海湾战火燃也门

赵维

联军设置禁飞区

自从胡塞武装占领了首都萨那之后，也门总统哈迪坚持宣称，胡塞武装通过萨那和伊朗德黑兰之间的商业航班暗中运输武器弹药，加强其武装，并要求联合国设置禁飞区。而胡塞武装在夺取了原也门空军遗弃的米格-29战斗机之后，也公开宣称已经拥有空中力量。联军目前已经宣布将也门全境设为禁飞区，要求所有未经允许的飞行器不得进入也门领空范围，以免遭到误击。而鉴于现代空军的复杂性，胡塞武装虽然得到了战斗机，但并没有任何迹象表明其拥有合格的飞行人员和后勤支援力量。联军设立禁飞区的举动，虽然未做出采信哈迪总统说法的声明，但在实质上表明了态度。

从实际效能来看，联军在也门设立禁飞区对战局的影响不大。虽然伊朗与也门之间的航班因此中断，但据媒体消息，胡塞武装从一些进入港口的运输船上得到了补给。由于沙特皇家海军相对于皇家空军的厚实家底而言，其实力可谓有点寒酸，难以执行彻底封锁也门海岸的任务。禁飞的效果，无非使胡塞武装的补给迟到几天而已，在目前也门的战况下，完全看不出对胡塞武装的抑制效果。

然而从另一方面来看，禁飞区却对也门境内的人道主义行动造成了明显的影响。在此次也门局势恶化之后，已有多个国家做出了撤侨的行动，但限于禁飞区的实施，却不能使用速度最快的航空方式来撤出侨民，对这些局外之人的生命安全造成了不必要的威胁。由于禁飞区的影响，救援物资也一直无法送抵也门。经过近一周的谈判，据国际红十字会发言人贾宾说，已经获得了联军的许可，可以向也门派遣两架运送人道主义物资的飞机。但因飞机租赁问题，此次人道主义行动又被推迟。目前联军已宣布成立了一个特别协调机构，负责救援输送工作。这一机构已要求联合国非政府组织关系处与多个国家合作，确保人道主义救援可以运抵也门，以及其他国家在也门的公民可以安全撤离。

背后是伊朗？

胡塞武装是也门境内的什叶派穆斯林武装，其创始者侯赛因·胡塞因为反对当时也门政府的亲美政策，在2004年发动武装暴动，在与政府军交战时阵亡。随后，其亲弟弟阿卜杜勒·胡塞继任成为组织领导人，并改名为“胡塞武装组织”，以示永远追随侯赛因·胡塞的政治路线。胡塞武装自称拥有10万名武装人员，但也门政府称其只有两三万人。

胡塞武装在推进过程中，缴获了大批政府军武器装备。据媒体报道，目前胡塞武装的士兵已经普遍换上了制服，脱离了一般反政府民兵武装的面目，并在实际行动中使用了坦克和装甲车等重型武器，战斗力有了很大的提高。另外，胡塞武装还缴获了包括米格-29在内的一些空军装备。

但是，胡塞武装之所以能风起云涌，在短短十余年内成就大事，单靠其自身力量是难以发展壮大的。根据国外媒体的猜测，其背后最大的助力，可能来自于波斯湾对面的伊朗。作为什叶派占主导地位的穆斯林大国，伊朗长期与逊尼派占主导地位的阿拉伯国家明争暗斗。在伊拉克衰落之后，沙特实际上已经直接站到了与伊朗对抗的前台。由于两国都意图获得中东事务的主导权，在近年来的叙利亚内战、也门内战、黎巴嫩真主党等问题上，沙特和伊朗两国之间的“代理人斗争”是难以避免的。具体到本次也门危机，有国外媒体声称，一艘伊朗货船曾在3月20日抵达胡塞武装控制的塞利夫港，并在当地卸下了185吨武器和军事物资。

沙特期待其他国家助力

目前，除了沙特阿拉伯之外，已经有埃及、摩纳哥、约旦、苏丹、科威特、阿联酋、卡塔尔、巴林、巴基斯坦、约旦、苏丹等国不同程度上参与了联合干涉行动。据报道，在对也门的轰炸中，阿联酋向沙特阿拉伯提供了30架战斗机，科威特提供了15架，卡塔尔提供了10架，约旦提供了6架，但空中打击的主力仍然是沙特皇家空军。从连日以来的空中打击行动来看，沙特皇家空军虽然拥有一系列先进战机和武器弹药，但在实战经验上却存在这较为明显的欠缺，总体组织上也存在这较大的问题。

综合新闻报道的情况来看，沙特皇家空军发动空中打击的主力是F-15S战斗机，并使用了制导炸弹等精确制导武器。据称在行动中成功压制了胡塞武装的防空火力，并摧毁了4架胡塞武装控制下的飞机。但由于胡塞武装的分布较为分散，由此暴露了沙特皇家空军对地侦察能力不足、急需实时情报支援的缺陷。而在此前的海湾地区军事行动中，沙特皇家空军基本上是从属美国空军，在其组织下进行支持性活动，可以得到美国空军完善的情报系统支持，所以并没有发现这个问题。

鉴于目前这种情况，沙特政府已经向美国求援，要求获得情报、弹药等支援。而据美国副国务卿安东尼·布林肯对外界声称，美国已经加快了向海湾地区国家交付制导弹药的节奏，增加了情报分享，并已经在沙特行动中心建立了共同的协调计划办公室。但有消息称，美国军方只允许对沙特提供空中加油和初级情报的支持，不允许越过也门边境，也不提供任何也门境内的详细情报，以避免牵涉进本次危机的泥潭之中。

另外，据称沙特政府也希望久负盛名的巴基斯坦空军能够直接参与对胡塞武装的打击行动。然另有消息称，巴基斯坦政府虽然派出了战机和人员，但“只用于保护沙特边境不受侵犯”，并没有直接参战的打算。

结语

日前，虽然胡塞武装的一名高级人员、曾任也门总统哈迪顾问的胡塞武装高级成员萨利赫·萨马德通过电子邮件对外宣称：只要联军停止空袭，愿意举行和平对话，且可由任何“不带侵略性”的国际组织监督。但其声明是否能够代表其他胡塞武装领导人的意愿，仍然有待证实。在此之后，伊朗总统鲁哈尼也呼吁联军停止在也门的空袭，称他们不会成功，并表示该地区国家应该寻求政治解决方案。鉴于最近伊朗在核问题谈判中与以美国为首的国际社会达成了初步的限制、缩减核计划方案，以换取国际社会放松乃至取消对伊朗的长年制裁，或许正是因为波斯湾的蝴蝶振翅，才导致了亚丁湾的风向转变。目前，联军尚未对萨马德的提议做出公开回应，但无论如何，要将其归功于联军空袭的效果，是难以令人信服的。也门局势的变化，更大的可能，还是要取决于背后的大国博弈，而非战场双方的实际表现。

责任编辑：王鑫邦