在农技推广中开展成本核算初探

刘袁嫒　赵云辉

摘要：在农技推广中开展成本核算能够了解所采用的农业技术在推广实施过程中的投入、产出及经济效益情况，评价各项技术模式之间的经济效益差别，并通过广泛宣传，引导农民自觉学习先进技术，应用效益高的技术。

关键词：农技；推广；成本；核算；初探

成本核算是对生产经营过程中的各项投入、产出进行记录、计算和分析，得出一定投入模式和技术应用方式下所取得产品的多少和经济较效益高低，据以区分所采用的投入模式及其结构的优劣，从而改进投入结构和调整技术应用方式，达到增加产量并提高经济效益目的。成本核算在农业技术推广中以不同的方式被广泛应用，有以准确记录为依据的系统科学方式的，有大概估计粗放形式的，也有只重视产量而忽视效果的。在我国农村，由于地域广大，差异很大，情况复杂，先进技术在某些地方能取得好的效益，而在另外一些地方则不能产生好的效益，也有很多农民对一些先进技术所产生的经济效益不够了解，致使高产高效的先进技术得不到推广。

一、在农技推广中开展成本核算的必要性

在农技推广中开展成本核算，是将经济核算与农技推广相结合，重点是在农业技术推广中的示范环节，把政府的农业技术推广意图同农民增加收入的愿望紧密联系起来，用经济效益评价手段，对各项农业技术在实际推广应用中的投入和产出进行分析比较，并对先进技术栽培所取得的经济效益进行大力宣传，既为有关领导指导农业生产提供科学依据，又让广大农民了解各项技术的投入、产出及其构成，了解所产生的收入和利润，使新技术的先进性、经济合理性和可操作性等方面在实际应用中得到评价和检验。从而让农民明确采用适合自己的先进技术能够产生预期而比较确定的经济效益，产生学习先进技术的动力，促进农业技术推广，对创新农技推广体制，建立有活力的农技推广体系具有重要意义。

二、农技推广与成本核算脱节的现实性

1、目前我国农技推广工作仍然存在重产量轻效益的情况，农业技术推广与经济核算相脱节，各自为战。

2、新的农业技术成果在研究阶段的效益评价是充分和到位的，但在实际推广应用中所取得的实际效果一般是缺少评价和检验的，产生的效益也是不够系统和准确掌握的，取得了好的效果得不到广泛的认同，农业技术的推广和普及进展缓慢。

3、政府靠行政手段下达技术推广任务，农民不愿意接受，甚至抵制，造成技术应用走样，结果事倍功半，经济效益不高，好事没有办好，也影响了政府在人民群众中的威信。

三、佳木斯市在农技推广中开展成本核算取得的成效

1、提高了农技推广速度。在农技推广中开展成本核算，很大程度上加快了农业技术推广的速度。新的农业技术从推广到普及从实施前的10年左右缩短到目前的5年左右。

2、农业生产的经济效益增长较快。农业生产的经济效益的增长速度由实施前的3%左右增加到目前的6%以上。目前，全市大豆精量点播面积达到了100%，水稻旱育稀植全部普及，其中：绝大多数为钵体摆栽和超移植，种、养、渔相结合的立体栽培技术也在稳步推进中。水稻平均亩产由实施前的400公斤增加到550公斤，大豆由120公斤增加到145公斤，玉米由265公斤增加到640公斤。

3、淘汰了不高效技术。通过在农技推广中开展成本核算，有效评价了农业技术的优劣。例如：我们发现采用塑料薄膜覆盖的“玉米大双覆”成本较高，费工费力，取得的效益也较低，经建议停止了这项技术的推广。

四、佳木斯市在农技推广中开展成本核算的主要做法

1、做好准备工作。一是编制学习资料和核算登记簿、表；二是建立成本核算组织，由农经管理部门牵头负责，组建由各级农经和农技部门参加的农技推广效益评价组织，层层建立核算辅导机构，确定核算辅导人员。在农户中推广的示范项目，可在村级设记账辅导员；在合作社、家庭农场等有组织单位的推广示范项目，由会计负责核算，一级对一级负责。一般每个示范项目选5个左右核算点，每点选择足够数量的单位和面积，其中：新技术和作为对比分析的常规栽培方式各半；三是制定农产品成本核算方案。由农技推广部门提供新技术示范项目、地点、面积，由农经管理部门确定成本核算作物和栽培方式，落实核算村、户或有组织的单位等，确定各级农产品成本核算人员。

2、搞好业务培训。根据业务素质及人员变动和需要，不定期和不定规模对核算辅导员及具体核算人员进行培训，核算辅导员向核算户或单位集中或分散辅导日常记账方法。

3、搞好日常核算。发给核算户或单位投入、产出登记簿，农户或单位将生产过程中发生的投入、产出情况按要求进行登记，农技推广和成本核算人员经常深入村、户检查指导，年终将各户的登记簿验收合格后，填制收入、成本、利润计算表，按投入、产出的各个明细项目计算出每一户或单位的收入、成本、利润。然后按各栽培技术方式分类汇总，得出各栽培方式的单位面积收入、成本、利润及其构成，逐级汇总。

4、搞好成果分析。汇总完成后要对各栽培方式的投入、产出情况进行对比分析，撰写成果分析报告，找出其差异和原因，总结示范经验，提出改进建议。

5、搞好宣传。核算成果完成后要向有关领导和部门报送核算数据和分析资料，利用农经、农技两个系统及各种媒体向广大基层干部和农民广泛宣传，号召他们了解新技术，学习新技术，增强经济核算意识，努力提高经营管理水平，促进经济效益的提高。

6、搞好合作。农技和农经部门要加强情况的沟通和交流，要根据技术更新的周期及时调整跟踪评价的新技术项目，要搞好检查、指导和分析工作，尤其是要在核算户或单位登记数据验收的关键环节上搞好合作，要确保核算基础数据和核算结果的真实、准确。有些农技推广人员通过学习掌握了必要的成本核算方法，在实施农技推广的同时进行成本核算，更有利于对新技术推广项目的效益评价。