府谷县动物疫病防控存在的问题及建议

陈美霞赵怀清

（1.府谷县动物疾病预防控制中心,陕西府谷 719400；2.府谷县畜牧技术推广站,陕西府谷 719400）

府谷县动物疫病防控存在的问题及建议

陈美霞1赵怀清2

（1.府谷县动物疾病预防控制中心,陕西府谷 719400；2.府谷县畜牧技术推广站,陕西府谷 719400）

府谷县地处秦晋蒙三省接壤地带，交通发达，矿产资源丰富，因此，汇聚了各地的精英在此经商投资办企业。在发展经济的同时，给畜牧业也带来了新的机遇和挑战。由于人员的汇聚，则需要大量的养殖户和畜产品经销商来满足人们日常生活所需，再加上人员流动性的增大很容易将病原体带入传出，由此给动物防疫工作带来了困难。

1 动物疫病防控现状

1.1 病原体防控困难

府谷县由于交通便利，县域内近一半乡镇与山西隔河相邻渡船与桥梁多处相通，有一半乡镇与内蒙古地土相连，根本无法封堵畜禽及其产品的进出。群众随意购进卖出畜禽及其产品，极易引进传出病源。

1.2 生猪屠宰场选址不科学

生猪屠宰场坐落于学校居民区，严重威胁着人身安全，也给动物疫病防控增加了负担。全县城唯一的大型屠宰场（平均每天屠宰近百头猪，几十只羊）就坐落在居民区，与府谷县第二中学仅一墙之隔，距离府谷县第一幼儿园不到200 m，附近的几千居民更是苦不堪言（早在2013年市局就发文搬迁，结果由于种种原因至今仍在正常运行）。这就加大了疫病传播的可能，给防控疫病工作带来了困难，也时刻危害着人民的健康。

1.3 养殖户动物疫病防控意识淡薄

养殖户基本没有动物疫病防控观念，没有专职兽医技术人员，给动物疫病防控工作带来风险。养殖户大多都是老板兼技术员，既负责养殖场内的一切事务，又要到市场销售产品购买饲料。很多养殖场只重视市场销售而忽视养殖管理，防疫。只重视发展规模而不重视疫病综合防控，不按程序免疫。只靠政府每年春秋两季的强制免疫，不结合自身实际情况（抗体检测情况）制定免疫程序，使得免疫不能因病设防，因场设防，导致畜禽防疫行而无果，当有外来病源传入或野毒感染时，机体无法抵御细菌或病毒的侵袭而发病。有些养殖户缺乏畜产品安全自律意识和养殖环境保护意识，为了自己的利益，将病死畜禽出售给不法商贩，在养殖场周围随意堆积畜禽粪便污物，造成动物病源的扩散和养殖环境的严重污染，给健康养殖和畜产品安全带来极大的隐患。还有些养殖场外来人员、车辆（尤其是贩运人员和行政部门检查人员）随意进出养殖场，有的没有消毒设备、有设备的也不运行，形同虚设，对养殖场不定期进行消毒灭源，没有及时切断疫病的传播途径，极有可能导致疫病发生。

1.4 免疫操作及补偿机制不到位

免疫应激死亡和扑杀补偿标准太低，扑杀是防控重大动物疫病最有效的措施之一，对被扑杀动物进行合理补偿是落实这一措施的重中之重。但府谷县目前扑杀补偿标准是动物实际市场价格的20%左右（牛每头补偿4 000元，市场价在20 000元左右）。由于过低的补偿标准使绝大多数养殖户发现动物发病后不报告，而是采取私自处理的办法，一般也就流向了市场，流通环节的监管由于各种因素的制约不能有效的控制发病动物及其动物产品的交易，这样就有可能使疫病跨地区传播。

1.5 疫苗

有些疫苗的包装过大，既造成浪费又有传播疫情的风险。基层防疫人员在散养户的防疫过程中很难在规定时间内将稀释好的疫苗全部用完，如果在无害化处理中稍有不注意就有可能成为散毒者。

1.6 防疫队伍建设

村级动物防疫人员队伍不稳定，年龄偏大，业务水平低。由于动物防疫工作条件艰苦，脏累，安全风险大，收入低。年轻人不愿意干，导致经常需要换人。

2 动物疫病防控的对策建议

（1）针对交通便利无法设卡封堵的情况，建议每村设定1名信息员，每天向县疫控中心汇报本村畜禽的流动情况，以便发现问题及时处理。

（2）建议政府协调，尽快搬离城区屠宰场，给城区居民创造一片清新的人居环境。

（3）规范养殖场的管理，加大宣传力度，严格执法。将病源坚决控制在源头。

（4）适当调整补偿标准，细化到同一畜种根据情况能得到不同的补偿，不要不管大小就一个标准。

（5）适当能增加村级防疫员的待遇，使队伍不断年轻化，加强村级动物防疫员的业务培训。

（6）建议疫苗生产厂家能增加一些小包装的疫苗可供选择使用，以减少浪费，增加效果。

总之，动物疫病防控工作事关农村经济发展和社会主义新农村建设，事关城乡居民生活水平的提高和人民群众身体健康，事关生态环境保护和公共卫生安全。如果发生大的疫情，不但畜牧业发展受到重创，而且还会影响到整个县城经济的发展和社会的稳定。所以，搞好动物疫病防控工作不仅仅是为了保护动物健康，促进养殖业发展，更是为了保障人民安康。