畜牧兽医发展现状及展望研究

桑尔吉

（阿坝州壤塘县畜牧兽医局动物疫病预防控制中心，四川壤塘 624300）

畜牧兽医发展现状及展望研究

桑尔吉

（阿坝州壤塘县畜牧兽医局动物疫病预防控制中心，四川壤塘 624300）

畜牧业是我国农业经济发展中的重要组成部分，随着市场经济改革的不断深入，畜牧业的发展也越来越迅速，对提高农民收入、改善农民的生活水平起到了很大作用。而兽医是保证畜牧业稳定发展的可靠保证，但是在畜牧业稳步发展中，兽医服务体系还存在诸多现实问题，在分析问题的基础上提出针对性的解决策略，有助于推动我国兽医服务体系的迅速发展，从而实现畜牧业的可持续发展。

畜牧业；兽医；问题分析

随着我国经济改革的不断深入，畜牧业的发展也逐渐壮大，畜牧兽医防疫工作也受到越来越多的关注，但是现阶段在畜牧兽医服务体系中还存在一些问题，针对问题解决问题，有助于我国畜牧业向着标准化、规模化、生态化的方向发展。

1 畜牧兽医发展现状

尽管我国针对畜牧兽医服务体系做了深入的改革，但是在某些经济落后地区，尤其是广大农村基层地区，畜牧兽医服务体系还存在以下几个现实问题：

首先，机构不健全。现阶段很多地区的兽医管理工作不是由一个专门的职业部门进行统一管理，而是基于各种客观、主观的因素分散到其它多个部门，这种多头管理的现状最大的问题就是职责不清，管理效率低下，导致资源浪费。比如商业部门负责屠宰企业的检疫工作，而卫生部门可能还会负责某些流通环节畜类产品的卫生工作等，防疫工作无法做到协调、统一，降低了防疫检疫的工作效率，且防疫部门的行政效能也无法充分体现出来。其次，基层防疫工作不到位。我国基层兽医服务体系的发展一直比较缓慢，尤其是一些乡、镇、村等地区，兽医队伍的人员素质、技术水平均比较低，主要是由于基层工作环境差，待遇低，无法吸引到专业能力高的优秀人才。一些乡、镇、村的基础设施建设过于陈旧，无法保证一些基础性的工作，导致存在动物防疫及畜产品安全存在问题。最后，人才匮乏。在我国，畜牧兽医实用人才的数量仅占涉农人口比重的5%不到，有些地区甚至一个乡只有一个兽医，人才严重匮乏，出现新老断层，无法适应现代化的畜牧发展要求。而在基层畜牧兽医服务体系中，兽医人才的匮乏主要表现在两个方面，一方面，兽医、配种员、防疫员年龄结构偏大，整体年龄结构趋于老化，人才断层现象严重。另一方面，技术人员知识陈旧。很多一线的兽医甚至未经过专业的系统培训，而畜牧专业毕业的人才多集中在更高一级的工作单位，并且整个兽医服务体系的进修、培训体系均不完善，技术人员的知识陈旧、老化，无法适应日益发展的畜牧兽医服务体系的需求。

2 改善畜牧兽医服务体系的策略

针对现阶段畜牧兽医服务体系存在的问题，可以从以下几个方面进行完善，以提高兽医服务工作的效率及效果：

2.1 改革兽医管理体制

对我国兽医管理体制进行改革，尤其是基层畜牧兽医服务机构，要严格实行竞聘上岗制，明确岗位责任，并按照国家劳动法的相关要求签订劳动合同，颁发聘用证书，从源头上提高基层兽医工作人员的专业能力及综合素质。进一步明确基层兽医站人员的人事管理归属单位，改变以往双重管理、多头管理的局面，基层兽医人员由县农牧部门直接管理，属于全民制事业单位，乡镇站的职工工资由政府全部拨款发放，以提高基层兽医的工资待遇。

2.2 不断创新基层技术推广工作

在充分分析当地畜牧业发展要求、农民养殖户技术需求的基础上，以适合当地发展的主导产业为核心加强基层农业畜牧技术的推广及普及。由县农牧部门牵头，聘请畜牧业领域的专家、学者对当地的农技推广工作进行指导，并在区域内设置产业科技示范户及示范基地，针对畜牧兽医管理工作制定专门的操作规范，提高畜牧兽医工作的标准化及规范化水平。明确各层各级的技术推广工作，其中技术指导员作为最基层的推广人员，要深入农民养殖户的养殖圈舍，亲临现场对其进行技术指导，并做好相关生产技术咨询及服务。此外，要加强基层兽医人员的技术培训，为其提供更多“充电”的机会，可以与当地的农业高校联合起来，让基层兽医人员“再回炉”，也可以聘请畜牧兽医专家定期开展讲座等，全面提高兽医工作人员的专业技能及综合素质。

2.3 加强畜牧兽医服务的信息化建设

信息技术的发展与应用为畜牧兽医服务、养殖技术的推广提供了一个良好的契机，与传统的电视、广播、报纸、手机等传播方式相比，网络信息技术传播速度更快，信息量更大，对养殖户而言时效性更强。随着新农村建设的不断深入，很多养殖户也掌握了基本的网络技术，因此畜牧兽医技术推广可以充分利用网络这一平台，建立技术网站，开发技术指导视频，甚至可以通过及时通讯工作与养殖户进行面对面的视频指导。此外，目前我国智能移动终端用户的数量已经达到了10个亿，几乎每个养殖户都配备一台智能手机，各级农牧管理部门可以与网络开发企业合作，设计农牧技术推广专用APP，可大大提高养殖户获取养殖信息的效率，促进养殖技术的普及。

3 畜牧兽医发展前景展望

虽然现阶段我国畜牧兽医服务体系还存在诸多客观问题，但是随着兽医管理体制的改善与完善，我国畜物兽医的发展前景也会更加广阔。一方面，在发展过程中兽医技术会不断创新。优良的技术、设备是保证畜牧业可持续发展的重要条件，在具体问题具体分析的基础上，不断创新兽医技术，促进兽医服务体系的不断进步，以实现人与技术的最佳配合。另一方面，可持续发展的观念更加深入。在畜牧兽医服务体系发展过程中，要不断融入先进的科学技术，以规模化的发展理念来提高畜牧产品的产出及效益，培养高品质的畜禽品种，降低饲料的喂养量，进一步提高饲料的转化效率及饲料喂养的科学性，实现养殖技术的科学化、标准化发展。

总之，虽然我国畜牧兽医服务体系现阶段还不够完善，但是随着兽医管理体制的改革、信息技术的推广、不断创新工作理念，兽医服务行业会有更加广阔的发展前景，从而实现畜牧产业的可持续发展。

[1]王楠.试论畜牧兽医发展现状及展望[J].农民致富之友，2014，（8）：270-271.