新建冷湖公路动物防疫监督检查站在动物卫生监督工作中的作用

白 萍

（青海海西州冷湖公路动物防疫监督检查站，青海海西 816399）

新建冷湖公路动物防疫监督检查站在动物卫生监督工作中的作用

白 萍

（青海海西州冷湖公路动物防疫监督检查站，青海海西 816399）

冷湖公路动物防疫监督检查站是2001年由青海省人民政府批准设立的省界检查站，于2004年7月组建成立。动物卫生监督工作是社会公共卫生的重要组成部分，不仅关系到动物卫生安全，也关系到人民群众的健康和安全，是保持经济和社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作；可降低因运输动物和动物产品引发的动物疫病流行风险，提高动物产品卫生安全；提高动物卫生监督检查水平，预防动物疫病发生和流行；规范公路动物检疫检查站工作，推进检查站工作规范化、制度化、标准化，缩短与发达地区的差距，树立良好的动物卫生监督工作形象。

畜牧业安全生产 动物疫病防治 畜产品安全流通 效益

1 基本情况

冷湖行委位于青海省海西蒙古族藏族自治州西部，北与新疆、甘肃相邻，距州府驻地440km，总面积1.8万km2，平均海拔2800m，冷湖交通通信极为便利，国道315线和省道305线横穿全境，是通往甘肃、新疆、青海的重要通道。

冷湖公路动物防疫监督检查有固定的办公场所、同时具有一支技术较熟练，丰富实践经验的专业技术人员，能胜任动物养殖、动物防疫、疫病诊断、监测和控制工作。随着国家西部大开发战略的实施和我国加入世贸组织，各级政府高度重视动物养、防、检工作，但我地区动物检疫报检点发展仍相对落后。项目完成后，能够保证我地区产地检疫工作的需要，有效控制重大动物疫病，保证我省和本地区畜牧业安全生产和人民群众肉食品安全。

近年来甘肃、新疆动物疫情复杂多变，动物疫病传入风险不断增大。长期以来，由于地方财力所限，该检查站基础设施简陋，没有隔离观察及无害化处理设施，检疫消毒设备陈旧，检疫技术手段单一，缺乏必要的监控、取证器材，逃避检疫现象普遍存在，严重影响了检疫监督质量，加大了检疫执法风险。为了提高检查站工作质量和工作效率，必须加强检查站基础设施建设和仪器设备配置，提高疫病快速诊断和应急处置能力，保障畜禽及其产品流通安全，维护畜禽及其产品流通秩序，确保我地区畜牧业生产安全和人民身体健康。

2 保护我省畜牧业安全生产和畜产品安全的需要

由于冷湖地处青，甘，新三省区三角地带东邻大柴旦、西与茫崖相连，南邻格尔木市，北与新疆，甘肃两省相连。从甘肃和河西走廊贩运的活羊平均每天2～3车，每车平均260只左右到新疆界内，都要经由冷湖公路防疫监督检查站。特别是今年，从安徽，河北，宁夏及甘肃的活羊也经由本站运往新疆，加强公路流通监管对保护我省畜牧业安全生产起着关键作用。

3 巩固我省动物疫病防治成果的需要

目前我省已经消灭了牛瘟、牛肺疫等四种烈性动物传染病，布鲁氏菌病、炭疽、肉毒棱菌病、链球菌病等多种人畜共患病得到防治净化，另有十几种畜间传染病、寄生虫病也得到有效控制，极大地减轻了动物疫病对我省藏区畜牧业生产的危害。为进一步巩固几十年来预防动物疫病取得的成果，更需要完善动物防控体系，省际公路动物防疫监督检查站就是防控系统的重要组成部分。因此，加强我地区公路动物防疫监督检查站基础建设，提高执法能力、增强防御功能.对巩固我省动物防疫灭病成效、完善科学的防控系统具有重要作用。

4 助推和创建畜产品安全流通秩序的需要

由于目前我省农牧民集体经济组织发展滞后，绝大多数经营者缺乏系统的动物防疫知识，不具备疫情防范能力，需要加强对他们的经营行为连行正确引导和监督。通过开展大量法律的宣传和教育工作，努力掌握、应用防疫的各项措施，才能创建安全和谐的畜产品流通环境。鉴于此，省际公路动物防疫监督检查站是最前沿和最直接服务于广大生产经营者的机构，加强其基础设施建设势在必行。

5 提高公路动物防疫监督检查站执法能力的需要

为了认真贯彻《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国畜牧法》和《中华人民共和国农产品安全法》，确保我省西北大门安全，2001年经青海省人民政府批准设立了冷湖公路动物防疫监督检查站，主要任务是查证验物，及早发现、处置和应对风险因子，防范省外动物疫情传入和省内动物疫病输出。为进一步加冷湖公路动物防疫监督执法力度，冷湖行委领导决定，与冷湖反恐检查站合建，新建于当茫公路96公里段，离冷湖20公里，这样便于冷湖公路动物防疫监督检查站执法力度更大，确保执法人员的安全。项目实施后可降低因运输动物和动物产品引发的动物疫病流行风险，提高动物产品卫生安全；提高动物卫生监督检查水平，预防动物疫病发生和流行；规范公路动物监督检疫检查站工作，推进检查站工作规范化、制度化、标准化，缩短与发达地区的差距，树立良好的动物卫生监督工作形象。加强冷湖公路动物防疫监督检查站基础设施建设，配备工作必需的仪器设备，使之更好地履行流通环节动物产品及其运载工具的检疫、消毒和防疫监督检查等职责，防止省外疫情传入，确保我省畜牧业健康发展，意义十分重大。

6 公路动物防疫监督检查站在动物卫生监督工作中的效益

6.1 社会效益

冷湖公路动物防疫监督检查站的建成使用，对于进一步加强动物调运监管，防控重大动物疫病，减少动物疫病跨区域传播风险，规范动物及其产品流通秩序都具有十分重要的作用。同时，因新疆、甘肃是疫病高发地区，该项目的建设，能够有效防止重大动物疫病的传入我省，每年可避免因公路动物运输给我省部分地区及新疆和其他省份带来的经济损失，本项目的建设，将不仅直接造福人民群众，更有利于社会繁荣与稳定，推动社会经济发展，具有非常重要的意义。

6.2 经济效益

项目实施后，可有效地控制小反刍兽疫、口蹄疫、禽流感等重大动物疫病和寄生虫的传入，减少我省动物疫病的发生和流行。由于动物疫病省际控制体系的进一步健全和完善，有效地防止外疫传入传出，减少重大动物疫病发生，为控制扑灭动物疫病而采取的封锁疫区、扑杀处理患病动物和同群动物、紧急免疫接种以及消毒等措施所需人力、物力、财力的浪费也大大减少，就这方面，每年可减少数额巨大的经济损失。