两会话旅游：做好这五件事迎接大众旅游时代

佚名

两会上李克强总理的政府工作报告旅游内容丰富，消费被放到拉动经济发展基础性作用的位置，这里面“旅游”是最大亮点——“落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。”在中国经济下行压力加大背景下，旅游正在成了为中国经济发展的新动能，旅游业从“等风来”到“风来了”。

当前，我国旅游消费经常化，日益成为老百姓一种常态化生活方式。2015年，中国国内旅游突破40亿人次，旅游收入过4万亿元人民币。旅游市场规模的扩大拉动了经济增长，带动了就业。我国已进入“大众旅游时代”，在“大众旅游时代”旅游环境建设中，先做好这五件事迎接大众旅游时代：

1.落实带薪休假制度，优化假期安排

在经济下行压力加大的背景下，旅游消费成为新的经济增长点，让职工带薪休假无疑有利于促进旅游消费。落实带薪休假，优化休假安排，可以从破解旅游消费的制度障碍入手，鼓励错峰休假、弹性作息，激发消费热情，释放旅游消费潜力。

鼓励错峰休假，促进旅游潜力释放。在稳定全国统一的既有节假日前提下，各单位和企业可根据自身实际情况，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假。优化假期安排，促进旅游休闲。调整休假安排对于激发旅游消费热情、扩大旅游消费规模的作用明显，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

2.加强旅游交通设施建设，打通最后一公里

目前，我国铁路运营总里程已突破11万公里，居世界第二位。其中高铁运营总里程超过1.5万公里，居世界第一位，基本形成覆盖全国的高速铁路网。高铁的开通， 两会上李克强总理的政府工作报告旅游内容丰富，消费被放到拉动经济发展基础性作用的位置，这里面“旅游”是最大亮点——“落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。”在中国经济下行压力加大背景下，旅游正在成了为中国经济发展的新动能，旅游业从“等风来”到“风来了”。

当前，我国旅游消费经常化，日益成为老百姓一种常态化生活方式。2015年，中国国内旅游突破40亿人次，旅游收入过4万亿元人民币。旅游市场规模的扩大拉动了经济增长，带动了就业。我国已进入“大众旅游时代”，在“大众旅游时代”旅游环境建设中，先做好这五件事迎接大众旅游时代：

1.落实带薪休假制度，优化假期安排

在经济下行压力加大的背景下，旅游消费成为新的经济增长点，让职工带薪休假无疑有利于促进旅游消费。落实带薪休假，优化休假安排，可以从破解旅游消费的制度障碍入手，鼓励错峰休假、弹性作息，激发消费热情，释放旅游消费潜力。

鼓励错峰休假，促进旅游潜力释放。在稳定全国统一的既有节假日前提下，各单位和企业可根据自身实际情况，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假。优化假期安排，促进旅游休闲。调整休假安排对于激发旅游消费热情、扩大旅游消费规模的作用明显，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

2.加强旅游交通设施建设，打通最后一公里

目前，我国铁路运营总里程已突破11万公里，居世界第二位。其中高铁运营总里程超过1.5万公里，居世界第一位，基本形成覆盖全国的高速铁路网。高铁的开通，航空条件的改善，极大地便利了游客出行。

游客到一些城市旅游，通过火车、飞机等交通工具来到市区后，往往会发现，前往旅游风景区、乡村旅游点会遭遇交通不畅、旅游配套设施缺乏等“最后一公里”的不便。今年全国两会上，全国政协委员杨多良建议，要打通旅游“最后一公里”，将交通、停车场、乡村旅游点配套、智慧旅游等打包成“旅游基础设施工程包”，纳入财政支持“大盘子”，解决历史欠账。

3.加强景区景点旅游设施建设，推进全域旅游

从单一景点景区建设和管理向综合目的地统筹发展转变。破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙，实行多规合一，推进旅游基础设施建设全域化、公共服务一体化、旅游监管全覆盖、产品营销与目的地推广有效结合。

在全域按景区标准统筹规划建设。实现景点景区内外一体化，以游客体验为中心，以提高游客满意度为目标，按照全域景区化的建设和服务标准，推进多规合一，从整体上优化环境、美化景观、优化旅游服务。

4.加强自驾车营地设施建设

我国游客选择自驾游出行的比例已超过70%，庞大的自驾游规模和日益兴起的房车旅游对营地建设产生了巨大的市场需求。

据国务院办公厅《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，我国将加快自驾车房车营地建设，制定全国自驾车房车营地建设规划和自驾车房车营地建设标准，明确营地住宿登记、安全救援等政策。支持少数民族地区和丝绸之路沿线、长江经济带等重点地区建设自驾车房车营地。到2020年，鼓励引导社会资本建设自驾车房车营地1000个左右。

5.规范旅游市场秩序

近年来，随着旅游市场迅猛发展，行业内暴露的问题逐步增多，各种“天价”宰客事件、导游打游客、不文明出行等问题不断曝光。在两会前，国务院办公厅印发《关于加强旅游市场综合监管的通知》，这是国办在旅游市场综合监管方面首次发文，这剂“良药”表明了更高层面治理旅游市场的决心。

大众旅游时代的到来能创造消费和供给，有利于中国经济释放更多的活力，在经济发展中让人民群众分享国家进步的成果，为老百姓提供更多利用假期旅游休闲的机会和空间；以及推动文化传承、促进中国与其他国家的友好往来。

大众旅游时代的到来对中国旅游业的发展提出了更高的要求，要求供给端口提供更好的产品和服务，要求和旅游相关的行业提高服务质量、供给水平以适应大众的需求。

旅游业从“等风来”到“风来了”。

（来源：河北旅游局官方微信账号）