浅谈基层动物防疫现状与对策

刘启友 高文仙 杨雨梅

（1，云南省西双版纳磨憨经济开发区农业综合服务中心 666308；2，云南省瑞丽市畜牧站 678600）

浅谈基层动物防疫现状与对策

刘启友1高文仙1杨雨梅2

（1，云南省西双版纳磨憨经济开发区农业综合服务中心 666308；2，云南省瑞丽市畜牧站 678600）

基层兽医防疫工作是我国动物疫病防控的基础，也是防控体系建设的基础，兽医防疫员是动物强制免疫、畜禽标识加挂、免疫档案建立和动物疫情报告等重要防疫措施的主体力量。然而，当前基层兽医防疫工作存在发展不平衡、队伍不稳定、人员素质参差不齐等问题。不适应当前和今后我国重大动物疫病防控工作的需要。笔者结合防控现状，就如何提高基层动物防疫工作做一探述。

1 基层动物防疫防控现状

1.1 技术力量薄弱，难适应新的疫病防控

由于乡、村两级兽医防疫员文化素质低，专业技术水平不高，操作技能不强，一旦出现新的动物疫情畏首畏尾、束手无策。无法及时采取有效的控制措施。

1.2 基层设施薄弱，冷链体系不健全

由于基层动物防疫建设不全、工作条件差、不能及时有效地开展动物常规疫病诊断和防制工作，再加之冷链体系的不健全和村级防疫机构的不健全，缺乏必要的防疫设备和工具，无法保证疫苗的质量和免疫效果。

1.3 对病死动物未及时进行无害化处理

由于边疆地区，特别试少数民族地区对病死动物随意抛弃，甚至食用，极易造成病原微生物的扩散和蔓延。

1.4 养殖户还未全面接受免疫工作

由于广大散养户，特别是少数民族地区的散养户对防疫工作的认识不到位，有的地方仍然以 “治重于防”的思想观念从事养殖。

1.5 管理薄弱，责任心不强

现在由于乡镇畜牧兽医站的人、财、物三权归乡镇党委政府管理，县级动物防疫机构对乡镇兽医机构没有管理权，仅存业务指导关系，没有制约措施，严重影响了动物防疫工作的顺利开展。另外，由于缺乏制约，个别防疫员责任心不强，工作不到位。直接影响到防疫工作的质量。

2 措施与对策

2.1 加大投入，提高技能

资金投入的多少，直接影响着动物防疫工作质量的高低。近几年来，随着新的疫病不断出现，现有的设备和技能都偏低，严重影响了防疫工作的开展，因此，应加大投入，更新设备，加强乡、村两级兽医防疫员的专业技术培训，以适应新的防控要求。

2.2 加强基层队伍建设，提高疫病处置能力

基层防疫队伍是我国动物疫病防控体系的基础，在保证我国动物卫生安全和畜产品质量安全而起着非常重要的作用。因此，应结合推进兽医管理体制改革和基层动物体系建设，采取切实有效的措施，努力建设一支适应重大动物疫病防控工作需要的基层动物防疫队伍，不断提高动物疫病的处置能力。

2.3 转方式、调结构

长期以来，农村的畜禽饲养，仍然以散养为主，甚至还存在畜禽混养的现象，极易发生畜禽的混合感染。因此，应逐步改变饲养方式，走集约化、规模化的饲养模式，以减少动物疫病的混合感染，并提高动物的抗病能力。

2.4 转变观念、提高认识

动物疫病防控工作不仅关系到畜牧业的发展，而且还关系到经济发展、人民群众的身体健康和社会和谐稳定。而然，长期以来，广大农村仍然以 “治重于防”的观念从事养殖。因此，应坚持 “预防为主”的方针，打破 “治重于防”的旧观念。

2.5 加强相关法规宣传，提高公众法规意识

通过印发资料、举办培训班、上门服务等形式，向广大养殖户宣传动物疫病防控的相关法律法规，使他们充分认识到动物防疫的重要性和随意抛弃病死动物的危害性。

2.6 强化思想认识、提高责任意识

要不断强化乡村兽医防疫员的思想意识，不断提高防疫工作的责任心。要深刻认识到动物防疫工作是一项长期的、持久的工作，要始终保持高度的责任感。

2.7 实行联防联控，变被动为主动

要坚持依靠广大人民群众，让疫情监测无处不在，提高疫情快速传递和快速处理能力。因为只有这样，才能防患于未然，变被动为主动，才能及时发现动物疫情、掌握疫情，并将疫情消灭在萌芽之中。

总之，只有不断完善和加强基层防疫体系建设，打造一支素质高、技术精、服务好的基层兽医队伍，不断提高公众的动物防疫意识和对病死动物的危害性的认识。才能做好当前和今后我国重大动物疫病的防控工作，促进养殖业的健康发展。