姜在清 陈明生
(山东省诸城市畜牧兽医管理局,山东诸城 262200)
畜产品生产全程监控的几个环节
姜在清 陈明生
(山东省诸城市畜牧兽医管理局,山东诸城 262200)
经济增长对养殖业发展及畜产品消费起到了重要的作用,畜产品销售量增加,相关的养殖业收入增加,同时,消费者对畜产品质量要求更高,所以,要做好畜产品生产、加工和流通的监管。动物产品从生产到餐桌,要经过一系列经营活动,包括畜牧业投入品的供给、动物的养殖、屠宰生产加工、流通、销售整个过程,某个环节不安全,就会造成产品不安全、从而会给消费者的健康造成危害。
畜牧业投入品选择不当或使用不规范、管理不完善等是畜禽产品安全的重要影响因素,饲养环境对畜禽养殖安全生产起决定性作用,首先场址的选择要合理,应远离工业排放的“三废”、空气及化学性污染。农药的滥用会污染水、土壤,使动植物体内蓄积,造成畜禽及其产品被污染,兽药及兽药添加剂的使用可促及畜禽的生长,对动物疾病有预防治疗作用,降低动物发病率和死亡率,提高饲料的利用率,提高畜禽产品质量,但不规范使用会在畜禽产品中形成药物残留,不安全的畜禽产品进入食物链,对人体健康造成危害如致癌、免疫抑制、致敏等,在用药方面主要是用药不正确、不符合用药规定;使用未经批准的药物、有意使用违禁药物;不遵守用药休药期;动物屠宰环节在药物休药期结束前屠宰动物;畜牧生产者安全意识差,技术人员不成比例;检测设备不完善等造成安全隐患。
诸城市畜牧局依法治理,规范兽药、饲料生产经营企业,加大对兽药、饲料及饲料添加剂投入品生产、经营企业清理整顿力度,加强对兽药、饲料及饲料添加剂生产、经营企业审查工作,以及对运输环节的监督检查,对兽药饲料生产、经营、使用领域实行定期和不定期执法检查,杜绝假劣违禁兽药、不合格饲料及饲料添加剂流入市场,保证养殖环节使用安全。严格实行兽药、饲料产品审查、控制,重点审查兽药、饲料产品的“兽药生产许可证” “饲料、饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产许可证”“产品合格检验报告”“药残检验报告”“产品说明书及标签”等全部符合要求方可进货和使用。认真贯彻落实《兽药管理条例》《饲料和饲料添加剂管理条例》《兽药生产质量管理规范》《兽药经营质量管理规范》,加强对兽药、饲料等畜牧业投入品生产经营单位和个人的管理。市畜牧局应加强日常监督检查,建立兽药饲料生产、经营质量管理档案和兽药、饲料监督管理档案,对违法行为依法查处,建立生产、经营兽药饲料单位和个人“黑名单”制度,对其重点监管,出重拳,从重处罚兽药饲料违法行为。同时指导全市规模养殖场(户)、养殖小区按照《动物防疫法》、《动物防疫条件管理办法》建设标准化养殖场、养殖小区,完善动物防疫条件,建立用药、用料、免疫、防疫、检疫申报、疫情报告、无害化处理、畜禽标识等各项规章制度,申领《动物防疫条件合格证》,及时填写《畜禽养殖场养殖档案》如实记录畜禽免疫、用药、用料、病害畜禽处理情况等每项内容,严格遵守农业部关于《食品动物禁用的兽药及其化合物清单》和农业部、卫生部、国家食品药品监督管理总局《禁止在饲料和饮水中使用的药物品种目录》,遵守《兽药典使用指南》《兽药休药期规定》,建立用药记录制度、休药期制度、兽药不良反应报告制度,实施养殖监管。建立养殖环节监管巡查记录作为出具动物产地检疫证明的重要依据。
官方兽医或企业检验人员应认真负责严把动物入场关,搞好动物的屠宰检疫检验,严格按照《动物防疫法》《动物检疫管理办法》《动物性食品中兽药最高残留限量》《病害动物和病害动物产品安全处理规程》及动物屠宰检疫规程和兽药残留检测技术规范进行检疫、检验、检测、处理,确保畜产品质量安全。屠宰环节管理不善会造成畜禽产品病原微生物污染,影响产品质量,动物屠宰必须进行静养;去内脏时,内脏破裂带来交叉污染;冲洗不彻底造成致病菌生长繁殖;不割除有害腺体、病变组织,胴体、头、蹄落地,胴体带血污、毛、带粪便等污染物造成细菌污染;在冷却时,温度不当也会造成细菌繁殖;包装材料不合格也会污染畜禽产品。
乳在生产中应避免病原微生物的污染,病畜乳不仅带来病原微生物的污染,也会带有药物残留,浓乳、变质乳等,同时挤乳的方法、卫生条件都会造成污染,应严格执行国务院《乳制品质量安全监督条例》和农业部生鲜乳生产收购管理办法,确保乳制品质量安全。
加强道路运输检查,认真执行农业部办公厅印发《公路动物防疫监督检查站管理办法》配套技术规范的通知、山东省动物防疫监督公路检查站工作规范、山东省动物防疫监督检查工作程序,充分发挥执法职能,对路过诸城市境、入市境内、市境内运输动物及动物产品的车辆严格检查。动物检疫监督遵循过程监管、风险控制、区域化和可追溯管理相结合的原则,坚决打击 收购、运输、屠宰和生产、加工、贮存、经营、运输无检疫证明、无免疫标识、病死畜禽等违法活动,维护正常的检疫工作秩序,保证消费者食品安全。流通环节也会造成第2次污染,畜禽、畜禽产品流通领域运输、贮藏等环节管理不善或者管理者失责会造成疫病的传播,从而对畜牧业、人身健康产生巨大的危害。
因此,无论畜禽养殖者、畜牧业投入品生产经营者、畜禽收购屠宰加工、畜禽产品运输销售者都必须认识到影响畜禽产品安全的各种因素及受到危害的关键环节,采取有效的措施、科学的方法,控制潜在的危害。严格贯彻执行有关畜禽、畜禽产品质量安全问题的法律法规及规定,建立一个保持“从农场到餐桌”的食物链的畜禽产业安全的科学的监督管理框架,定向施策、精心发力,利用现代科学技术、手段打造畜禽产业各环节监控,确保畜禽产品质量安全。