行政事业单位财务管理常见的问题及对策分析

朱咏华

【摘 要】当前，随着我国社会以及经济的发展，财务管理对事业单位的健康以及稳定发展十分关键，因此，本文主要针对行政事业单位财务管理常见的问题进行分析和阐述，并且提出相关解决对策，希望给予我国行政事业单位以参考和借鉴。

【关键词】行政事业单位；财务管理；常见问题；对策；分析

行政事业单位实行财务管理，主要是指单位按照我国相关财务制度、法规、政策以及方针的规定，科学合理的运用、分配以及筹集资金，对单位所开展的经济活动实行有效的控制、监督以及核算，进而保证任务以及计划的完成和落实。财务管理是事业单位管理的关键组成部分，同时也是事业单位健康以及稳定发展的基础。财务管理包括预算管理、资产管理以及内部控制管理等三方面内容，下面本文对这三方面中常见的问题进行分析和阐述。

一、行政事业单位财务管理常见的问题

1.预算管理常见的问题

第一，预算编制，其是预算管理的基础，同时也是预算管理的重点。当前，一些事业单位没有充分理解预算编制的重要性，认识的偏差导致预算编制水平较低。同时，编制方法不合理，编制时间不足，无法确保编制的科学性以及准确性。第二，预算执行，由于事业单位预算编制水平较差，因此在具体预算执行管理中，也存在乱、散、松的问题，资金支付控制不严格。对资金使用价值和使用效率带来直接影响。

2.资产管理常见的问题

第一，事业单位在财务管理和资产管理方面存在脱节的情况，导致资产管理者不能清晰了解账面信息。责任不清、存量不实，资产盲目购置，导致资产的浪费和闲置，不能充分发挥其作用。第二，事业单位在资产核算中，没有进行折旧核算，因此，成本核算不真实，导致结余虚增以及成本低估的情况出现。第三，由于事业单位的资产没有进行折旧核算，资产在使用中出现的损耗不能充分体现在成本中，导致成本支出被降低，而资产价值无法得到补偿，进而导致资产流失的情况出现。同时，一些资产没有经过批准就随意转让和拍卖，也造成了资产的流失。

3.内控管理的常见问题

当前，我国事业单位在会计人员配置以及岗位配置方面不科学，职责不够明晰，对会计的监督检查不严格。一些事业单位甚至没有设立内部控制审核部门，没有充分重视内控制度，内控制度缺乏操作性和合理性，难以做到有章可循，在遇见问题后，制度缺乏灵活性，导致制度形同虚设，难以发挥自身作用。

二、强化行政事业单位财务管理的相关对策

1.加强预算管理

事业单位在对预算进行管理的过程中，要坚持预算评价、预算执行以及预算编制并重的方针，合理以及科学的编制预算，并且推广绩效编制以及零基编制等方法，细化单位的收支项目。例如，事业单位在对项目进行预算管理的过程中，要针对项目的经济效益以及社会效益，合理制定预算情况，并且在预算的具体执行过程中，事业单位一定要严格按照预算有组织以及有计划的安排资金支出，杜绝出现追加预算以及随意改变预算的情况，建立科学以及健全的评价体系，进而为决策提供可靠依据。

2.加强资产管理

首先，事业单位要转变观念、提高认识，克服传统轻视实物而重视资金的管理理念。事业单位还要在政府有关部门的配合下，结合单位实际情况，制定科学的资产报废、处置、转让、调拨、保管、使用以及购买等环节的相关管理制度，促使资产管理规范化、科学化以及制度化，例如，固定资产在报废前，一定要按照相关制度对设备进行合理处理，不得擅自丢弃或者变卖；其次，加强机构管理，明确责任到人、分级负责、互相牵制以及钱物分离的管理原则，明确部门职责，进行科学分工，建立完善的考核指标以及管理制度，调动管理人员的积极性和主动性，提高资产使用效率和管理水平。再次，建立以及完善资产管理制度，例如，单位在购买资金较高的设备前，要进行效益评估和可行性论证，坚持资产执行、监督以及决策的充分结合，合理配置、相互制约，减少不必要的资金支出。同时，物资部门和财务部门要设置专人分别管理物资和账目，定期对资产进行盘点和清查，进而实现会计管理和资产管理的充分结合。最后，科学核算资产折旧，会计信息要真实反映出单位的盈余情况和净资产，建立科学的资产折旧制度，例如，事业单位对一些设备要进行动态跟踪，实时掌握设备的实际情况，运用科学的折旧制度，对设备资产折旧。

3.加强内控管理

首先，事业单位要组织财务管理人员学习《预算法》《会计法》单位会计准则、会计制度以及资产管理原则，使其充分认识到财务管理对单位发展的关键性，强化财务人员的责任意识以及综合素质。其次，事业单位要建立以及完善内控制度，实现“授权批准”以及“职务分离”，为内控制度建设提供良好的环境。最后，事业单位要强化风险管理，保证预算执行的科学合理，加大对资金使用的检查以及监督力度，确保资金按照计划使用，提高资金价值。例如，事业单位要针对专款的使用情况开展实时跟踪，掌握资金的用途和使用效率。

三、结语

财务管理是事业单位健康以及稳定发展的基础和前提，因此，只有对财务管理进行全面的優化和改革，才能确保事业单位在新时期下获得良好发展，进而为我国社会以及经济的发展发挥更大作用。

参考文献：

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