宋猛
【摘 要】文物是人类历史遗留中的瑰宝,是观察历史的最佳途径。加强文物保护对于研究历史、学习历史和发掘历史都具有非常重要的意义。不仅仅是要保护文物,更重要的是要体现文物的价值,使之产生较好的社会效益。本文对基层文物保护措施进行分析,发现并指出问题,通过研究找到问题的解决办法。
【关键词】基层文物 文物保护 保护措施
文物浓缩了历史的精华,承载了中华民族优秀灿烂的文化,记录了中华民族各个历史的发展阶段。通过对文物的保护,能更好地让人们意识到现在生活的来之不易。但是基层文物保护因其特殊性,在保护的过程中出现了诸多问题。如果这些问题不能被很好地解决,将会对文物造成巨大损失,也不利于文物保护工作的顺利进行。
一、基层文物收藏保护中存在的问题
(一)基层文物收藏保护的水平有限
1.文物保护意识差
文物是不可再生资源,是极其珍贵的文化遗产,具有不可估量的研究价值。某些地方的有关部门和群众文物保护意识薄弱,在城乡规划建设上往往只注重经济效益,忽略了保护文物的重要性。甚至在文物部门的干预下,仍然对相关法律法规不管不顾,造成不可挽回的巨大损失。譬如贵州省遵义市在旧城改造中,盲目专行,不听有关部门和专家的劝说与阻止,强行将国家重点文物遵义会议会址中大面积街区建筑拆除,对遵义这座历史文化名城和遵义会议会址的环境造成巨大破坏。又如地方群众不知保护文物的重要性,竟然将世界八大奇迹之一长城上面的砖块拿回家用作砌墙。各地盗墓、文物走私活动非常猖獗[1]。
2.专业型人才缺乏,断层现象明显
专业从事文物保护工作的人员稀少,且素质普遍偏低。文物工作上急需具备文物鉴定、历史、考古等专业技术过硬的从业人员,由于经费和制度的制约,专业人员对文物保护工作只能望而却步。而现有人员又多是非文物专业毕业,专业知识相当匮乏,加之接受培训锻炼的机会少之又少,给文物保护工作带来了负面影响。
3.犯罪现象突出,打击力度不够
近几年,不少犯罪分子受高利润和高回报的诱惑,不惜铤而走险,盗窃走私文物。更有甚者,为了不让其他犯罪分子得到文物,不惜故意破坏损害文物。面对这样猖狂的行为,有关部门处罚力度不够,尤其是有些部门对违反有关法律法规行为的处罚力度偏轻,违法者毫不在乎[2]。
4.文物保护工作的开展与经济建设存在矛盾
各地区普遍存在只注重经济建设、忽视文物保护工作的现象,一味地追求经济发展。一旦两者出现分歧,经济建设的重要性远远高于文物保护工作,这就是城市发生破坏文物事件的根本原因。一些城市为了吸引游客增加旅游收入,过度开发文物遗址,加之有些游客素质低,这些都不利于文物保护工作的开展。
(二)基层文物收藏保护设备不够完善
1.经费不足
文物保护需要人员和设备相互配合,而人员的保障和设备的维护都需要大量资金。一些基层文物保护单位的经费仅仅能够维持人员开支和基本事物,而想要进行文物排查、整理、展出等工作却没有经费,严重影响了文物保护工作的开展。
2.设备不完善
由于经费不足,一些用于文物保护的设备不能满足文物的日常维护需要,设备配置低,没有资金引进国外设备,不利于进行文物保护工作。各地区收藏馆、博物馆等设施不足,没有专门经费去维持场馆的日常开销,导致一些重要文物因经费不足无法征集上来而得不到有效的保护。
3.文物展示形式单一,无法吸引观众
文物展示时拍摄图片、制作展板、更新文物,这些都需要大量的资金投入,面对资金不足,展馆展出的单一文物往往持续时间很长,无法吸引观众前来观看,而偏远地区的群众又因为路途不便不能来观看展览,这些都影响了文化宣传的效果[3]。
二、基层文物收藏保护的具体措施
(一)提升基层文物收藏保护的水平
1.加大宣传力度,增强全社会文物保护意识
一是各地文化宣传部门要和文物保护部门通力合作,积极向市民宣传保护文物的重要性,让市民意识到保护文物人人有责;二是大力加强文物保护法律法规的宣传,让市民懂法知法守法,公安、法律部门要鼓励市民与违法犯罪者进行斗争,形成全社会都关心保护文物的新局面。
2.加强人才队伍的建设
一是结合本地区实际适当提高文物保护工作者的待遇;二是加大力度培养专业技术人才,从专业学生入学的第一天起就开始跟踪培养,各大学相关专业的师资力量也要加强;三是对现有工作人员进行全面系统的专业培训,实行考核机制,理论和实际相结合,让工作人员多多参与到实践中,在实践中总结经验;四是随着社会的发展,文物保护工作者不光要具备很强的专业知识和技能,在行政、管理及科技方面也要具备一定的知识和技能储备,这种复合型人才可以更好地促进文物保护、研究和开发。
3.加大力度打击违法犯罪活动
一是开展专项打击活动,根据各地区各时期违法犯罪的特点,成立公安、海关、文物保护等相关部门联合行动小组,配备相关责任人专案专办;二是在重点文物保护地区、犯罪活动频发地区设立专门公安机构;三是加强群众基础建设,建立联防联管机制,单靠文物保护部门和公安机关的力量是远远不够的,需要普通老百姓的配合,根据地区实际情况,设立文物保护小组,专人负责。
4.文物保护和经济建设相结合
重点文物保护地区政府职能部门要正确处理文物保护和经济建设之间的关系,要两者兼顾,两者都要发展。一是在不违背文物保护法律法规的前提下,把文物保护工作纳入城市基本建设规划当中;二是将文物保护工作与城市旅游发展事业有效地结合起来,用文物带动旅游事业的发展,增加与文物保护相关项目的建设,吸引游客,引进外资[4]。
(二)完善基层文物收藏保护的设备体系
1.改变资金筹措方式
一是各地方财政部门要将保护文物专项经费纳入地方建设总体规划中,以保证经费随着地区经济增长而增长,同时各地区要将文物保护专项经费纳入预算,保证经费的充足;二是鼓励群众积极参与到公益募捐中,毕竟国家和政府的专项资金有限,突发情况时有发生,这就需要全社会相互积极配合,通过公益慈善活动积少成多,为国家文物保护工作尽一份力;三是建立专项基金,接受来自社会各方面的捐赠,要派专门人员管理和记录数据,实时向社会公布基金用处,保证其公开透明。
2.维护场馆建设,引进先进设备
有了专项经费的保障,各地区收藏馆、博物馆在日常维护上要加大力度,保证文物可以得到妥善安置,聘请专业人员对文物进行维护和修补,引进先进设备结合先进文物保护技术,避免文物受到二次损坏。
3.文物展览增加创新性
博物馆、收藏馆对文物展览布置和展板制作要及时更新,可以增加各地区之间的人员交流,借鉴优秀创意提高创新意识,加强基础设施的建设,租赁大型客车接送偏远地区观众,增加人性化管理理念[5]。
三、结论
文物保护工作正面临着前所未有的挑战,尤其是基层文物的保护更是需要重视起来。由于基层文物保护存在特殊性和不确定性,实施起来困难重重。这就需要当地政府相关责任人和职能部门重视起来,加强各部门之间沟通协调,把基层文物保护工作更好更有效地开展下去。
参考文献:
[1]王培元. 谈文物保护与利用中存在的问题及对策[J]. 黑龙江史志,2014,(05):176-177.
[2]赵卫民,王鹏. 民间文物收藏乱象难治[N]. 中国经济时报,2013-08-12(10).
[3]宋林子. 论我国民族文物的保护[D]. 北京:中央民族大学,2013.
[4]荆文娜. 民间收藏文物鉴定应加强立法[N]. 中国经济导报,2013-08-22(07).
[5]陈若茜. 民间文物收藏的边界在哪里[N]. 济南日报,2012-08-27(16).
(作者单位:济宁市兖州区博物馆)