珠海市老年人休闲体育服务体系的建设性研究

成庆栋，庞杜海

（遵义医学院珠海校区体育教研室，广东 珠海 519041）



珠海市老年人休闲体育服务体系的建设性研究

成庆栋，庞杜海

（遵义医学院珠海校区体育教研室，广东 珠海 519041）

摘 要：本文采用文献资料法、问卷调查法、数理统计法等研究方法，探讨构建珠海市老年人休闲体育服务体系的可行性，为珠海市老年人休闲体育服务体系的建设提出合理的建议。结果显示，珠海市休闲体育服务体系尚不完善，大部分老年人享受不到政府部门提供的休闲健身服务。建议加大休闲体育场馆及配套设施投入，优化资源配置；加快社会体育指导员的培养，在社区组建文艺社团，鼓励老年人报读老年大学，制定相关法律法规，定期为老年人进行健身指导，为老年人提供科学的健身指导和人文关怀。

关键词：休闲体育；服务体系；老年人；人文关怀

老年人休闲体育服务体系是专门为老年人参与休闲体育提供服务的系统，目的是为老年人提供运动方案、设定运动内容、制定运动计划，营造老年人参与休闲体育的氛围，保障老年人参与休闲体育的场地，确保老年人参与休闲体育的安全性和科学性。在政府、社会、社团等多个部门的帮助和支持下，进行一系列体育健身服务。该体系就是把影响老年人参与休闲体育多种因素进行整合，建立一个较为完善的服务系统，使资源配置最优化、服务水平最佳化、管理方式最简化，从而保障老年人群体得到最佳的休闲体育服务。通过构建老年人休闲体育服务体系，使珠海市老年人拥有一个健康愉悦的晚年，从而促进社会和谐发展。

1　休闲体育的特征

休闲体育是以体育活动为主的休闲生活方式，它的概念有狭义和广义之分。狭义的休闲体育是体育的重要组成部分，是一种较为具体的身体活动，指人们利用闲暇时间以增进身心健康，丰富和创造生活情趣，以完善自我为目的的身体锻炼活动；而广义的休闲体育则是指用于娱乐、休闲的各种体育活动，不仅包括人们参与的各种体育活动，还包括人们为满足精神需要而观赏的各种竞技体育比赛和表演等活动。其特点是简便易行，对动作技术、场地设施的要求不高；老少皆宜，适宜活动的人群范围广；强调活动的创新性、自由性和自主性。其目的是为了增强体质、陶冶情操、预防疾病，满足对身心健康的需要，促进人们物质文明和精神文明的建设。随着社会经济不断发展，人们参与体力劳动的机会越来越少，为了满足人们身体机能的发展，休闲体育必将成为人们生活的重要组成部分。研究表明，老年人参与休闲体育能够起到愉悦身心、强身健体、预防疾病、提高老年人生活质量的作用，休闲体育是一项非常适合老年人参与的健身手段。

2　珠海市老年人参与休闲体育活动的影响因素

2.1休闲体育场馆及配套设施不足

休闲体育场所是老年人参与身体活动的前提，是现代化城市建设的重要组成部分。珠海市政府对体育场馆的投入很大，在体育场地和设施建设上都走在全国的前列，但是在资源优化配置和管理方面仍然存在一定的问题。调查显示，珠海市老年人健身场所主要以广场、公园、小区空地等免费场所为主，只有少数老年人去正规的体育场馆锻炼。这主要是由于珠海市的体育场馆大多为收费场所，大部分老年人不愿支付场地费。2012年珠海市投入群众体育项目经费890万元人民币，2013年香洲区社区公园一标段工程项目总投资1 098.58万元人民币，包含新香洲中心文体公园、吉大景山、吉大竹苑等9个社区公园。香洲区大镜山社区公园投资2 000多万元人民币建有足球场、篮球场、门球场、排球场、羽毛球场、网球场、乒乓球台、专用自行车道塑胶慢跑健身路径等占地约8万m2。这充分说明珠海市非常重视体育活动和体育场馆的建设。调查发现，珠海市存在资源配置不均的问题，香洲区体育场馆建设较完善，而斗门区和金湾区体育设施相对较为落后。体育场馆经营模式比较单一，主要依靠政府部门拨款和场地租金等，造成使用者负担过重，也降低了场地的利用率。

2.2休闲体育社会体育指导员缺乏

社会体育指导员是休闲体育科学有效开展的前提条件，是我国发展体育事业，增强国民体质、提高生活质量的重要力量。社会体育指导员工作主要是从事群众体育的教学、组织、管理工作。2012年珠海市拥有各级社会体育指导员2 500人，其中1 700多名三级指导员、650多名二级指导员，珠海市每万人拥有社会体育指导员约为16.6名，虽然近2年有所增加但仍然不能够满足社会的需求。老年人在参与锻炼中缺乏指导，所以在选择项目时只能选择较为简单的项目，如慢跑、长走、广场舞、跳绳等。由于没有专业指导，不能选择自己喜欢的运动项目，降低了老年人参与休闲体育的积极性。

2.3可选择的休闲体育项目有限

调查显示，珠海市老年人所选项目很有限，主要有慢走、广场舞、钓鱼、太极拳、太极剑、柔力球等，慢走和广场舞居多。老年人参与运动受场地、器材、指导人员、自身身体状况等因素影响，很多运动项目是不适合老年人参加的，所以在选择运动项目时就应根据老年人的身体情况选择。有些老年人身患疾病，如高血压、冠心病、脑血栓等疾病，这部分老年人除了在项目选择上多加注意，还要有专业人员在参与过程中进行监督，防止意外事故发生。所以，老年人在选择项目上就存在很大的局限性。

2.4社会养老机制不够完善

我国人口基数大，人口老龄化日趋严重，养老问题已经成为政府部门的一大难题。珠海环境优美、空气质量好，适合老年人养老。调查发现，有很多外省居民在珠海买房的原因主要是为了休闲度假或养老。目前，珠海市养老方式以家庭养老、社区养老或敬老院养老为主。随着社会生活压力不断增大，年轻人大多外出打工或早出晚归，无暇照顾父母，老年人独自在家，因此出现“空巢老人”的现象。社区内缺少休闲体育服务的机构，不能够及时有效地组织老年人参与体育活动，老年人在社区得不到身体锻炼和人文关怀，产生孤独感，因此很多老年人出现不同程度的心理问题。

3　构建老年人休闲服务体系的对策

3.1加大场馆建设和资金投入

目前，养老已经成为我国面临的一个重大的民生问题，为了使珠海市老年人能够有一个健康快乐的晚年，必须为老年人提供足够的休闲体育场所。笔者认为应从以下3方面着手：其一是政府财政应继续扩大对群众体育的投资，特别是老年人体育的专项资金投资；其二是扩大社会融资渠道，开发休闲体育产业。当前除了依靠国家财政收入外，还应该拓宽休闲体育产业融资渠道，如开展一些趣味性的比赛，向一些公司、企业或房地产公司拉赞助等；建立一个较为完整的体育产业体系，加大对老年人休闲体育的扶持力度；其三是利用体育彩票行业，保障老年人健身器材的使用。体育彩票是发展我国公益体育事业的一个重要途径，主要用于全民健身计划和奥运争光计划。老年人体育属于全民健身计划范畴，所以要依托体育彩票行业，完善珠海市老年人休闲体育场馆的建设。

3.2开发适合老年人的休闲体育项目

休闲体育指人们在闲暇时间以增进身心健康，丰富和创造生活情趣，完善自我为目的的身体锻炼活动。老年人参与休闲体育的目的主要是以强身健体、预防疾病、休闲娱乐、沟通交友。丰富老年人业余生活，促进老年人的身心健康。目前，存在的问题是项目单一、缺乏指导，所以应开发一些适合老年人的休闲体育项目。笔者认为，首先要建立一支休闲体育服务队伍，根据老年人的身体特点，开发一些趣味强、负荷小、易学易练、安全性较高的运动项目；此外，加快社会体育指导员的培养，为社区配备相对固定的社会体育指导员。社会体育指导员可以根据老年人的身体状况推荐相适应的休闲体育项目，为老年人提供健身服务。

3.3不断完善社会养老机制

随着社会的发展，我国老龄化日益严重，完善社会养老机制迫在眉睫。我国目前的养老模式主要有家庭养老、土地养老、社会保险养老、社区养老和敬老院等5种基本的养老保障方式，目前又有人提出“以房养老”的养老模式构想。以上的这些养老模式都必须满足老年人的物质生活和文化生活的需要，通常政府主要考虑的是老年人的物质生活，而精神文化层面考虑较少。老年人休闲体育活动属于精神文化层面的范畴，为保证老年人老有所学，老有所乐，应把休闲体育作为社会养老机制的一部分。可以在社区、乡镇、村落等建立各种文艺社团，老年人可以根据自己的爱好加入不同的文艺社团，如棋牌、武术、球类、歌舞等，定期举办社团活动。还可以鼓励老年人读老年大学，老年大学的授课内容丰富，在老年大学可以学习各种知识、广交朋友、健身养心、开发智力等。

3.4建立相应的法律法规

目前，广东省关于保障老年人休闲体育健身的法律法规很少，主要以《全民健身纲要》为指导性条款。例如，有关在小区、广场等音响设备噪音扰民引发矛盾的事件报道很多，这说明在老年人休闲体育参与方面迫切需要建立相应的规章制度或法律法规，用制度和法律约束和保护。选择较为科学的健身时间、健身手段，用法律、规章制度制定“广场舞公约”，如早上7：00前、中午12：00-14：00、晚上21：00后不的使用音响设备伴奏的活动，限制音响设备的音量不要超过85dB；或收音机播放代替音响，推广蓝牙耳机伴奏，开展无声广场舞等。老年人属于社会的弱势群体，从立法和执法方面要保障老年人参与体育锻炼的权益，围绕《老年人权益保障法》和《体育法》制定一个关于保障老年人体育权利的法律。从实际出发，切实落实体育强国的道路。通过各种传播媒介进行宣传，使人们了解相关老年人体育法规，加强老年人体育参与监督，构建体育法治工作队伍，保障老年人参与休闲体育的实施，促进珠海社会的和谐发展。

参考文献：

［1］ 林莉，胡红，刘丽娟，等.构建大学生休闲体育服务体系的研究［J］.重庆大学学报：社会科学版，2007，13（4）：94-98.

［2］ 叶清.福州市城区老年人休闲体育特征与对策［J］.内江师范学院学报，2014，29 （2）：100-103.

［3］ 张象，朱杰民.中国体育彩票发展现状及部分热点问题的研究［J］.北京体育大学学报，2006，29（1）：31-32，35.

投稿日期：2015-12-06

中图分类号：G812

文献标识码：A

文章编号：1674-151X（2016）03-145-02

doi:10.3969/j.issn.1674-151x.2016.05.076

项目基金：珠海市“十二五”规划2014年度社科规划课题：构建珠海市老年人休闲体育服务体系的研究（项目编号：2014142）。

作者简介：成庆栋（1987～），助教，硕士。研究方向：体育教育与训练。