农田水利工程规划设计中常见问题及对策

【摘要】农田水利工程的作用不言而喻，不仅可以实现对周围农业的灌溉，同时也可以起到抗旱泄洪的作用，为农业的生产提供有利的条件。但是，在对农田进行规划时，由于受到一些条件的制约，在进行规划时会出现一系列问题。基于此，文中对农田水利工程规划设计中常见问题及对策进行了分析，仅供业内人士参考。

【关键词】农田水利工程；规划设计；常见问题；解决对策

1、导言

农田水利工程是农业生产的重要基础工程，因此做好农田水利工程规划设计显得尤为重要。农田水利工程规划设计工作比较复杂、繁琐，不仅需要考虑种植农作物，也可以考虑地理环境，尽可能的利用当地资源，虽然我国相关学者已经对农田水利工程规划设计进行了一定的研究，也有了一定成果，但是随着农田水利工程的快速发展，农田水利工程规划设计中仍然会存在一些问题，这对于农田水利工程建设的健康、可持续发展都会造成很大影响。

2、农田水利规划设计的意义

农田水利灌溉工程是与农业、农村、农民都具有重要关系的一项工程。由于农业是基于其它产业的发展，只有将农业发展好，才能为其它产业的发展提供一个重要的基础。在农业发展中，农田水利工程属于一项基础性工程，因此占有十分重要的地位。在规划农田水利工程的过程中，应与建设区域的地理环境及浇灌农作物情况等方面的条件相结合，对其进行科学合理地规划，使当地资源得到最大程度的有效利用，这对于促进农业发展具有十分重要的作用。农业发展取得长足的进步，才能对其它产业的发展具有一定的促进作用，进而使国家综合国力进一步增强。

3、农田水利工程规划设计中较为常见的问题

3.1 环境勘测没有落实

水利工程建设区域的环境勘测是水利工程规划设计中的首要问题，水利工程建设主要是使农田农作物明显提高产量，进而促进农民增收。但在水利工程规划设计中还存在不能严格落实环境勘测的实际问题，这容易造成农田水利工程建设完成后与自然环境难以配合，无端加大了浪费，从而对于农作物增产也十分不利。

3.2 农田水利工程设计存在诸多不合理之处

目前我国国内很多农田水利工程在建设的过程中都是一边建设，一边规划，工程兴建的过程中并未考虑农田水利工程规划设计的科学、合理性。这样很可能会在后期施工过程中不得不改变工程规划设计，这样会浪费大量资源，也不会起到理想的灌溉效果。根据相关资料研究表明，我国农田水利工程的水资源利用率仅仅只有60%-70%左右，这对于农业生产的健康发展具有极其重要的作用。

3.3 缺乏监管机制

在水利工程的建设和管理中，监管人员的主要工作就是对其质量和管理方式等进行监督，实现质量最优，效率最优。但是由于监管机制的不完善，使得监管部门形同虚设，工程纠纷问题日益严重，同时也影响到建设施工的进度，进而给农业的灌溉带来不利的影响。另外，多数的水利工程建筑都处于年久失修的状态，其使用功能大大降低，对其进行维护势在必行。

4、解决问题的相关对策

4.1 明确水利工程规划的核心思想以及主要目的

在建设农田水利工程初期，应对农田水利工程规划目的予以明确。在规划农田水利工程项目时，应与农田水利工程规划目的建立紧密联系，并与政府有关政策相结合进行合理规划。对农田水利工程规划目的确定好，特别是针对地方政府融资建设的水利工程，更应对此方面问题加强关注，以此确保农田水利工程建设的顺利实施。

4.2 农田水利工程规划设计应该和实际情况有机结合

农田水利工程规划设计的过程中，应该综合考虑当地的自然人文环境、当地农作物的生长特点。而且应该根据水利工程建设需要的材料、人员选择本地材料，这样更有利于减少农田水利工程建设成本。如果工程施工过程中需要采用较高水平的施工技术，施工过程中一定要注意选择合理的施工材料，千万不能为了省事而随意选用施工材料，防止水利工程建设中会出现严重质量问题。其次，应该注意加强施工人员的专业技术培训，使施工人员能够全面了解、掌握施工方法、施工技巧，有效保证水利工程施工质量能够达到相应的工程设计要求。

4.3 加强对在建农田水利工程建设的监管力度

4.3.1 建立管理机制，完善建设程序，提高科学管理水平。农村中小型农田水利工程内容广泛，实行统一管理，合理规划布局，根据先申请规划审批，再建设施工，后验收交付使用的原则进行，广泛宣传，科学管理，使各地农田中小型水利工程建设不断往规范有序方面发展。

4.3.2 建立农田水利建设规划审批制度。规划是水利工程建设的前提，是搞好工程建设、合理利用资源，使工程发挥更大效益的基础依据，必须建立严格的农田水利建设规划。

4.3.3 严格设计资质证制度和工程招投标制度。依据审批工程的规模，建立健全资质认证制度，确保聘请具有一定设计资质的、从事相应水利工程的设计单位设计，严禁无资质的单位和个人通过不正当渠道获取从事水利工程设计的权力，设计图纸必须加盖资质证章方能使用所有审批的中小型水利工程。

4.3.4 建立施工准入证制度和实行工程监理制度。已经取得水利施工准入的企业，必须具备一定的技术人员、生产设备和有一定实践经验的施工人员，施工准入证由行政主管部门发放并检审；在工程进入施工阶段，建设单位配备一定数量的质监员，施工单位的技术员随时配合质监员对工程各个部分进行检测，填写检测记录，特别是对影响工程质量的主要材料，如设备、水泥、钢材、试件、试块等能验证和影响工程质量的材料，双方共同到有关权威部门做鉴定，才能作为保证资料、必备资料和安全资料汇入施工资料，为综合验收和今后工程管理检验提供可靠真实依据。

5、结束语

总之，在促进我国农业发展发面，农田水利工程规划设计具有十分重要的作用。但农田水利工程规划设计工作比较复杂，不只是需要规划设计人员的灵感，还需要具有丰富经验的规划设计人员，进一步开展比较深入地研究工作。今后应不断提高对农田水利工程规划设计的重视程度，基于多个角度和方面开展研究分析，设计人员也要提高设计能力，进而设计完成高水平的农田水利工程，以促进我国农业的可持续发展。

参考文献：

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