合理配置京津冀水资源

叶惠丽

随着经济的快速发展，水资源的供需矛盾日益尖锐，同时也带来水环境恶化等一系列问题，已经影响到了京津冀经济社会的可持续发展，特别是天津处于海河流域的下游，是海河流域各水系的主要入海处。要破解水资源难题，就要从京津冀三地的环境容量与生态空间协同发展。

一是要积极推进京津冀一体化水资源配置格局。

请国家发改委等部门对京津冀水资源配置进行顶层设计规划，同时要积极推动《京津冀协同发展水利专项规划》的完善和落实，破解地方保护的桎梏，做到京津冀三地一盘棋，合理利用配置水资源。

京津冀地区既要加强需求管理，严格控制用水需求过快增长、合理调整用水结构与格局，采取有保有退的措施，使得用水需求与水资源承载能力相适应；同时，要以水资源承载能力为控制标准，按照优先使用外调水、加大污水处理回用及海水利用等非常规水源利用、控制使用地下水、合理利用地表水的原则，合理配置水资源、保障供水安全。

二是京津冀要通力合作，推动引滦流域水源保护工作的开展落实。

由于天津处于下游，饮用水源存在严重的污染隐患，京津冀协同发展是国家的重要战略，三地应加强高层交往，站在区域联动发展的高度通力协作，保护生态的高度对待水资源的保护问题。这就需要由国家发改委牵头，从国家层面进行顶层设计，将潘大水库水源保护工作纳入京津冀协同发展战略中去，一揽子解决引滦流域上下游水资源分配、保护、开发利用等工作。具体工作可建议由国家发改委牵头，环保部、水利部各司其职，京津冀三地通力协作，将潘大水库保护区划定、清理网箱养鱼、建立生态补偿机制三项工作当做一项整体工作实施，制定总体方案，分步骤、分部门推进落实，从而达到保护引滦流域水源地、保护城市的饮用水安全。