陈帅
摘 要:农业项目建设是推动现代农业发展的一个重要而有效的途径。本文分析了蔬菜大棚栽培农业项目开展实施的具体状况,并分析了项目建设中存在的问题,进而提出了解决这些问题的相应的建议和对策,来推动农村经济的快速发展,为更多农业项目的开展与实施提供可资借鉴的参考。
关键词:农业项目实施;蔬菜大棚栽培;问题;建议与对策
农业项目的建设是推动现代农业发展的一个重要而有效的途径,加强农业项目的建设对于促进农村经济以及农业的快速发展,加快社会主义新农村的建设具有重要的现实意义。近年来,许多农业项目不断取得良好的成效,形成了社会效益与经济效益的双赢。
一、项目实施的指导思想
我们应当要以发展现代农业为目标,以“集中连片、示范带动、扶植重点”为原则,以“设施农业加产业化”为抓手,倡导发展“名、新、优、特”设施的大棚栽培,通过发挥龙头企业以及农民专业合作社的示范带动作用,逐渐形成规模化与区域化的特色产业,促进传统农业向现代农业的转换,提升高效农业的生产技术水平与整体效益,从而使农民实现持续性的增收,保证农业的稳定发展,最终为社会主义新农村的建设提供一种强有力的坚实基础。
二、项目的实施
1.要引导土地进行流转,增加规模。根据“集中用地、统一建棚、集中采购建材、示范引导”的指导原则,引导农村采取土地流转的模式,实现集中用地来进行大棚的建设。这样也会解决农户建棚难以及租地难的问题,从而使土地的利用率得以提高,进而也节省了其中的投入资金。
2.要努力争取保险支持,来降低农户的风险。农业主管部门要积极联合保险公司开设有关蔬菜保险的业务,努力给菜农提供水灾、风灾、雹灾等风险损失的保障。为使菜农的负担能够减轻,政府部门还应当划拨出一定的财政资金给建设的大棚上保险,以及给菜农上人身意外保险。
3.积极扩展销售渠道,多推新品牌。为了给蔬菜产业创设良好的流通环境,政府部门投资建设蔬菜市场,通过这样的方式来拉动蔬菜产业的健康快速发展。通过新增加一些蔬菜以及食用菌专业合作社的方式来积极引导它们实施品牌化的销售,可以注册自己的蔬菜品牌和商标,进而再去向更多的农户进行辐射带动。
4.加强技术性培训,扩大宣传。农业主管部门要对蔬菜以及食用菌的新品种进行广泛深入的宣传,并将有关的栽培技术编印成册,使农户人手一册,根据标准化方式来进行生产。此外,还要多聘请一些蔬菜以及食用菌方面的专家到大棚基地对菜农进行技术上的培训与指导,主管部门应当成立起技术攻关的小组,以便及时解决菜农在生产中遇到的各种问题,要多组织农户出去参观学习,进而激发起他们种菜的热情和积极性,还要加大力度推广一些新的技术,以便提高蔬菜种植的科技含量。
三、项目实施中遇到的问题
1.项目申报与实施的经费不足。每个项目的设施都需要一定数量的经费来做支撑的,财政如果无法确保足够的经费支持,那么就会无法保证项目的持续实施,很可能会出现项目暂时停滞的现象。比如蔬菜大棚种植项目中,倘若出现了经费断档的情形,那么就会影响种植中的一系列配套链条,如果大棚种植的蔬菜在成熟之际,由于资金不到位,无法尽快的实现物流的运送,由于蔬菜对于存储的条件要求比较高,就可能出现蔬菜烂损等现象,直接会导致经济损失与资源浪费。
2.缺乏项目实施的专业化人才。农业部门在引进人才方面的力度还不够,一些技术人员的知识更新比较缓慢,知识结构也无法和前沿的发展保持同步,对一些政策性的理解把握不强,这样就无法及时对农户进行技术上的创新性指导和政策上的灵活性落实,进而影响项目的实施与开展的速度与效果。
3.部分农户对于项目建设的认识不到位。在项目的实施过程中,由于宣传力度的不到位,很多群众对于项目的了解都不够,无法很好的了解项目就容易导致项目实施中出现问题。此外,农民群众对于项目的了解不够,也会影响他们参与项目的积极性和热情。
四、进一步做好农业项目建设的建议
1.应当加大对农业项目的宣传力度。实施农业项目,能够为农民群众带来更多的实惠,农民增收的效果还是非常明显的,因而,我们需要在项目实施之前,多向他们进行项目的宣传,要广泛积极的利用广播、电视以及报纸等多方面的媒体进行宣传,使农民能够真正了解国家支农惠农的有关政策,更要使他们明白项目的实施能够为他们带来更多的效益。
2.加大对农业项目的投入资金。农业项目的开展与实施,尤其需要得到财政资金的大力支持。首先,各级财政部门应当出台项目资金的管理条例与办法,一旦项目资金到位后,要尽可能减少资金的拨付环节,对于各项报账手续也要进行简化,保证项目资金能够迅速及时到位,以便为农业项目的建设与发展做好服务。其次,对于一些农业项目尤其是公益性项目,必须要有专项的配套资金,以保证项目的持续进行。最后,应当加速资金的拨付过程。
3.加强对项目实施从业人员的技术培训工作,提高专业技术水平
﹙1﹚要常年聘请一些农业方面的专家学者来对从业人员进行讲学或者培训,以便让从业人员学到更多的先进的知识与技术,这样才能更好地完成农业项目,比如多对菜农讲解培训一些农业科普的知识,让他们懂得运用现代化的技术来进行蔬菜种植;﹙2﹚建立科技服务队伍。真正把各级服务队伍打造成全覆盖的,运行高效、方便的网络服务体系。
五、结语
农业项目的实施开展,必定会给农业的发展带来巨大的影响作用。农业产业的良好发展,会直接带来农业增效和带动农民的增收,因而我们应当继续加大对于农业蔬菜种植产业的支持力度,进而促进农业产业的健康发展以及农民的持续性增收。这同时也会促进我国农业事业的现代化发展,从而为建设社会主义新农村做出更大的贡献。
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农家科技下旬刊2014年12期