【摘要】目前,中国的环境监理还处于起步阶段,存在着对环境监理功能定位的偏差,环境监理介入时间的滞后,与施工监理体系的衔接程度不足,缺少后续设计或主体设计未充分考虑环评要求等问题,需要在实践中不断摸索,不断改进。鉴于此,本文对水利水电工程施工中环境监理及其应用进行了分析探讨,仅供参考。
【关键词】水利水电工程;环境保护;监理
一、环境监理工作特点
1、专业领域广、专业面宽
环境监理师以环境影响报告书及批复文件提出的环境保护措施和要求为工作依据,针对水环境、大气环境、声环境、生态环境等环境保护措施开展监理与管理。水利水电工程占地类型多、面积大、施工周期长、施工方法复杂等,施工过程中,道路修建、渣场料场生产、堆存、施工营地的建设等施工行为大规模扰动原有土地还会造成新的水土流失,涉及专业领域广,专业面宽。
2、政策性强
水电项目从规划、设计、建设、竣工验收等,有全面的法律法规、部委规章、地方性法规、技术标准,因此,环境监理工作不仅是在按设计文件开展工作,也是在政策性、法规性极强的约束条件下工作。
3、工作覆盖范围大、外部接口多
水电项目工程规模和投资大,专业划分细,施工分标多,决定了环境监理工作范围大,监理服务对象多,外部接口多等特点,因此工作难度大。
二、水利工程建设对环境影响的表现
1、产生的水污染问题
水利水电工程施工时大多都会产生一定程度的工业废水以及生活污水等,而施工周边的环境也大多是自然环境,并没有污染水排放系统,很多工程施工时对于污水的排放也过于随意,甚至一些施工方会将污水直接排放到附近的河流中,这样就会导致附近河流的水质受到严重的污染,在污水的长期作用下,人们的日常生活用水也会受到很大的影响,并也不利于周边生态环境的保护。
2、对水生生态的影响
水利工程施工对于水生生态的影响也相对较大,在水库建成后,水库水面的热量就会增加,水中的自然植物的生长也会受到影响,同时,水中的生态也会遭到破坏,水中鱼类的繁殖也会造成破坏。特别是在河流水速减小猴,污染物的漂移也会变慢,水质的自我净化功能也会有所降低,水中的一些重金属污染物就会加速沉降,这样水质污染也难以进行再次修复。
三、环境监理工作重点及应用
1、生活垃圾的处理
环境监理工作要考虑到垃圾收集点是否布置合理,要根据施工人员数,在各施工生活营地、施工集中区、混凝土拌和、机械保养站等工区配置垃圾桶用于垃圾收集。垃圾清运要定期清洗、消毒,做好垃圾收运的记录工作。
2、陆生生态保护措施
环境监理工作的内容包括:应按照施工总体布置,严格限制施工活动范围,禁止在施工道路宽度外超范围行驶,禁止施工机械碾压非施工区域,减少对环境的扰动,尽可能减小工程建设对区域景观的影响。工程建设过程中需做好施工期防护和后期的生态修复,在料场开采过程中,需严格限定料场开采范围,按稳定边坡开挖,筛分弃料堆置于指定地点,不得侵占河道。弃渣堆置于指定地点并做到“先拦后弃”,施工结束后及时采取水保措施对临时施工区扰动地表进行恢复、绿化,以尽可能减小工程建设对区域景观的影响。
3、水生生态保护措施
环境监理工作的内容包括:严格执行生态基流的泄放,保证工程坝址以下减水河段常年不断流,以免影响到鱼类,划定为鱼类生境保护水域,设置过鱼设施和增殖放流。施工期加强管理,严禁现场施工人员钓鱼、炸鱼等方式捕捞鱼类,对于违反上述规定的人员,需进行一定额度的经济处罚;保证施工期生产废、污水收集处理设施行之有效,禁止排放入河。
4、废污水处理措施
废污水主要包含生产废水和生活污水两部分,水利水电工程的生产废水主要包括砂石料加工、混凝土养护及拌和系统冲洗、施工机械及车辆冲洗、隧洞废排水处理、炸药残留物等方面的污水;生活污水集中产生于施工生活营地和施工管理区排除的污水。新疆水利水电工程多见于山区,水环境保护目标要求高,废水处理多采取处理后循环利用,以减少对当地水源的污染,这就要求环境监理对处理设施的形式、位置、处理工艺、处理能力进行核查,此外还要做到“同时设计、同时施工、同时投产使用”,环境监理工程师还应做好预防保护与水质监测工作,并对水质进行定期监测,对生产废水处理措施进行监督检查,保证废水不会对工程周围水体产生污染。
5、环境空气保护措施
水利水电工程对环境空气的影响主要是土石方挖装扬尘及爆破粉尘、车辆运输扬尘、混凝土拌和系统粉尘,施工运输车辆废气等。监理工作主要包括:在土石方开挖和填筑较集中的拦河坝、厂房和弃渣场等地,采取洒水措施起到防止扬尘和加速尘土沉降作用,还应据天气情况酌情增加洒水次数。车辆运输时,应对物料适当加湿或用篷布遮盖;运送水泥和粉煤灰等细颗粒材料的车辆应采用密封储罐车;装卸、堆放中应防止物料流散并经常清洗运输车辆,
结束语
环境监理以后的工作应着眼于加快建设项目的环境监理制度,建立环境监理技术质量保证体系,强化建设项目环境监理工作的监督实施,完善环境保护方面的法律、法规,实现生态环境建设的可持续发展。
参考文献:
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