依法推进企业党风廉政建设

文/赵怀利

依法推进企业党风廉政建设

文/赵怀利

十八届四中全会提出了依法治国、建设社会主义法治国家的总目标。要实现这个总目标，必须把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面。作为国有建筑施工企业，就要依法推进党风廉政建设，实现企业改革发展目标。

必须切实强化法律法规和廉洁从业教育。企业各级党员领导干部必须认真贯彻落实十八届四中全会和中纪委十八届四次全会精神，深入学习习近平总书记等中央领导同志有关重要讲话精神以及党中央推进依法治国基本方略，开展党风廉政建设和反腐败工作的一系列决策部署。把宪法法律、《党章》等党内法规和企业各项规章制度列入各级党委中心组学习内容，使各级党员领导干部在学法遵纪中不断磨砺党性修养。通过开展法律法规法纪教育，切实实现“四抓四促”目标，即抓依法决策，促发展方式转变；抓依法经营，促廉洁意识增强；抓依法管理，促风险防控建设；抓依法维权，促盈利水平提升。

必须切实加强各级领导人员作风建设。开展党的群众路线教育实践活动以来，中铁一局党委严格贯彻落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，作风建设得到了明显改进。同时，面对前所未有的改革发展稳定任务和矛盾风险挑战，企业各级党组织要始终坚持把提升各级党员领导干部执行力水平，增强依法经营、依法履责能力作为开展作风建设的重要内容，继续巩固教育实践活动成果，落实好中央八项规定精神和中铁一局“十四项具体要求”，持之以恒地反对“四风”，重点解决好影响企业改革发展的深层次问题，职工群众关注的突出问题，规范决策程序、促进科学决策的问题，党员领导干部廉洁从业的问题。

必须切实加强惩防体系制度建设。当前，建筑施工领域违法违规违纪问题易发、多发，一个重要原因是制度不健全、执行不到位。企业各级党政要把制度创新作为依法治企、推进企业党风廉政建设的重中之重。要根据中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和自身实际，制定《实施细则》，厘清责任，明确任务。要通过修订、完善党风廉政建设责任制，认真落实好党风廉政建设“两个责任”。通过找准企业在决策、管理、执行和监督各个层面存在的缺陷和风险点，不断完善各项管理制度，确保涉及企业经营管理的法规规定在企业得到充分落实。通过开展创建“廉洁工程项目”等特色活动，建立健全违法违纪行为早发现早处置机制、廉政风险防范机制和违纪违法行为倒查机制。通过强化制度硬约束，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,形成用制度规范行为、按制度办事的良好机制。

必须切实加强监督执纪问责力度。要通过深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，把党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任放在心上，扛在肩上，抓在手上，落实在行动上。企业党政主要领导要带头履行党风廉政建设第一责任人职责，要从关爱干部的角度，通过主动约谈、诫勉谈话等方式，将问题消灭于萌芽，充分体现作为。班子成员要根据“一岗双责”的要求，通过加大过程监督力度，结合建筑施工企业的特点，切实抓好工程项目“三重一大”和党政会签制度的落实，加强党内组织监督、职工民主监督、岗位交叉监督、效能监察监督，切实做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。

必须切实构建企检共建联建平台。要加强与地方纪检监察机关联系，努力形成共同防治腐败的合力。通过联合开展警示教育，邀请地方纪检监察机关作预防职务犯罪报告，组织参观廉政教育基地等形式，将传统理论学习、正面引导与“企检共建”警示教育紧密结合，建立健全企检共同预防腐败的教育机制，增强教育的针对性和实效性。通过与地方纪检监察机关内外联合，资源共享，弥补企业传统反腐机制监督范围有限、监督方式不足的“短板”，建立健全信息共享的沟通机制、共同惩治腐败的协作办案机制，有效整合办案资源，提升办案效率，为推进企业党风廉政建设提供有力保障。

（作者系中铁一局党委副书记、纪委书记）

中铁一局通过开展“廉洁工程项目”等特色活动，促党风廉政建设。罗琨//摄