丝绸之路经济带建设背景下的通渭县乡村旅游发展模式研究

刘艳艳

本文以丝绸之路经济带建设为背景，应用SWOT方法分析通渭县发展乡村旅游的条件，得出其适宜重点发展书画采风游模式、现代商务休闲度假游模式、爱国教育基地游模式和特色民俗风情旅游模式。以期能为通渭县农村换貌、农民增收、农业发展提供重要新渠道。

近年来，随着我国城市居民收入水平提高、闲暇时间增多及对环境和传统文化意识的增强，乡村旅游发展势头强劲，2014年我国乡村旅游的游客数量达12×108人次，占全部游客数量的30%。另一方面，受特殊政策引导和支持，我国乡村旅游对促进经济发展的带动作用日益显著，2014年乡村旅游收入3.2×1011元，带动了0.33×108农民致富。

目前距城市20～100km之内的空间范围是乡村旅游的频繁发生地带。通渭县地处34°55′～35°29′N，104°47′～105°38′E，总面积2 908.5km2，位于兰州至天水交通线的中心地带，是华夏文明传承创新区的重要部分，区位优势明显。区内资源丰富、历史悠久、民俗独特，具有发展乡村旅游业的优势条件。特别是在国家丝绸之路经济带建设背景下正在实施的西部旅游整体规划，每年将向西部投资0.6×109元扶持西部乡村旅游业的发展，旅游市场也逐渐向西部转移，这为通渭县乡村旅游创造了前所未有的发展机遇。

一、通渭县发展乡村旅游业的SWOT分析

（一）通渭县发展乡村旅游业的优势（S）

1.独具优势的自然资源。通渭县自然资源十分丰富。通渭温泉素有“陇上神泉”之称，属国内少见的复合型富质高热矿泉。省级森林公园鹿鹿山景色宜人，华家岭生态林带植被覆盖率高，马营、牛营大山峻险奇特，及近年来人工开发的南屏山、笔架山、宋堡北山、中林仙山等面山绿化工程，均成为通渭县旅游、休闲、避暑的好去处。

2.独具魅力的历史文化资源。通渭自公元前114年置县，已有2 100余年的历史。据统计，全县共有古文化遗迹5处，大小古堡1 000余处，古建筑30余处，省、县级文物保护单位40余处，革命历史遗址25处。其中，历史文化名人辈出，有东汉著名“夫妻诗人”秦嘉、徐淑，近代有赵荣、牛树梅、李南晖、王瓒等文化名人，当代有大陆首位英国皇家科学院院士杨子恒和中科院院士姚檀栋、尚永丰。境内重要的历史、革命遗存有战国秦长城遗址、“榜罗会议”革命遗址、华家岭阻击战战役遗址。

3.独具风格的民俗文化资源。通渭县文化底蕴深厚，被誉为“中国书画艺术之乡”“中国民间文化艺术之乡”“中国书法之乡”“中华诗词之乡”等。当前主要有以剪纸、春叶、遮面、年画、烙画等为主的民间美术;以通渭小曲、皮影戏、器乐曲、庙会戏等为主的民间音乐戏剧;以工艺草编、木雕、砖雕、石刻、仿古建筑等为主的民间工艺;以项圈、头帕、肚兜、麻鞋、鞋垫等为主的民间服饰;以“九魁”“十全”“十三花”筵席和荞圈、熟面、木炭锅子及小杂粮系列为主的饮食文化;以县城南屏山、清凉山、中林山、襄南法海寺和寺子兴泉寺等为代表的宗教寺庙文化。这些共同构成通渭县独具特色的民间民俗人文风情。

（二）通渭县发展乡村业旅游的劣势（W）

1.旅游开发缺乏管理和规划。乡村旅游对服务设施、环境及精神体验更加重视。但当前景点大部分是在原有资源基础上自发形成的，旅游项目设计中缺乏科学规划，各旅游项目关联性不强。此外，管理及工作人员主要是以当地居民为主，对乡村旅游认识不足，缺乏先进的管理经验和服务意识。

2.旅游资源开发滞后。目前，通渭县乡村旅游处于开发初期，现有项目呈散点状分布。基础设施未配套，可进入性差。如全国百个红色旅游景点景区之一的榜罗镇，目前仅有两条县级公路（X082、X100），镇区一批私人开设的小旅馆，住宿、饮食、卫生标准均达不到要求。此外，旅游业投入不足，缺乏宣传，景点的品位和知名度不高，如对毛泽东的《七律·长征》耳熟能详，但很少有游客知道其创作于通渭。

3.旅游产业不完善。通渭县旅游资源丰富多样，但目前主要开发的乡村旅游项目为自然观光旅游，如鹿山森林公园、华家岭黄土风情和牛谷河风情线旅游，而其他如民俗风情旅游、参与性农事劳作旅游、科普教育旅游、观光农业旅游等模式缺乏，旅游吸引力大打折扣。此外，旅游产品单一，仅局限于田园风光型旅游产品。

（三）通渭县发展乡村旅游业的机遇（O）

1.相关政策促进乡村旅游业的发展。近年来国家出台了一系列促进乡村旅游的发展相关政策，如《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见（国发〔2014〕31号）》《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见（国发〔2015〕1号）》就提出“大力发展乡村旅游”。《农业部“美丽乡村”创建目标体系》的出台，号召大力发展乡村旅游，鼓励形成各具特色的“美丽乡村”发展模式，这均为通渭县乡村旅游的发展带来了外部政策环境的机遇。

2.政府大力推进乡村旅游业的发展。近几年，通渭县大力打造“文旅名县”，2014年，文化产业投资2×108亿元以上，文化产业增加值达到0.5×108元。2015年，紧盯甘肃华夏文明传承创新区“1313”工程建设，已建成温泉城、南特温泉旅游文化理疗中心，在建通渭书画产业园，中国西部书画艺术学校等项目。同时积极筹办第五届“敦煌行·丝绸之路国际旅游节”和“中国·通渭国际书画艺术节”，力争榜罗镇、义岗镇列入全国历史文化名镇，“通渭脊兽制作”和“通渭刘氏皮影戏”积极申报第四批国家级非物质文化遗产保护项目;积极开发剪纸、草编、麦秆画、雕刻等民间工艺品，以此大力推进通渭县乡村旅游产业的发展。

图1 通渭县乡村旅游发展模式分析图

3.游客休闲度假方式的转变。目前，我国工薪阶层全年享受的节假日已有114天，因此有学者提出我国进入“小康+健康”旅游时代，但因单个节假日较短，短途的乡村旅游将成为日常出游的首选。而通渭自然风光、温泉、书画、民俗资源以及历史文化资源等不失为城市郊区旅游的好选择。

（四）通渭县发展乡村旅游业的挑战（T）

1.乡村旅游项目同质化现象突出。通渭县自然景观存在山多而不奇，峰有而不险，沟深而不秀，谷多而无水的缺陷。发展乡村旅游面临着周边县区同质化开发的威胁，分散了部分游客资源，因此要从开发特色资源入手，进行差异化开发。如重点打造通渭红色科普教育游、书画采风游、特色民俗游等旅游项目。

2.景区生态破坏较为严重。通渭县景区人为环境破坏严重，乱樵、乱采、乱开荒屡禁不止。景区周围出现大量违规建筑，破坏景区与周边环境和谐，严重威胁通渭县乡村旅游的深入开发建设。著名的通渭八景现在唯“温泉冬涨”“中林春晓”“玉狼屏迹”及“锦鸡循界”等景观遗迹犹存，而“华川芳草”“桃岭红霞”“悠江夜月”和“白塔晨烟”四处景观因人为环境破坏严重已无景观踪迹。

3.旅游质量及服务水平较低。目前游客对旅游体验质量要求逐年提升，体现在旅游交通、设施、服务、旅游项目开发、生态环境质量等各个部分。这种变化不仅要求通渭县提升旅游交通、设施等硬件服务的质量，同时也需要提升旅游服务、旅游项目开发等软件服务的品质。

二、通渭县乡村旅游发展模式探讨

通渭县是以传统农业为主导的国家扶贫开发重点县，乡村旅游业对推动地方发展，调整产业结构有极大的作用。通过对通渭县乡村旅游的SWOT分析，结合差异化开发思想，提出通渭县适宜优先开发书画采风游、现代商务休闲度假游、爱国教育基地游和特色民俗风情游等发展模式。

（一）以“全国书画艺术之乡”为契机发展书画采风游模式

通渭文化底蕴深厚，素有“家中无字画，不是通渭人”之说。1993年被文化部评为“中国书画艺术之乡”，2005年被评为“全国书画产业先进县”。年总交易额0.11×108元，县内收藏书画作品1.5×106件，已成为全省最大的书画作品集散地。依托“全国书画艺术之乡”可开发书画采风游路线：以文化广场为中心→通渭县文化馆→南滨河风情线→秦嘉徐淑公园→通渭县书廊画廊街→通渭县书画城→通渭县书画村大约10km。

（二）依托“陇上神泉”发展现代商务休闲度假模式

通渭温泉日泛水量6 000t以上，地表水温51℃～54℃。目前温泉旅游日接待能力达500人次，2008启动建设总投资1.5×108元的温泉城建设项目，包括中心景观区、温泉洗浴娱乐区、商务会展区、温泉养身区、酒店度假区、健身拓展区和游泳场馆区七大功能区。依托这一优势可开发现代商务休闲度假路线：（1）以南滨河风情线为主→南屏山→清凉寺→秦嘉徐淑公园→陇中文化研究所（马营小曲及特色通渭戏曲观赏）→温泉度假村大约10km;（2）以通渭县文化馆为中心→笔架山→书廊画廊文化街→中林仙山→锦屏水库→鹿鹿山→温泉度假村大约25km。

（三）以红色榜罗镇为平台发展教育科研基地模式

文化是特色之基，缺失文化的旅游是没有生命的。榜罗镇拥有战国秦长城遗址、东汉夫妻诗人秦嘉、徐淑的故里，榜罗会议”革命遗址，此外镇区保留有34座古院落，各类古建筑149座。全镇共有宋元以来木质牌匾218幅，古字画1 080幅，古玩3 248件，古家具10 280件。据此可开发如下旅游线路：（1）以纪念馆为中心，向南经涧滩坝→战国秦长城→农家乐，行程约10km;（2）以纪念馆为中心，向东经常榜路至桃岭红霞景点→毛店灵寺峡水坝→白塔成烟景点→农家乐休闲餐饮，行程约15km;（3）以纪念馆为中心向北经圆嘴山公园→北河坝→瞻仰古墓→通渭县文庙街小学长征诗碑→南园体育场红军联欢旧址→南屏山烈士纪念园→温泉度假村，行程约35km。

（四）以“中国民间文化艺术之乡”为基础发展民俗风情旅游模式

通渭县拥有丰富的民间美术、民间音乐戏剧、民间工艺、民间服饰、农耕文化、宗教寺庙文化和饮食文化。可重点开展具有高参与度的标志性旅游活动，如建设通渭民俗体验村，品味当地农家美食，参与农事活动;合理安置传统风俗手工艺人，开发通渭独有乡村民俗型旅游产品，如通渭木雕、砖雕、年画、民间服饰等，充分实现吃、住、行、游、购、娱的统一。通渭县乡村旅游发展模式可参见图1。

三、结语

通渭县正处于乡村旅游业发展的机遇期，应利用自身优势，进行差异化开发，逐步推出多个特色旅游名村，创立并保有自己的产品特色与市场形象，进一步完善基础设施建设，不断提高服务水平，积极开发以“全国书画艺术之乡”为契机发展书画采风游模式，依托“陇上神泉”发展现代商务休闲度假模式，以爱国教育基地为平台发展教育科研基地模式，和以“中国民间文化艺术之乡”为基础的民俗风情旅游模式，使其成为通渭县农村换貌、农民增收、农业发展的新渠道。