海安县实施《生猪良种补贴项目》的做法与成效

张昌华

（江苏省海安县畜牧兽医站，江苏海安 226600）

海安县实施《生猪良种补贴项目》的做法与成效

张昌华

（江苏省海安县畜牧兽医站，江苏海安 226600）

自2007年下半年《生猪良种补贴项目》实施至今，江苏省海安县认真宣传贯彻国家生猪良种补贴政策，制定项目实施方案，大面积推广生猪人工授精技术，加快生猪品种改良进程，提高生猪良种化水平，促进了生猪生产持续健康发展。

生猪良种补贴项目 海安县 品种改良

1　实施《生猪良种补贴项目》的做法

1.1明确实施范围、实施内容及补贴方法

1.1.1项目实施范围 覆盖全县10个区镇。

1.1.2项目实施内容及补贴方法 补贴对象及标准。补贴对象为项目实施范围内使用良种猪精液开展人工授精的母猪养殖者。补贴标准按每头能繁母猪年繁殖2胎，每胎输精2份精液，每份精液补贴10元计算，每头能繁母猪补贴精液4份，合计补贴40元。

补贴数量与金额。2007年下半年至2015年全县享受生猪良种补贴项目的母猪27.8万头，按每头能繁母猪补贴40元，全县合计补助1112万元。

补贴资金结算。县财政局根据县农委畜牧兽医站核定的输精份数及有关凭证，将补贴资金拨付给各生猪人工授精站。

1.2项目实施的配套措施

1.2.1精心组织，加强领导 建立项目实施领导组，成立由县农委分管领导任组长，县畜牧兽医站、县家畜改良站的负责人及有关技术人员组成工作班子，具体负责项目的实施工作；建立项目专家组，由县畜牧兽医站、县家畜改良站成立专家组，主要负责对项目进行技术咨询、培训、指导、检查与技术评定等。

1.2.2加大宣传、力求实效 在生猪人工授精站与精液发放点显要位置张榜公示项目补贴标准、实施区域、补贴办法等内容；通过挨家挨户发放《母猪登记卡》时进行宣传，同时发放生猪良种补贴项目明白纸，让农户了解生猪良种补贴项目政策；以良补标语、标牌、广播、电视、报纸等形式，广泛向母猪饲养（场）宣传良补政策；通过海安县科技宣传周、科技入户项目和各种形式的生猪人工授精培训班等形式宣传生猪良种补贴政策。

1.2.3强化责任，密切配合 项目实施单位具体分工为：县畜牧兽医站负责项目的组织、实施和监督工作，制定生猪良种补贴管理办法，确保项目实施进度和实施效果；生猪人工授精站按照项目技术要求组织生产、发放和运送精液，确保供精范围内需要的精液数量和质量，同时负责档案资料印制、项目宣传、技术培训、生猪人工授精精液发放点管理等工作；各驻镇畜牧兽医站负责辖区内生猪人工授精良种补贴项目的组织、宣传、监管，《良种补贴母猪登记卡》的发放、登记以及生猪人工授精档案资料收集、整理、归档、报送等工作；生猪人工授精精液发放点负责精液使用的预报，精液的检查、保存、发放、输精登记表的登记工作，发放点要严格按照“八有”的要求建设即有牌子、有场所、有人员、有检查器械、有资料展示、有项目公示、有母猪输精登记表、有输精器材供应。

1.2.4标准操作，确保质量 生猪人工授精站严格按照农业部《生猪良种补贴项目种公猪站技术规范（试行）》和省畜牧总站的要求，规范建设、管理、生产。生猪人工授精站的生产公猪数量按公母比例1：400左右确定。种猪来自国家核心种猪场且经过性能测定的。精液生产按照《种猪常温精液标准》（GB23238-2009）和《猪人工授精技术规程》（NY/ T636-2002）组织生产，确保精子的活力0.8级，精子密度0.25亿/ ml，精子的畸形率不高于18%。严格按项目要求生产、发放、使用良种猪精液。在良种猪精液瓶（袋）上加施良种补贴标识。

1.2.5规范管理，手续完备 规范《母猪登记卡》发放工作。在充分宣传生猪良种补贴政策的基础上，各驻镇畜牧兽医站于每年年初组织人员向符合良种政策补贴要求的母猪饲养户发放《母猪登记卡》，并填写相应内容，一猪一卡，发放时编制发放清单，由母猪饲养户签字确认。

规范项目补贴精液购买、输精等资料的填写与核实工作。农户凭卡购精，完善登记签名，强化留瓶被查，并做好逐月汇总、核实输精以及用精数等工作。

规范良补资金结算程序。县畜牧兽医站每季度组织各生猪人工授精站集中审核原始输精记录，并会同财政部门对原始输精记录抽样核查，核定各站实际补贴精液使用数与补贴资金总额，由财政部门直接将补贴资金下拨给各生猪人工授精站。

1.2.6加强培训，提高技术 加强对各供精单位的培训。生猪供精站负责人、技术人员应全部通过省畜牧总站生猪人工授精理论培训考试和采精、化验、输精技术操作考核；精液处理员、采精员、公猪饲养员应通过家畜繁殖员职业技能培训并取得职业资格证书。

大力推行输精员登门输精与母猪饲养户自行输精相结合的办法，切实提高输精效果。所有输精员均要通过培训达到等级输精员的标准，多数饲养户自己领取精液自行输精，全面实现母猪一个情期内两次输精，适时输精。

精液发放点人员要通晓生猪良补政策，能熟练掌握精液化验操作流程，精液运输、保存的知识，并为农户自行开展生猪人工授精提供技术咨询服务。

1.2.7加强监管，奖惩分明

加强监管。县畜牧兽医站定期到各镇兽医站、生猪人工授精站、精液销售点、母猪养殖场户进行检查，及时掌握项目进展情况，采取措施解决项目实施过程中出现的问题，确保项目顺利实施。

加强绩效考核。年初将项目实施任务分解落实到各驻镇畜牧兽医站，并列入各驻镇畜牧兽医站当年目标管理考核的范畴，考核时由县畜牧兽医站、家畜改良站组织相关人员，采取查看档案资料、入户调查等方法，实行平时检查与年终考核相结合的评分方法给各镇兽医站打分，与评先评优评奖相挂钩。

2　项目实施取得的成效

2.1供输精网点科学布局

2.1.1新建2家供精站 按照海安县的区域特点，在原有县家畜改良站的基础上，在海安西片墩头镇建设里下河生猪人工授精站，在海安东片大公镇建设大公生猪人工授精站，全县形成了三家供精站共同供精的模式。

2.1.2设立精液发放点 海安县共有10个区镇，按照供精直径平均5km左右的要求，共设30个精液发送网点，精液发放点平均距离4km，方便了输精员或农户拿精，在精液发放点技术人员指导下进行精液保存，确保输精时的精液质量。

2.2技术研究取得新成果

2.2.1攻关生猪精液质量控制技术 《猪标准化人工授精关键技术研究集成与推广》2014年获江苏省农业技术推广三等奖；《生猪精液质量控制技术的研究与推广》2013年获南通市农业科学技术推广奖三等奖。通过技术攻关，掌握了精液质量控制技术，确保了精液采集时活力0.8级，精子畸形率10%以下，17℃冷藏柜或4m深旱井保存3d，精子活力仍达到0.8级。

2.2.2开展提高规模猪场母猪繁殖率的技术研究 2010～2012年《提高规模猪场母猪繁殖率的技术研究与推广》项目获南通市农业科学技术推广奖三等奖。通过推广母猪饲养管理、疫病综合防控、仿生输精等实用技术，提高了母猪的繁殖性能，生产指标逐年提高。项目实施后，规模猪场母猪一次情期受胎率达93.58%，平均窝产仔数为12.6头。

2.2.3生猪人工授精供输精数超额完成任务 2007年下半年至2015年国家下达给海安县输精任务111.2万头份，输精母猪数27.8万头。实际完成输精 122.65万头份，输精母猪数 30.66万头，完成任务的 110.3 %。

2.2.4生猪人工授精的普及率、受胎率、产仔率显著提高普及率提高到92%，受胎率93%，产仔数12.4头。

2.2.5生猪品种得到优化改良 县家畜改良站、大公生猪人工授精站、里下河生猪人工授精站常年存栏良种种公猪110头，品种有杜洛克、长白、大约克夏、皮特兰等，项目实施后满足了全县能繁母猪的输精需求。

2.2.6生猪生产性能得到了提高 优良种公猪利用率从1：50提高至1：400，能繁母猪年产活仔从22头提高到26头，肉猪出栏日龄从180日龄下降到165日龄，料重比从3.6：1下降至3.1：1，瘦肉率从54%提高至58%。

2.2.7促进了全县生猪生产稳定发展 由于项目的实施，农民得到了实惠，充分调动了农民养母猪的积极性，2015年生猪饲养量达119.92万头，连续九年被确定为生猪调出大县。

2.2.8社会效益显著提高 通过项目的实施，提高了母猪人工授精普及率，各供精点精液生产安全可靠，并得到充分利用，提高了良种公猪的利用效率，淘汰了偏远地区劣质公猪，节省了因自然交配饲养较多种公猪的饲料消耗；母猪受胎率提高后节省了母猪空怀期饲料消耗，增加了每头母猪年产窝数，母猪生产性能和头均上市肥猪数显著提高；完善了生猪良种繁育体系的建设，加速品种改良的进程，推广了优质三元杂交商品瘦肉猪生产，缩短了生猪饲养周期，提高了育肥猪日增重、饲料报酬和瘦肉率。通过项目实施，每年全县农民增收1亿元以上。

[1]许秀平，陈中华，史经化，等.江苏省实施生猪良种补贴人工授精项目的做法与体会[J］.养猪，2014，（1）：31-32.

[2]郭苓.生猪良种补贴项目实施体会[J］.畜禽业，2013，（7）：57-59.