水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新浅探

【摘要】随着我国水利工程项目建设的不断增多，其施工管理水平得到了显著的提升，但是仍然存在许多不足，本文分析了目前项目经理部组建与管理中存在的问题，并提出了改进措施；同时，就水利工程施工项目管理应注意的几点问题进行分析，有利于提高水利工程施工项目管理水平。

【关键词】水利工程；项目施工；管理；管理创新

1、水利工程项目施工管理的主要工作内容

水利工程项目施工管理的工作内容众多，其不仅包括施工过程中管理监督、人员调配和进度安排，还包括施工前的各项准备工作和施工后的检测和验收工作。在施工开始之前主要是要对施工图纸和进度安排进行进一步的审核，此外还应对工程项目施工现场的实际情况做进一步的考察，充分了解可能会对项目施工造成影响的各种因素。在项目施工的过程中，项目施工管理人员需要对项目的进度进行实时跟进，及时发现项目施工过程中所存在的质量问题和安全隐患，尽量做到防患于未然，尽量避免由于安全事故或者是质量问题所带来的经济损失。

2、水利工程项目管理的特点

水利工程项目管理所涉及到的内容较为广泛，贯穿于水利工程项目整体建设过程，由于水利工程项目专业特性比较强，其施工管理组织系统也较为复杂，影响因素较多。因此，在水利工程项目管理中，首先必须要找出工程项目管理特性，这样才可在实践过程中做出科学且合理的工作计划，按质按时完成其管理工作。水利工程项目管理特点主要有：①涉及的范围较为广泛；②涉及到相关法律法规比较多；③缺乏统一且科学的管理模式；④涉及到的学科比较广且地区之间存在的差异比较大等。

3、水利工程项目管理问题分析

伴随着信息技术的迅速发展，市场经济的不断完善，我国水利工程项目也逐渐增多，国家对水利工程建设的投资也在持续增长，但是由于目前我国很多施工企业所采用的施工技术与管理制度较为落后，其施工的标准较低，导致其管理存在着很多的问题，其主要表现在以下几个方面：1）安全问题。管理模式的脱节，导致施工现场的管理失控，对安全生产与文明施工不是很重视，安全经费的投入比较少，一些安全用具、设施、用品以及设备等未配备到位，缺乏完善的施工安全生产责任制度。2）质量问题。管理职责没有落实，资源配置不够充分，质量检测手段较为落后，很多质量检查工作流于形式化，同时为了节约其成本，一些施工单位便降低了其质量的要求。3）成本控制问题。项目评估所采用的依据不一致，其项目评估方法以及思路随意性比较强，项目成本核算基础工作较为薄弱，全员成本意识比较差，很多成本管理制度未落到实处。此外，随着市场竞争的加大，在很大程度上加剧了工程项目投标报价的风险。针对这些问题，为了确保项目管理工作的顺利进行，必须要对其施工管理方式进行创新，采取创新且合理的管理方法，下面就对水利工程项目管理施工管理的创新问题详细地阐述。

4、水利工程项目施工管理创新的对策

4.1 施工管理观念创新

观念先行是现代管理领域的信条。要做好水利工程施工管理创新，首先必须对施工管理有科学的认识。水利工程施工管理具有涉及范围广，具有很大不确定性和地区差异性等特点，而水利工程建设本身工作难度大、事故率高，因此施工管理在树立安全意识质量意识上必须要下狠功夫，坚决消除安于现状、目光短浅、偷工减料的落后思想。通过相关知识技能和观念的培训，强化施工管理人员的质量管理意识，提高一线作业的施工技术人员的职业技能和安全操作意识。其次，必须破除粗放型和放羊型的管理理念，建立与时俱进的新型管理思路，树立全面、统一、精细化的管理理念，大力倡导改造思想、创新观念培训教育，实现施工管理有效进行。在施工管理过程中，管理人员要以严格审慎的态度，做好安全检查质量监督。

4.2 施工管理体制创新

水利工程施工管理体制创新要求调整管理结构、完善管理制度、创新管理方式。在管理机构上，要设立专职的工程施工管理部门，为体制创新奠定。水利过程施工管理专职机构赋有监督和管理职能，因此必须将管理部门的分工职责落实到具体岗位、具体人员上，明确专职机构的人员结构和责任分配。此外，还要设立专门的监督机构进行全面监督，不仅监督施工人员的工程建设，还对施工管理人员的决策、管理工作进行监督，切实保证安全生产和施工人员安危。在管理制度上，要严格执行项目法人制度，健全企业内部管理制度，对水利工程的质量管理、安全管理、成本管理等工作定期进行严格的考核，按照工程建设标准审查施工进度、施工材料、施工质量等。根据施工管理人员调度工程建设以及应对紧急突发状况等的表现给与相应的奖励与处罚。在管理方式上，实行监管与自管相结合。首先对于管理人员自身，通过建立监管机制、管理考核机制，激励管理开拓创新管理机制实现监管；通过建立基于具体项目的施工管理小组，根据项目的具体情况，制定内部管理条例，进行自我管理。

4.3 施工管理技术创新

水利工程施工项目技术要求高，因此，施工管理技术创新需要做好对管理人员和施工人员的学习和培训工作，提高相关人员的管理水平，提高施工人员的作业能力，避免由于不规范操作或不熟悉施工技术导致事故的发生；引进先进设备和技术，培养具有设备操作和维护能力的技术型人才。

4、结论

水利工程技术性和安全性要求非常高，施工管理是保证水利工程项目建设的关键。因此，水利工程项目施工的管理人员必须综合考虑安全管理问题、技术管理问题，努力提高自身专业知识素质和专业技能，提高管理水平；从施工管理观念、施工管理体制、施工管理技术等角度创新管理方法，保证施工人员素质提高，进行规范化、专业化的施工操作。达到水利过程施工企业安全施工、环境保护和质量保证的要求，使我国水利过程建设继续深化不断完善。

参考文献：

[1]陈晓刚，郭殿刚.水利工程项目施工管理创新思考[J].北京农业，2013.

[2]王艳.对水利工程施工管理问题的对策探析[J].中国科技投资，2013.

作者简介：马忠正，男，1979-3，汉族，籍贯新疆维吾尔自治区玛纳斯县，本科，水利施工中级工程师，主要从事水利工程施工管理与技术工作。