城市电视台频道制改革策略分析

蔺 飞

（自贡市广播电视台，四川 自贡 643000）

城市电视台频道制改革策略分析

蔺 飞

（自贡市广播电视台，四川 自贡 643000）

本文以自贡电视台为例，运用企业战略分析的相关原理及要素对实行频道制进行逐一分析，阐述了城市电视台在频道制改革的道路上，应当因地制宜，采取有别于全盘推行完全频道制的新思路，制定以新闻综合频道为全台频道制改革模板，一台多制，逐次分批推进的混合频道制改革策略。

电视台；频道制；改革；策略

频道作为电视台播出内容的直接生产部门，对电视台整体发展起着至关重要的作用。而近年来，城市电视台面临的环境进一步恶化，使得城市电视台频道的改革成为其发展工作的重心。2010年8月1日，中央电视台全面施行“频道制”，部分省、市级电视台也跟着这波改革的大潮顺势而动，城市电视台频道制改革被提上议事日程，并相继铺展开来。

客观上来讲，频道制是因电视事业发展的趋势和特点而产生的一套现代电视媒体管理模式，旨在对频道内的栏目设置、节目日常管理、人力资源使用、报酬分配等实施科学管理。然而，在实际操作的过程中，大家发现真正理想模式的频道制都还只存在于理论和概念的范畴内，各个台都只能结合自身的特殊情况，尽量向理想化模式靠拢，没有一个电视台能真正彻底实现频道制。笔者认为，城市电视台在频道制改革的道路上，应当因地制宜，采取有别于全盘推行完全频道制的新思路，首先拿出一个频道进行频道制改革，将其作为全台频道制改革的模板，一台多制，逐次分批推进。

一、城市电视台（以自贡台为例）频道制改革的战略分析

频道制改革对一个台来说是革命性的变革，牵一发而动全身。因此，运用企业战略分析的相关原理和各个要素对城市电视台进行专业性分析是非常必要的。下面，笔者以四川省自贡电视台为例，从优势、劣势、机会、威胁等几个方面来剖析全台的情况。

（一）自贡电视台的优势

与中央、省级台相比，作为三级台的城市电视台不管是在地域上，还是在心理上，与观众更具接近性，这是一种先天性优势，自贡台也不例外。在自办的十多个节目（栏目）中，新闻时事类节目《自贡新闻》和大型民生新闻节目《直播盐都》受自贡地区观众的关注最多。节目将每天发生在本地区的大事，尽可能全面地录制和剪辑，形成特色鲜明的当日综合本地新闻，安排在晚间强档播出，真正做到了本地新闻尽在此间，成为当地有口皆碑的电视名牌栏目。紧紧围绕市委提出的“五个自贡”建设目标开设的《五个自贡》栏目，深入报道自贡市各阶层、各行各业积极投入到“五个自贡”建设中的感人场景，极富地方特色，为自贡当地干部群众所喜闻乐见。有了这些在当地具有较高知名度和观众认可度的品牌栏目，就有了频道制运作的基础。

（二）自贡电视台的劣势

与一二级台相比，自贡电视台各个频道的专业性和新闻节目容量都不够，缺少名牌新闻节目主持人、优秀的新闻评论员。就新闻频道而言，自办新闻节目偏少，而且新闻评论节目和深度报道节目严重不足，这些都造成整个新闻频道缺乏节目的有力支撑。此外，频道在节目编排、资源最大化利用方面也存在不合理之处。

（三）自贡电视台的机会

目前的社会已经进入全媒体时代，信息发达，传播渠道多元，新媒体发展迅猛。在这样一个背景下，社会仍然需要地方新闻，需要当地电视媒体提供民生服务、文化旅游等方面的最新近、最真实的权威性报道。自贡是有“千年盐都”“恐龙之乡”“南国灯城”美誉的全国历史文化名城，有诸多方面报道的客观条件。对于自贡台而言，这正是时代赋予的使命，也是推进改革的机会。

（四）自贡电视台的威胁

从宏观层面来看，自贡台面临网络和微博、微信等新兴媒体的挤压；中观层面有电视领域内部巨大的竞争，特别是一二级电视媒体对地市级电视媒体的冲击；从微观上来看，还有本地的电台、报业的同城竞争。要化威胁为动力，突出重围，在发展中求新求变，就要靠改革来强化管理模式，创新节目，增强节目传播力。

二、自贡电视台频道制改革策略

自贡电视台频道制改革的宏观策略是以新闻综合频道为全台频道制改革模板，一台多制，逐次分批推进的混合频道制改革策略。即在新闻综合频道推行准频道制，分批次打造以新闻、社教、文艺、互动影视、互动娱乐为特色的强势专业频道，优化频道资源，推陈出新，内容为王，内挖潜力，外塑品牌，激发内部全方位竞争的活力，在创新中不断超越。具体到新闻综合频道试运行的准频道制，还应该细分到人事管理、频道定位、节目运营、绩效管理、广告经营等内容上。

（一）自贡电视台频道制运作的基础

频道定位是电视台实行频道制改革的经济基础，其核心内容是要全面分析市场，找到观众和广告商的需求点。自贡台新闻综合频道在综合评估频道自身的能力，分析市场竞争环境后，作出的频道定位是：服务党委政府中心工作，凸显喉舌功能，引导舆论，立足本土，融入百姓，突出新闻的时效性、权威性、前瞻性、本土性、贴近性、服务性，担当“新闻立台”重任。以推行品牌战略，打造专业频道为宗旨；以新闻为特色，以树立强大的引导力、公信力、影响力为目标，大力发展多元化的注意力经济。

（二）自贡电视台频道制运作的关键

自贡电视台频道制运作的关键在于节目运作，在频道和栏目包装上下功夫，面向全国高薪招聘主持人，打造名主持，请国内顶尖影视制作公司重新制作节目片头、片尾，突出自贡特色。

第一，打造品牌栏目和特色节目。自贡台新闻综合频道首先要建立节目素材库，实现全频道新闻资源共享，降低节目生产成本，提高生产效率。其次是将效果、效益不佳的节目改版升级，新增符合市场需求的节目，即增加《自贡新闻》的新闻评论部分；把过去两档表现不佳的节目——《新闻视线》《五个自贡》合并重组，使其脱胎换骨为实力雄厚的《直播盐都》；新增民生新闻节目《新闻夜班车》，立体而保真地再现普通市民生活；低成本运作新增节目《行风点击》，切实解决民生热点问题，极大满足本土收视市场的需求；新增《自贡午间报道》节目，借助频道资源共享优势，以最小的成本获得最大化的收益。

第二，优化频道节目编排，强化市场营销策略。自贡台频道制运作将在节目的总体编排上形成整个频道的节目特色，明确树立频道、电视节目的“产品意识”“市场意识”，打造区域影响力，赢得观众市场和创收市场。在中午首播时段，《自贡午间报道》满足观众午间收看新闻的需求，扩大本频道的影响力；18：20播出的是《直播盐都》，包括广告共40分钟，刚好卡在19：00转播中央台《新闻联播》前，为晚间节目打开收视之门，用意就在于吸引观众进入频道；19：30播出《自贡新闻》，定位于自贡的主流新闻，快速、准确地报道发生在自贡的政治、经济、科教、文化、社会等各领域的重要讯息，成为百姓了解自贡政令政策和改革发展动态的重要窗口之一，时长25分钟；随后是《天气预报》，紧接着20：05黄金剧场1（45分钟），聚集晚间大量的观众；20：55插入《新闻夜班车》，关注民生、民情、民意，聚焦热点、重点、难点，追求人文情怀，节目时长15分钟，形成又一个收视高峰，聚集夜间这一时段人气，确保21：10黄金剧场2（45分钟）继续保持高收视率；22：00《天下自贡人》（或《行风点击》《盐都故事》）播出25分钟；22：30《盐都播报》重播满足在本频道因看电视剧而没有在20：00看到该节目在都市生活频道首播的观众；23：35《自贡新闻》重播；00：00《新闻视线》重播；00：30《天下自贡人》（或《行风点击》《盐都故事》）重播。

第三，建立频道制运作的市场反馈机制。首先，建立统一的热线信息平台，对信息源进行统一处理。其次，组建台内专家视评考核领导小组和社会评估队伍双线并进的电视节目质量考评体系，适时对节目进行调整。最后，多方位、多渠道实行节目互动，调动观众热情。

第四，维护频道的品牌效应。电视栏目（节目）必须不断更新，才能保证品牌的保值和增值。自贡台各频道在传承传统的基础上会不断加大创新力度，全力打造名记者、名主持人，全方位加强品牌栏目的活动与宣传，利用自贡网络广播电视台、官方微博、微信等网络平台，大力提升频道的知名度和观众参与的积极性。

（三）自贡电视台频道制运作的保障

深化相关配套改革是自贡电视台频道制运作的保障。想要真正发挥频道制在促进自贡台发展中的作用，就必须在人事、财务、资源等方面同时推进相关配套改革，在人员调配、人才选拔、人员的考核与奖惩上下功夫，构建合理的财务管理体制，合理地分配和使用全台的硬件资源、信息资源。

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