农村饮水工程施工监理过程中常见的问题及解决措施

【摘要】解决农村饮水安全是党中央、国务院高度重视和农村广大农民群众迫切需要的一项民生水利工程，是贯彻落实科学发展观在水利工程中的具体体现，农村饮水安全工程供水对象是农村，所以农村饮水安全工程在定性上应该是“公益性”或“准公益性”，以不断提高改善农民的饮水条件，实现饮水安全为目标，以提高饮用水质量为重点，统筹规划，分步实施，优先解决对农民生活和身体健康影响较大的饮水问题，因而意义重大，影响深远。但在实施过程中又遇到各种各样的问题，下面从工程监理的角度谈谈自己的看法。

【关键词】农村；饮水安全；常见问题；解决措施

1、管网施工监理过程中存在的问题

农村饮水安全工程实施涉及量大、面广、施工队伍多、技术人员专业水平参差不齐、征迁协调困难等诸多问题。工程施工单位施工操作不规范。部分工程管网填埋深度不满足设计要求，造成因返工而影响工期的现象，土方回填压实度不足，管网焊接冷却时间短，管道沟槽开挖土方弃置未设立安全标志，占道影响交通；难免出现个别工程质量低，后期维护困难等情况。

2、水源井施工监理过程中存在的问题

农村饮水安全工程水源井项目建设要求必须由具备资质的单位实施凿井施工。但实践中，无资质施工问题普遍存在，造成工程质量不合格，水量不够、擅自改变滤料材质、建设完成后水质检验不及时，水质不合格，水中含沙量大。不按规定程序验收，不经卫生监督部门验收就投入使用的问题屡见不鲜。

3、附属建筑物施工监理过程中存在的问题

在附属建筑物施工过程中存在私自改变井室位置，改变井室材质，基坑开挖未设立安全标志，井室盖板不能及时盖，造成安全隐患，井室选址位置不当，距离主要交通要道太近，土方回填压实度不符合要求。

4、针对以上问题应采取的有效措施

施工前，对管材、管件等做一次外观检查，发现有问题的均不能使用；由于其高密度聚乙烯（PE）管管身重量轻，在安装过程中人工即可搬动，一般不需要动用机械，因而在将其放入沟槽时，不得与沟壁和沟底激烈碰撞；安装法兰接口的阀门和管件时，应采取防止造成外加拉应力的措施，口径大于100mm阀门，其下应设砖支墩；在高密度聚乙烯（PE）管穿越铁路、公路等障碍时，应设套管，以起到保护管材作用；管道安装和敷设工程中断时，应用木塞或其它盖堵将管口封闭，防止杂物进入管道；在熔接管件时，应把被熔接管材尺寸相配套的加热头装配到焊接机器上，连接电源，等待加热头达到最佳温度260℃，同时将管材、管件插入熔接器内，按规定时间进行加热，加热完毕后，取出管材与管件，立即连接，在管材与管件连接配套时，如果两者位置不对，可以在一定时间内做少量调整，但扭转角度不宜超过5度；沟槽底部一般为管外径加0.4米，管沟边应是一直线，沟底应在同一平面，沟内不得含有突出物、碎石或其它硬块。用机械挖沟时，沟底应留0.2-0.3米厚的土层暂不开挖，最后应当用人工清理沟底至标高位置；管道敷设时要直；管沟回填应分层夯实，若管道穿越道路时，为避免压坏管身，应设套管或在管顶全部回填粗砂；管材具有良好的韧性和柔软性，在安装时，要充分利用这一点进行敷设，一般大口径管材弯曲埋地半径R应大于30D，但在弯曲部位不得安装管件、阀门、水表等辅件；施工过程中，应及时清洁管材与管件的熔接部位，避免水、沙子、灰尘等与其接触而引起的热熔粘接不牢固；管道安装完成后应进行水压试验，水压试验应达到GB50268-2008规范标准中的聚乙烯（PE）管网施工水压试验的要求。

5、规范建设施工程序，加强饮水安全工程施工队伍管理

检查实际进度，不仅检查阶段目标、分部分项目标，还要检查进度的平衡，如：水源井工程进度与安装工程进度的协调性；管材供应与管道安装工程进度的协调性；管道安装工程泵房进度与水管安装进度的协调性；入户工程与管道安装进度的协调性；阀门井、过路工程等附属工程与管道安装主体工程的整体协调性；电源连接与机泵安装的协调性等。工程实施中要严格执行“三检制”，对不合格部位要坚决进行返工处理。

6、加强农村饮水安全工程项目施工管理人员力量，建立水源井建设终身责任制

确保工程质量是施工的最基本前提，也是施工企业的生命，因此施工企业确保工程质量不仅是对业主负责，也是对企业本身的自重，在工程施工过程中要加强技术质量管理监控能力，认真学习和执行国家验收规范、规程及上级主管部门颁发的法律、法规文件，认真学习施工图纸，开好设计交底会议，对有可能影响质量和施工难度的问题尽量预先与设计沟通，取得共识，为工程施工打下良好的基础。

7、结语

农村饮水工程的建成，使老百姓受益很多，还间接带动当地相关产业的快速发展，在一定程度上缩小了农村与城镇之间的经济差距，有效地推动了城镇化进展，农村饮水安全工程工程质量普遍达到预期要求。为了实现以上目标，相关工作人员需要严格遵循经济规律办事，完善饮水工程建设各规章制度，使之与当地农村饮水安全工程实际情况相匹配，将农村饮水安全工程的效益发挥至最大化。

作者简介：张新河（1971-），男，江苏徐州人，本科，徐州市水利工程建设监理中心，工程师。研究方向：水利工程施工技术。