高职院校二级学院的管理模式思考

王沛训

摘 要：面对“京津冀一体化发展”的大趋势，立足北京市产业调整的新局面，在高职院校二级学院的管理模式下，如何理顺院校两级的管理，充分调动二级学院作为主体教学的积极性，落实相关政策，最大限度的满足学生学习的需求，适应就业市场的需要，加强管理改革和创新，以达到建立符合职业院校实际情况的配套措施。

关键词：高职院校；二级学院管理模式；创新思考

随着现阶段所面临的“京津冀”一体化的规划与实施，加之招生日益困难，生源下降明显，将是学院面临的新常态，进一步深化教学管理体制创新，是学院发展的动力。以“内涵建设、科学发展”为原则，以激发学院活力为核心，以目标管理为导向，以健全制度为保障，以考核监督为重点，建立校院两级管理体制，推进管理重心下移，促进二级学院建立自我约束、自我发展、自我激励的管理体制和运行机制，转变校级综合管理部门职能，从过程管理向目标管理转变、从事务管理向服务管理转变，从集中管理向相对分散管理转变，构建一个精干、高效、有序的校级管理系统。

一、设置若干二级学院，推进教学管理重心下移

1.二级学院。二级学院是专业、课程及师资队伍建设、教学研发、学生工作等等重要实施单位更是充分履行人才培养、学术教学研究及校企合作交流等只能的核心支柱力量。我们应该充分利用高职院校内部多专业群的优势，以若干临近专业为基准组建教学、学术研究、社会服务为一体的组织。对于促进校企深度合作，增强办学活力，提高人才培养质量具有十分必要的作用。

2.职能。学校履行宏观管理职能，二级学院作为主要的办学和管理实体，对上贯彻校级行政部署，集中力量抓好教学工作，充分发挥学术管理的作用。

3.设置原则。建立符合学科专业建设和发展规律的体制机制，提高学校教学、科研的整体实力水平和服务社会能力，实现教学组织、课程设置、教学计划、仪器设备的优化配置，全面提高办学效益，更加有利于基层学术组织建设的需要，合理划定校、院两级学术组织的权责，完善院级决策机制、加强学院管理团队建设，更好地调动各方面的积极性。

4.目标管理。建立完善的考核、监督、评价机制，规范学院的决策、执行、监督等程序，实行学校目标管理、学院过程管理，将考核监督与学院领导任期目标和年度目标挂钩。

二、明确定位及职责

1.学校的主要职责。首先学校职责的核心是履行管理指导、监督检查、交流及服务的职能。学校应及时关注国家及区域发展等相关的法律政策，以此为依据做出能够使学校自身明确定位及目标并进行实施考核的宏观导向。学校应对所属下级各个学院提供相应的软硬件资源以建立一个高效的公共服务平台；学校更应该及时关注社会及相关产业的发展动向，探寻出其内在真正需要，以此为据来对相关专业建设进行调整规划；学校通过对外交流，向社会、企业提供一定的技术支持，服务于社会。

2.学院的主要职责。按照专业组建的二级学院，是责任的中心环节，是独立的具有人才培养及管理能力的办学实体，应积极承担包括相关专业规划及建设、教学质量评估监督与管理、校企合作及社会服务在内的三大责任。

3.组织机构。依据教学工作流程、学生管理工作等多项实际业务设置相关机构，建立相应体制机制的改革，解决教学实施、学生管理的矛盾、教学资源的合理配置。

三、完善体制保障机制

二级学院在学校的统一规划之下，具有相应的调配权及任用人员的权力，应以提高教学管理效率为目的，对教学资源及团队中的专业人员进行合理配置。

1.管理政策。学校以目标管理为核心，各职能部门制定相关的校级目标管理办法；学院履行过程管理的义务，建立相应的过程管理实施细则。

2.管理组织。学校应根据兼顾传承、创新优化及不同学校建设模式的目标来对学校的管理组织进行合理构建。管理应由复合型人才负责，以便精简原本繁冗的校级管理机构；为使院校管理各具特色，学校应鼓励专业人才来接任管理，放权于各学院。

四、完善质量保障机制

1.建立二级学院教学质量督导组织。负责对院内的教学质量活动进行督导与管理，如听课、教学常规检查、教师考核、师资调查分析、教风学风建设等，构建教学质量监控系统，形成指导调控，信息反续，质量评价三位一体优质教学质量监控体系。

2.进一步梳理有关学校各级教学管理制度，理顺相关职责，发挥主观能动性，引进先进的管理体系。

3.扩大二级学院的有关教学运行的自主权，实施以专业特点的学生学习、考核方式，充分发挥教务、督导的宏观指导、监控作用要加强，以抽查的方式进行相关的核实作用，并落实相关学校与二级学院间的职责界限。

4.以教学工作流程为首要任务，形成以教学计划为前导的规范流程，以信息化管理为手段，相关业务为后续的教学需求，以质量管理规程为保证的教学管理机制。

参考文献：

[1]胡如祥.高职院校二级学院教学管理模式的研究与探索[J].天津职业院校联合学报，2014.

[2]黄汉涛.高职院校二级学院绩效管理研究[J].职业教育研究，2011.

（作者单位：北京信息职业技术学院）endprint