山地城镇道路规划设计重点、难点问题及其对策的探讨

郭智明（北京龙安华诚建筑设计有限公司昆明分公司，云南　昆明　650000）



山地城镇道路规划设计重点、难点问题及其对策的探讨

郭智明（北京龙安华诚建筑设计有限公司昆明分公司，云南昆明650000）

在城镇发展中，道路是非常重要的措施，道路完善与否会在一定程度上决定一个地区的发展情况，作为交通基础设施，道路也推动了社会经济的发展，和平原地区的城镇相比，山地城镇道路建设的时候，特殊性比较明显，设计和建设过程中受到的影响因素更多，这便要求必须对山地城镇道路设计的重点以及难点进行分析，找到策略，提高山地城镇道路设计的实际质量。

山地道路；规划设计；难点；重点；对策

1　概述

我国是一个多山的国家，山地与山地城镇分布很广，国土面积约960万km2，其中山区（山地、丘陵和崎岖的高原）约占全国面积的2/3，山地面积约占全国陆地面积的69%，山地城镇约占全国城镇总数的一半，山地居住的人口也占全国人口的一半。西南地区是我国山地分布最多的地区，许多城镇修建在大于5°以上的起伏不平的坡地上，是我国典型的坡地城市形态。以云南省为例，全省土地面积，山地占、高原、丘陵全省面积的94%，坝子（盆地、河谷）仅占6%。全省各县（市）山区比重都在70%以上，没有一个纯坝区城市 （镇）。椐统计全省4280万亩耕地，70%在山区，宜建地相当有限。因此进行山地综合开发是保护农田，利用荒山、废山等建设城镇、工业园等，实现土地高效利用和城镇化科学发展，改变山区的贫困面貌，实现脱贫致富，对于全省国民经济的持续快速发展都具有十分重要的意义。

2　山地城镇道路建设的主要特点、重点、难点及问题

2.1现行国家行业规范对山地城镇道路的指导性差，适用性不强

云南省山地面积分布广，地形地貌复杂，海拔高差大，气候类型丰富多样，区域差异性强。山地道路工程建设造价高、难度大、情况复杂，技术要求高。由于山地条件加大了市政基础设施系统的组织难度，而现行的《城市道路工程设计规范》对山地城镇道路建设指导性差，适用性不强。

（1）山地城镇常具有地形起伏较大、地形地貌复杂、地质灾害频发、生态环境敏感、工程建设复杂、山水景观独特等特点。在次干、支路等道路选线时为了克服高差，降低纵坡，往往需要依山就势，充分利用有用地形进行回头展线，加长道路长度，避免大挖大填，减少土石方工程量，节约工程造价，从而在一定程度上减轻对自然地形、生态环境的破坏，保护生态环境，然而现行规范《城市道路工程设计规范》未涉及到回头曲线相关的平、纵技术指标，一些设计人员在山地城镇道路勘测设遇到回头曲线几何线形时，在规范指标的选用上显得无从下手、不知所措、无据可依。

（2）道路的竖向设计合理与否不仅直接关系到道路土石方工程量的多少，进而决定了城市开发建设的工程成本，而且关系道路两侧用地的衔接。

2.2规划阶段对山地地形地貌认识不足，导致规划与建设实施存在较大脱节，规划设计缺乏前瞻性整体控制的指导

（1）山地城镇地形地貌复杂，山谷纵横、地形起伏大，可用地块支离碎碎，地块分布不规则的特点，有些规划人员对山地的地形地貌认识不足，缺乏对山地城镇地形地貌进行深入的保护和利用分析研究，一味追求图纸的平面效果，道路系统规划“横平竖直”；甚至避免“规划规划，墙上挂挂，嘴上说说，纸上画画”现象的发生。

（2）由于山地城市的地形复杂性，道路通常需要由直线与曲线彼此蛳调且有比例的交替，满足路线的行车平瞩性。在道路设计中，对曲线组台方式有着严格的技术要求，如同向曲线，反向曲线、S型曲线、卵形曲线等等。但是，在控制性详细规划阶段，道路规划人员通常并没有按照道路设计规范要求进行布设，而是简单的以直线和圆曲线两种方式进行表达。这样，控规成果既有可能圆曲线半径不能满足设计要求，曲线组合也可能不能满足设计要求。

（3）在实施阶段，片面注重单条道路的建设标准，追求单一道路线形和纵断面的设计合理性，忽视了道路系统网络标高控制的合理性，忽视了城市道路标高系统对周边地块综合服务性的要求，对地块建设高程控制缺乏合理的指导和必要的规范，造成部分地区道路与地块建设衔接不合理，大量山体被破坏，大面积的开山平地或者大量的土方填挖，既增加了城市建设成本，也造成了城市自然特色不可逆转的破坏。

2.3山地城镇道路设计时常出现的一些问题

山地城镇道路设计的时候，出现的问题给比较多，本文主要研究了造成影响比较大的几个问题，希望能够找到措施解决这些问题，切实提高山地城镇道路设计的实际质量。

2.3.1技术标准问题

现在进行山地城镇道路设计的时候，存在使用规范指标比较混乱的情况，主要表现趋势有两个，首先设计高等级公路的时候，选择的低限指标比较低，这会导致道路本身的技术标准无法满足实际的需要，在进行等级比较低的公路设计的时候，使用的上限指标比较高，这也会导致投资浪费的情况出现。

2.3.2设计理念问题

在城市中，道路的重要性不言而喻，但是在设计道路的时候，经常存在过度的重视交通功能而对城市服务功能不甚重视的情况，出现这种情况的原因在于设计的时候，设计人员没有将公路和城市道路之间存在的功能差别区分开来，这会导致城市道路设计的时候，理念缺失，经常会出现将城市道路和公路设计混为一谈的情况，这会导致设计的时候过度的重视功能，而对道路的其他城市服务功能不甚重视的情况。

2.3.3设计方法问题

在山地城镇道路设计的时候，设计方法方面存在的问题主要体现在下面几点：①设计手法呈现出平原城市的特点。这种问题主要出现在道路设计的规划阶段，主要表现便是，对城镇地形本身的特点不甚重视，在设计的时候，重视以往平原城市道路设计惯性思维的运用，这会导致山地城镇的道路无法将本地区的特点和风格体现出来，并且还会在一定程度上提高造价［2］。②设计手法呈现出大城市的特点。这个问题出现主要在于设计以及审查的时候，运用的平纵指标比较高，这回导致大填大挖情况的出现，不但会增加造价，还会提高工程的指标。此外，还过度的拘泥于规范的技术指标，而放弃了一些支路交通以及部分匝道的功能。比尔说巫山县在进行集镇迁建的时候，若是能够使用12%的纵坡指标，那么城市支路会更加的完善。③呈现出宽路幅设计的特点。在设计的时候，过度的重视马路以及人行道的宽度，这会导致设计本身的灵活性比较差，导致道路的路堑和路堤都比较高，边坡构筑物会有明显的增加。这不但会导致工程投资比较多，占用大量的土地资源，还会导致自然环境破坏的情况出现。

3　山地城镇道路规划设计策略

3.1山地城镇道路三维设计

山地城镇道路是空间带状构筑物，其几何形态直接关系着车辆行驶的安全可靠性、视觉美观度。传统模式下，城镇道路几何设计是在对沿线规划、地质以及地理和环境等条件系统化分析，并将道路进行平面、横断面以及纵断面分别设计，根据平、横以及纵三要素组合要件优化调整，从而实现道路平、横、纵等空间整体协调，线形优美、连续，确保车辆行驶安全，并使道路与周边的地形以及地物紧密结合，与周边的景观和环境相融合。

3.2山地城镇高架道路设计

3.2.1交通高效、便捷需求

随着山地城镇建设事业的快速发展，城镇对于高效、便捷的交通设施需求日益强烈。城镇高架道路因较少受到路侧交通影响，而使车辆具有连续通行能力。通常情况下，具有较高的车辆行驶速度、通行能力，可满足城镇高速发展要求。

3.2.2土地集约需求

山地城镇建设过程中，土地资源短缺是制约其持续发展的一个主要因素。在用地非常紧张的山地城镇建设中，可在道路上空增设高架道路网络系统，拓展交通通道的立体空间，实现道路用地的集约最大化，提高城镇道路的通行能力。

3.2.3克服地形和地质条件

山地城镇地势起伏非常的大，而且地质条件非常的复杂，这在很大程度上制约着山地城镇建设和发展。山地城镇道路交通网络，通常受地形和地质条件影响，网络系统不健全、不连续，“断头路”、“畸形路”非常的普遍，以致于路网整体性能难以有效发挥，局部交通压力也比较大，容易出现拥堵。高架道路具有跨山谷、低洼以及河道和不良地质地带的能力，可打通交通瓶颈路段，道路通达性增大，路网系统也会更加的健全和完善。

虽然山地城镇隧道建设目的与普通公路隧道大致相同，但是其所处的山地交通环境、交通组成与普通公路有一定的区别。城市隧道建设标准，应当有别于普通公路隧道，主要表现在对隧道断面形式、公交系统以及慢行系统等的考虑，同时还包括照明、通风和消防等设施建设标准。山地城镇山恋叠嶂，使得山地城镇发展受到严重制约；城镇隧道建设是打通城镇发展地理瓶颈，实现山地城镇道路网络的有效途径。在山地城镇隧道设计过程中，如何有效解决城镇隧道与周边路网之间的连通性和协调性，有效解决多种交通出行的需求差异，是非常重要的因素。

4　结语

山地城镇道路设计的时候和普通的平原道路相比，特殊性比较明显，这便要求在设计的过程中必须对山地城镇的实际情况进行认真的分析，选择合适的规范进行执行，在保证道路安全的情况下，将其和地形地貌结合在一起，确保设计出来的道路能够满足城镇交通的实际需要。

［1］肖 竞，曹 珂.契合地貌特征的西南山地城镇道路系统规划研究［J］.规划师，2012（06）：43～48.

［2］黄华华，李量.山地城镇道路设计常见问题及技术要点研究［J］.城市道桥与防洪，2012（08）：118～121+383.

［3］曹珂，肖竞.契合地貌特征的山地城镇道路规划——以西南山地典型城镇为例［J］.山地学报，2013（04）：473～481.

2016-5-1

U412.37

A

2095-2066（2016）14-0200-02