我国人口老龄化现状与老年人体育发展研究及对策

□金龙三（延边大学科学技术学院吉林延吉133000）

我国人口老龄化现状与老年人体育发展研究及对策

□金龙三（延边大学科学技术学院吉林延吉133000）

我国人口老龄化问题逐渐成为了战略性的重大社会问题，它直接影响着我国的社会经济发展。而老年人的体育工作属于我国老年事业中的核心内容之一，也是老龄工作的重要组成部分。政府部门必须要充分认识到老年体育工作的重要性，科学引导老年人积极的参与到体育活动中来，确保老年人能够健康度过晚年，这也是应对老龄化，促进社会经济健康发展和构建社会主义和谐社会的必然要求。本文分析了我国人口老龄化的现状与特点，探讨了老年体育发展面临的困境，并有针对性的提出了老年体育发展对策。

人口老龄化老年体育发展对策

人口老龄化已经是当今世界各国普遍的重大社会问题，我国目前正面临着人口老龄化速度推进、劳动力资源逐渐短缺、医疗养老保障负担过于沉重等一系列社会问题。所以在促进社会经济发展、完善养老保障体系的基础上还应当借助于发展老年体育来逐步优化老年群体的身心健康状况以及生活质量。建立科学完善的老年体育发展体系是适应目前人口老龄化发展趋势、构建健康老龄化社会的迫切需求。

1、我国人口老龄化现状分析

根据联合国的规定，60周岁以上人口大于10%或者65周岁以上人口大于7%，即步入老龄化社会。我国可以说是全球老龄人口最多的国家，老龄人口数量约为全球的五分之一。早在2010年我国便已经步入了老年国家之列，老年人口比例明显提升，65周岁以上人口约占全国总人口数量的7.92%，老年人口增长速度在很大程度上超过了人口数量的增长，估计到2020年，国内65周岁以上人口数量将会超过1.6亿，约为全国总人口数量的11.3%，而14周岁以下人口比例将会降低到18.8%，到2050年，国内60周岁以上人口预计会达到4亿，约为全国总人口的26%。我国人口的年龄特征表现出明显的老龄化趋势，这样的老龄化趋势必然会在很大程度上影响到我国社会经济的发展。

从整体上来说，我国人口老龄化表现出如下几个特征：第一是老年人口规模较大，老年人数量增长速度较快，老龄化发展迅速；第二是人口老龄化在社会经济不是非常发达的情况下出现，表现出“未富先老”的特征；第三是城乡差异较大，人口老龄化和严格控制人口增长几乎同步发展；第四是我国的人口老龄化现象是在社会保障机制并不健全的情况下出现的。按照有关学者的预测，从2010年到2040年，会是中国人口老龄化最为迅速的阶段，在这一阶段老年人口比例可以说每隔10年上升4个百分点，在这一阶段，我国人口老龄化问题必然会更加严重。

2、我国老年人体育发展面临的困境

我国人口老龄化的现状和特征决定了老年体育发展的必要性与重要性，也在很大程度上增加了老年体育发展的难度，目前老年体育发展的困境主要有以下三点：

首先，政府部门没有真正注重老年体育发展，这一问题表现在下面两方面：一方面是政府资金投入不多，造成老年体育组织机构不具备发展经费，从而造成老年体育活动基础设施不完善；另一方面是政府对于老年体育组织的单位事业编制少。因为从事老年体育组织工作的人员数量不多，所以老年体育活动便会受到很大限制。另外，国内现阶段针对老年体育没有实现统一的领导，也并未形成统一的组织网络，笔者建议在老年体育协会统筹之下，以社区、居委会或者自然村为单位设置老年人体育活动中心，做好基层老年体育活动组织咨询工作。

其次，老年体育组织机构建设相对落后。现阶段国内针对老年体育并未有统一领导，老年体育活动可以说很大一部分都处在混乱的状态下。老年人体育组织机构自身无法适应新的社会环境下的组织创新能力，对政府部门的依赖性较大，这也表现在资金投入、人力投入以及老年体育组织人员编制等都需要依赖政府部门。另外，因为各级体育行政管理部门的工作重心并未放在这一点，对于老年体育工作的管理和指导不够。

再次，老年人对休闲体育缺乏认知。休闲体育作为在闲暇时间，根据自身活动能力，满足自身发展需要的自由活动，以培养自身的生活情趣，提高自身生活品味和格调，获得自身身心自由与快乐为目的。老年人在工作岗位的时候，每天都为工作呕心沥血，从早忙到晚，即使不是很繁忙的工作，也很少有时间参与锻炼，对于一些工作岗位轻松的，平时也会参与运动，但都只是跑跑步、打打球之类的活动，只知道活动活动对身体好，并不知道参与运动的真正目的，体育运动给给身体、心理所带来的影响。王红英等人的调查结果表明，老年人对休闲体育的了解甚少，在参加体育锻炼的时候，还停留在大众体育的认知程度上，以跑步等传统的项目为主。最后，老年体育活动缺乏专业人员指导，老年人对体育健身方面的知识内容了解较少。因为老年人身体机能的特殊性让其必须要通过独有的方式进行体育锻炼，加之老年人对于体育活动量以及强度的敏感性，需要对其实施更加科学合理的指导。体育锻炼方式的指导都应当由具备专业能力的社会体育指导员来负责，然而目前国内从事社会体育指导员的人员数量非常稀缺，不能够符合当前的实际需要。可以说上述三点因素成为了我国老年体育发展所面临的最大困境。

3、我国老年人体育发展的对策思考

3.1、开发老年体育消费市场

近年来社会经济的飞速发展让人们的生活水平持续提高，老年体育人口数量也持续增加，老年体育消费市场也具备了较为广阔的发展前景。老年体育市场不但包括了为满足老年人参与体育活动而设计的各类服装用品，同时也包括给老年人专门设立的服务产业，比如说老年人体育服务机构等。政府部门应当在体育消费政策制定的过程中予以一定的优惠与支持，帮助退休老年人的收入得以切实提升，提高老年人的生活质量。另外，结合老年人消费特征以及行为特点，做好老年体育消费市场的调查工作，不断退出迎合老年人体育消费需求的产品，同时确保体育消费产品的多样化发展，从而满足其消费需求。另外还应借助于新闻媒体的作用扩大老年体育人口数量，帮助老年人树立体育消费意识，建立新的消费理念，让花钱买健康的观念深入老年人心中。由于老年体育消费市场不具备专业的经营管理人才，在很大程度上阻碍了老年体育消费市场的开发，所以我们要进一步加强管理人才的培养，以适应老年体育经济发展的实际需求。

3.2、培养老年体育指导人员

现阶段国内社会体育专业指导人员的数量不多，无法满足实际需求，老年体育指导员更加稀缺。导致这一问题的原因在于国内高校开设社会体育专业相对滞后，本专业的很多学生尚未毕业；目前社会中的专业指导员或者体育骨干基本上是半路改行或者老年人中的志愿者。对于需求各不相同的老年人，其主要作用仅仅是单一的技术传授或者低水平的体育服务上。同时，随着社会经济改革发展，社会体育服务队伍将会面临市场化运作，但是从实际需求来看并不是非常紧迫，因此很多新毕业的社会体育专业学生也常常会面临就业困难的问题，进而在很大程度上降低了体育指导专业人员队伍的素质。所以，体育院校需要有计划的落实老年体育服务管理人才工作，另外还可设置科学健身义务咨询服务平台，定期组织一些宣传讲座活动，以更加多元化的方式帮助社区老人进行健康体育指导，增强老年体育服务管理工作质量，让老年体育服务工作朝着科学化、规范化的方向发展。

3.3、完善老年体育管理机制

从国外一些体育大国发展社会体育的经验说明，体育资源配置一方面来自于市场与社会，一方面来自于政府公共财政。所以，老年体育必须要受到政府相关部门以及社会各界的支持与重视。对于政府管理层面来说，首当其冲的便是要积极改革管理手段，坚持政府主导、政府扶持、部门协同、公众互助、市场促进的工作原则，把工作重心放在建章建制、统筹规划的宏观调控方面，放在完善老年体育机构、提供财政资金支持以及基础设施建设等服务方面，这也是政府部门做好社会公共服务的基本职能的体现。其次还需要建立相关机制，出台各类优惠政策，尽可能的利用社会闲置资源，激发出社区街道、社会团体、各企事业单位兴办老年体育的积极性与主动性，尽可能的调动社会力量为老年体育的发展出力，建立老年体育服务多元化提供主体，促进老年体育服务系统的建设完善。

3.4、加快老年体育场地建设

老年体育活动资金是组织进行老年体育工作的其中一大影响因素，本文建议老年体育管理部门必须进一步做好宣传工作，争取更多社会组织和单位的支持；与当地政府部门积极联系，以获得更多的财政资金支持，同时部分老年体育活动还能够选择有偿服务的途径来筹措资金。针对已有的场地设备应当对外开放，比如说学校、企事业单位以及行政部门的体育场地设施，过去收费的体育设施应合理的降低收费，让更多的老年人能够积极主动的参与体育活动。另外还需要把“独立”、“尊严”以及“自我实现”的理念渗透到老年体育产业开发中来，开发出更多符合国内老年人需求的体育设施器材和用品。要根据老年人的实际特点，建造出多功能为一体的老年人综合活动设施，体育活动场地应当充分坚持就近以及便利的原则，居住区则成为了老年体育活动场地的首选建设位置，它不但能够便于老年人参与体育活动，同时还能够让老年人产生一种亲切感与安全感，更主动的参与体育活动。

3.5、丰富老年体育活动内容

贯彻落实联合国提出的“独立、参与、照顾、自我实现与尊严”的老年原则以及“世界老龄问题宣言”，充分结合我国尊老敬老的优良传统，借助于电视、报纸以及社区广播等媒体工具，大力宣传体育活动的保健功能，树立健康老龄意识，同时把老年体育当成是老年人诸多权益中的重要组成部分。在实际开展过程中，应紧密联系其他老年管理部门，加强沟通，让老年体育变为健康老龄化的重要组成部分，让全民树立体育和健康老龄化的整体观思想。另外，国内目前的老年体育活动中符合老年人体育锻炼实际特点和需求的内容较少，导致一些老年人不能够参与其中。本文建议可对老年人喜爱的体育活动项目进行充分调研，积极的创编与推广一些符合老年人锻炼特点的体育项目，尽可能的满足他们的体育活动需求。

4、结语

总而言之，数量逐渐庞大的老年群体所带来的健康以及社会经济问题日益凸显，由此产生的危机意识无可厚非，但怎样正确应对老龄化社会所面临的危机才是解决问题的关键所在。人口老龄化属于世界性的社会问题，我国政府应当从以人为本理念出发，真正注重老年体育对于应对老龄化社会危机的重要作用，将其真正纳入到社会经济发展以及体育强国战略体系中来，迎接老龄化社会带来的挑战，构建二十一世纪具有我国特色的老年体育发展之路。

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