农业可持续发展。
(2)加强污染防治,改善水体和大气环境质量。
各级相关部门需加强对畜禽养殖污染防治的监督,抓紧制定相关的法规和标准,严格控制养殖废物的排放。
(3)关闭污染严重的小工厂。为中小企业提供资金帮扶,建立防污处理的硬件设施。
5.2 社会
(1)提高社会各界人士对环境污染的认识
在建设社会主义生态文明社会的进程中,农村发展与城市发展并重。因此,重视农村生态环境保护工作,大力开展宣传工作,像重视城市环保一样重视农村生态环境的保护。社会各界应该大力宣传,提高农村生态环境保护意识。不断增强人民群众的生态环保意识,长期开展相关活动,让生态环保深入民心。广泛征集环保措施,培养人民实际环保能力,让生态环保变得切实可行起来。加大农村环保治理资金投入力度。
(2)中小企业应该重视环保问题,应不断培养企业所需的创新人才,为环境污染的整治想方法,出谋略。
5.3 个人
人民群众应该重视农村环境问题,应不断提高自己的环保意识,并充分了解相关法律法规。时刻培养自己的创新意识,为农村环境的整治出力。
农村环境问题复杂突出,不易整治,需要社会各界的不断支持来完善相关管理体系,实现农村的生态文明建设,为建设社会主义生态文明扫清障碍。
[1]陈小龙.新农村建设中的环境问题及对策研究——以兰州市城关区为例[D].兰州大学,2012.
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1004-7344(2016)11-0279-01