水利工程项目管理及监理中存在的问题与处理对策

陆建华,黄 杰（江苏科兴项目管理有限公司,南京 210029）

水利工程项目管理及监理中存在的问题与处理对策

陆建华,黄 杰
（江苏科兴项目管理有限公司,南京 210029）

本文将针对水利工程项目管理及监理，对其存在着的问题与处理对策进行深入的分析和探究，仅供参考。

项目管理；处理对策；水利工程；监理

1 简析水利工程项目管理与监理工作的重要性

工程项目能否正常施工，在很大程度上是取决于项目管理与监理工作的。因为，项目管理可以对整个水利工程进行合理的策划和控制，使工程施工的成本、进度和质量都能够按照工程预定好的目标去进行。而项目监理则可以规避施工人员自身的行为，使施工的每一个环节都可以得到质量上的保障。与此同时，项目监理也可以保障水利工程施工的安全性、科学性与准确性，这样也就可以进一步增加水利工程的施工质量。由此可见，工程项目管理与监理，对于水利工程的施工来说，是非常重要的。

2 试析水利工程项目管理中的问题及处理对策

2.1 项目管理中的问题

目前，大多数施工单位的项目管理工作中，都普遍存在着以下两个问题：（1）实际施工作业和工程设计目标出现了较大的偏差。水利工程关系着我国广大的民生问题，所以它的施工，必须要严格依照设计目标去进行，并使其尽可能的达到科学化、完善化与规范化，这样才可以让水利工程的质量得到最好的保障，从而让其在后期投入运行的过程当中，能够在最大限度的范围之内，发挥出更大的作用。然而，就我国目前的情况来看，大部分施工单位在进行水利工程施工之时，都没有严格依照工程设计的目标去执行，再加上施工单位并没有建立起一个完善的施工制度，使得施工人员的行为缺失了规范性，比如：偷工减料等，导致施工作业和工程设计目标出现了大相径庭的现象；（2）管理员的综合素质偏低。通过对江苏省三个施工单位管理员素质的调查，可以得知：在这总共24名管理员中，就有12名管理员的素质比较低，其具体表现在：1）执行管理工作时，未做到尽职尽责；2）没有严格依照管理要求，约束自身的行为；3）对管理知识与技能的掌握度不高；4）对项目管理软件的操作性不强；5）管理能力较低，不能对工程进行较为全面的管理，比如：项目进度、建设成本及材料质量等方面的管理。

2.2 管理问题的处理对策

（1）增强施工和工程设计目标之间的协调性。针对如何增强施工和水利工程设计目标之间协调性的这个问题，可以从以下几个方面去进行考虑：1）严格依照水利工程设计目标，来规范施工工艺，使施工环节更具有安全和科学性；2）按照国家相关要求，并结合水利工程的实际施工情况，建立完善的工程管理制度，让该制度对管理员的行为进行约束，以确保施工和工程设计目标之间的协调性；3）健全水利工程项目规章制度，比如：招投标制度等，以保障施工的严谨度和准确度。

（2）提高项目管理部门的综合素质。通过开展各类工程管理专业培训课程，可以达到提高管理员专业水平的这个目的，而管理部门综合素质的提高，就要求施工单位必须要做到以下两点了：1）对管理员的工作进行考核与评价，若考核成绩不符合标准或者是评价结果较低，那么就可以将其调离现有的岗位；2）构建“责任制监督管理”体系，协调各管理员的工作内容，并让其承担相应的责任。其次，管理员在执行管理工作的过程当中，还必须要对其他管理员的行为进行监督。

3 论析水利工程项目监理中的问题与处理对策

3.1 项目监理中的问题

（1）施工中错误的操作使得监理工作难以正常开展。目前，有一部分水利工程项目的施工单位，他们并没有严格依照施工的要求，对水利工程进行施工，比如：有些施工单位为了缩短施工周期，没有提前作出施工设计图纸，反而在施工过程中进行施工设计图纸的制作。其次，由于有些工程的施工人员、设计人员和业主都不是来自同一家单位，这就使得工程建设职责出现了混乱问题，导致项目监理工作出现了较大的困难。（2）监理团队的整体监理水平较低：1）虽然，国家要求监理团队必须要执行“总监理工程师负责制”。但大部分监理团队都只设立了一个监理经理，且其也并没有建立起相应的监理责任制体系，导致监理团队的职责划分不明，监理工作出现了混乱。2）项目监理具有较强的主观性，所以它需要监理员必须具备较高的个人素质。然而，实际情况表明：大部分监理员都没有具备这样的一个条件。3）随着社会的不断进步与发展，工程监理学也实现了进一步的拓展，导致监理员的监理技术落后，且其掌握的监理知识也是越来越不全面。

3.2 监理问题的处理对策

（1）严格规范施工操作，让项目监理工作有章可循。一方面，为了让项目监理工作能够顺利的进行下去，施工人员要必须要规范其自身的行为，并让施工的每一个操作都能够达到标准化。于是，这就需要施工人员在进行实际操作的过程当中，必须严格做到三点：一，依照国家水利工程项目施工要求进行施工；二，做好项目施工前的施工设计工作，并按照施工设计图纸上的内容进行施工；三，对自己的行为进行约束，做到自检、自省，确保问题出现时，能及时发现，并对其进行处理。

另一方面，管理人员管理工作的效率，也会在一定程度上给项目监理工作造成影响。所以，管理人员在执行管理工作的时候，也必须要做到两点：一，落实每一个项目管理内容，保障工程施工的井然有序；二，提高项目成本及施工进度管理工作的力度，确保项目施工与水利工程目标的吻合。这样一来，也就可以在很大程度上提高项目监理工作的可行性。

（2）提升项目监理团队的整体监理水平：1）定期开展项目监理知识与技能的培训，强化监理员自身的专业水平；2）认真执行“总监理工程师负责制”，协调各监理员的工作，同时明确其各自应承担的责任；3）对工作中屡屡犯错或者是出现重大错误的监理员，对其进行严厉的惩处，甚至可以将其直接辞退，以保障监理团队的整体纪律。

4 结束语

项目管理及监理作为水利工程施工中的核心内容，它们执行效率的高低，直接影响着水利工程的施工。因此，当施工单位在面对水利工程项目管理及监理中存在着的问题的时候，就应当对这些问题进行较为全面的分析，并严格依照分析得出的结果，采取可行性较高的处理措施，对其进行科学、有效地处理，这样才可以确保水利工程项目管理及监理工作的效率，从而大大提高水利工程的施工质量。与此同时，也可以让项目管理与监理工作，成为能够推动我国水利工程实现进一步发展的强大动力。