浅谈水电厂物资采购质量控制措施

2016-04-29 00:00:00武再书
水能经济 2016年10期

【摘要】在水电厂的运营过程中,物资采购是水电厂主要的投资环节,是企业的资金关键去向,对物资采购的质量管理制度进行优化和完善,在企业的正常运营方面占有举足轻重的作用,因此,强化水电厂的物资采购质量控制管理,完善物资采购管理制度,优化控制管理措施是水电厂加强物资采购质量控制监督管理的指导方针。本文通过对水电厂物资采购质量控制管理中存在的问题进行系统的分析,制定出适合水电厂运行模式的物资采购质量控制管理措施,优化物资采购监督与管理政策,有效控制水电厂的成本输出,大大提升水电厂的经济效益,实现水电厂经济最大化。

【关键词】水电站;物资采购;控制

1、引言

水电厂的物资采购一般是采用仅进行采购行为而不具备销售行为的采购模式,与其他行业的物资采购模式不尽相同,水电厂的物资采购具有一定的特殊性,受此种物资采购模式的影响,水电厂的物资采购占据企业的大部分成本输出,是资金流出的关键存在。近年来,我国的物资供应市场存在一系列问题,因此水电厂的物资采购质量管理控制是企业管理中的重中之重。

2、水电厂物资采购质量问题

2.1 对供应商的选择缺少针对性

物资供应商物资质量的不稳定,使得我国绝大部分企业以及水电厂对物资采购实施了采购价格监督制度。由于电厂的特殊性,物资采购这块,我们大多都是限制了生产厂家和型号的,有些部件必须只能找单一的厂家。因此,水电厂在采购物资时就缺少了对供应商选择性,导致采购物资的价格产生内部定价的现象,无形中增加了水电厂采购物资的成本,增大了资本投入。

2.2 供应商质量管理体系运行存在问题

建立完善的生产加工质量保证体系,是保证生产合格物资产品至关重要的条件之一。目前,有相当多制造企业已建立的质量管理体系,但与实际操作是双重标准,体系文件和规定写得很好,但实际操作并没有如规定中执行。因此在选择供应商时,应仔细调查供应商质量管理体系运行中是否存在问题。

2.3 供应商管理不完善

目前电力企业的物资采购部门没有完善的供应商考核评估制度,未能对供应商进行分类分级管理,也没有与优秀供应商建立正式的稳定的合作关系。存在职责划分不合理的现象,有很多企业的采购部门既负责采购,又负责合格供应商的管理,不利于监督机制的建立。

2.4 物资采购监管体制不完善

询价及供应商选择不透明,目前电力企业物资采购从询价到初步确定物资采购供应商和价格都在采购部门内部进行。在询价单发出过程中,向哪些供应商发出询价由采购部门自行决定,询价信息反馈后由采购部门人员进行分,并初步选择供应商和确定价格。整个采购过程没有其他部门的参与,缺乏有效外部监督,难以形成外部制约。

采购合同谈判过程不规范,目前电力企业物资采购合同谈判中,多是由技术部门会同相关部门进行技术性谈判,物资部门进行商务性谈判。然而在具体操作上由于询报价过程由物资部门独立完成,且供应商和价格也已初步确定,在谈判中往往是物资部门主导着谈判的进程,因此合同的谈判往往流于形式,难以对采购行为实施有效的监督

3、水电厂物资采购质量控制措施

3.1 健全机构、明确职责

水电厂应有专门的物资监督机构对物资采购工作实施外部监督,以降低物资采购的价格和保证采购物资的质量,为实现水电厂的经营安全构筑一道坚固的防线。水电厂在成立物资管理机构和监督机构的同时,应制定各机构职责说明书,明确各机构承担的职责并理顺关系,做到既各白独立、又相互制衡,从体制上实现对物资采购工作的监管。

3.2 完善制度、规范行为

水电厂应根据自身实际建立一套完整、科学、规范、合理的工作程序和规章制度,做到有章可循、有据可查、层层把关、责任到人。实际工作中,制定较为完善的物资采购管理以及与物资管理有关的制度。水电厂通过制定制度来规范管理部门的行为,为依法按章办事奠定基础;同时通过办法的制定,增强民主管理,完善集体决策机制,加大相互制约和相互监督的力度,从机制上加强监管。

3.3 加强信息化建设

水电厂需要根据物资采购的特殊性进行改进,建立统一的集团公司电子商务平台,建立物资采购数据库,根据使用部件的特性进行细致的分类,实行模块化管理,制定供应商准入政策,建立供应商网上评价体系及黑名单制度。在电话通讯、网站、电子商务等方面进行建设,构件客户资源管理制度以及物资质量管理体系。通过建立物资采购数据库加强物资采购的信息化管理,促进信息化的建设,并在网络社交平台的辅助作用来促进电厂对供应商的管理与控制,时刻关注供应商的供应物资质量,为电厂的生产、销售、服务各环节提供核心支撑。

3.4 加强教育、拒腐防变

加强对采购人员的教育,建立经常性、规范化的学习教育制度,组织他们学习各项采购管理制度和从业清廉规定,开展遵纪守法教育、职业道德教育、警示教育、反腐倡廉教育,引导采购人员强化廉洁自律、克己奉公的意识。通过对采购人员开展形式多样、内容丰富的教育,帮助其正确对待手中的权力,从思想上加强监管。

4、结论

水电厂的物资采购质量管理控制是该企业需要持之以恒的工作。综上所述,为促进水电厂的物资采购质量管理控制就必须采取适宜的供应商选择模式,以此保证物资质量,维护水电厂的运行质量,还必须在员工现有素质的基础上提升采购员工的综合素质,以此保证对物资监管的执行力度,从根本上提高物资采购的质量。与此同时,水电厂做好以上管理控制方案后,在维持水电厂的综合效益以及经济利益提升方面具有十分重大的意义,有利于降低水电厂资金投入的同时提升经济效益,促进水电厂的稳健发展。

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