环境建设 重在坚持

加强环境建设、提高公共服务水平是当前社会大众十分关切的问题，是百姓的生活质量和幸福感之所在，也是北京市“十三五”规划的重点任务之一。

延庆区张山营镇近几年来，借助举办“世葡会”和申办“冬奥会”等重大活动机会，以环境立镇，使全镇的环境面貌有很大改观，镇域环境水平原先在全区15个乡镇排名靠后，现在跃上了第三名。市委郭金龙书记等领导，前不久专程赴镇所辖前黑龙庙村视察调研，对该村村容村貌甚为赞赏。

张山营镇环境建设的经验我把它归纳为五条：

1.有需求：除了大活动的直接要求、自身旅游业发展也需要。该镇域内有松山、龙庆峡、古崖居、玉渡山等著名景点，年过境游客10多万，搞好环境十分必要；

2.有动力：镇里领导重视、思想统一、村民也有意愿，上下合力，都把环境建设看成发展的机遇；

3.有投入：区里大力支持，村里加大投入，投设施、投人员、投绿化、美化；

4.有方法：环境建设点面结合、主次分明，重点突出节点、道路及沿线村庄，冷偏地区保持自然样貌为主。

5.有手段：加强监督、严格考核，组织巡查、门前三包、村环境与拨款挂钩。

张山营镇环境建设的成效和经验，其最有价值之处，就是为生态涵养区乡镇的环境建设提供了参考。过去，环境建设重点在城区和城乡结合部，今后，随着建设时序和投入的变化，更多边远乡镇的环境建设将被纳入，张山营镇的样本很需要。同时，张山营镇环境建设也提出了一个值得深思的问题，就是在经济相对欠发达的乡镇，环境建设如何持续？

环境建设固然建立在自然环境条件基础上，也取决于观念、眼界、决心和投入，尤其投入。因此，如何使生态资源经济化，如何发展好生态化产业，是生态涵养区乡镇环境建设必须要解决好的一个大课题。惟此，环境建设才会有持续的能力和后劲，才能使环境和经济形成良性循环。延庆区今后有世园和冬奥两大世界级活动，外部拉动有力。而对于更多主要依凭自力的普通乡镇，如何建设美丽乡村，还需更多努力和探索。