聚力强军实践深化基层军政主官换岗锻炼

●王守学

聚力强军实践深化基层军政主官换岗锻炼

●王守学

深化基层军政主官换岗锻炼，是在强军兴军实践中培养打仗型主官的重要举措和具体载体，必须坚决贯彻落实习主席重要指示和全军政治工作会议精神，把换岗锻炼工作持续向深度和广度上拓展，使之成为帮助基层干部成长成才、推进部队建设发展的新常态。

一、紧贴部队实际，科学设计换岗锻炼方法路子

虽然2014年总政在部分单位组织了试点工作，但对大多数单位来说，这还是全新工作，必须在统思想、抓调研、定实策上下功夫，不断夯实换岗锻炼根基。一是深化认知，凝聚共识。要深入学习习主席系列决策指示和军委、总部有关干部工作的要求，深刻把握总政印发的《关于做好基层军政主官换岗锻炼工作的意见》，着力抓好主题教育、军魂教育和其他经常性教育，在学创新理论、学党史军史、学光荣传统中努力获取换岗锻炼的思想“通行证”。要广泛开展“换岗先换观念、锻炼先练思想”系列配合活动，组织换岗对象围绕“思党恩、明职责、求进取”作交流，结合“中国梦、强军梦、我的梦”谈感想，紧扣“驻守与驻防、职能与职责”搞辨析，根除将换岗等同普通调整、把锻炼视为“贴金工程”的错误认识，不断把“换我锻炼”的表象认识内化为“我要锻炼”的自觉能动。二是加强调研，理清思路。要强化“问题倒逼”意识，树强“挑刺”“除疾”观念，在熟悉政策法规、把握换岗要求的基础上，通过问卷调查、走访座谈等方式认真组织调研，广泛收集各方意见，全面摸清干部底数，通过评估论证逐一确定换岗对象、范围、时间和方法等要素。要抓好与经常性工作的统筹融合，处理好保持干部队伍稳定与深化换岗锻炼的关系，切实走出稳中求进、循序优化的路子，不断增强换岗锻炼的可行性和可控性。三是制定实策，强化规范。要按照干部培训规律，严格把好换岗对象选拔关，坚持把军队好干部标准作为换岗锻炼“资格证”，切实按照军魂意识牢固、弘扬传统有力、打仗思想过硬、能力素质突出、工作作风务实、人品官德良好等要求，在大范围内遴选优秀主官，科学组织小范围内换岗。要把锻炼突出出来，贯穿到全域全程中，区分能力素质、经历阅历、特长特点等，抓好针对性锻炼，具体明确到岗位、落实到人头，力求换得准、练得强。

二、聚焦能打胜仗，着力锻炼换岗对象复合素质

换岗锻炼的目的是锻造打仗型主官队伍，必须把实战化演训工作作为着力点，紧紧围绕实训备战搞帮带、抓锻炼、明导向，切实强化换岗对象闻战则喜的意识，蓄积来之能战的底气，锤炼战之必胜的实力。一是固“帮带链”，强基本素质。要结合换岗过渡期磨合期的现实反应和具体情况，抓好党委直接帮带、部门挂钩帮带、科室对口帮带、同事协作帮带、强弱互补帮带工作，广泛开展“面对面、手把手”传帮带活动，党委领导要主动靠上去，机关人员要主动蹲下去，身边战友要主动走过来，固强补弱、增强素质。有条件的单位，还要组织优秀主官进行经验介绍、事迹汇报，让他们把抓训抓建的好方法好经验传授给换岗对象，帮助缩短换岗适应期，提高综合素质能力。二是转“任务轴”，砺过硬作风。要坚持统筹重大任务分配，利用实兵演习、战备拉动、巡逻执勤等时机，有意识地向换岗对象交任务、压担子，让他们在复杂天候中培养逢敌敢亮剑、敢拼命的精神，在艰苦环境中磨砺危急时刻敢攻坚、敢冲锋的意志，在实战化训练中增强“一不怕苦、二不怕死”的军人血性，锻造敢打硬仗、善打恶仗、能打胜仗的战斗作风。要把考察考核考评换岗对象贯穿实战化研练，围绕提高谋划决策、统筹协调和临机应变能力，设强对手、设真情况、设险战斗、设足困难，使换岗对象在作战压力的触动和鞭策下主动钻打仗、谋打仗、练打仗。三是树“导向旗”，兴打赢热潮。要深入开展“树标杆、破纪录”“争先锋、当表率”等活动，按照战斗力标准区分法规知识、操作技能、指挥素养，建立绩效档案，细化量化考评标准，形成“硬指标”“硬杠杠”，把换岗对象“引”向训练场、“逼”向演习场。要坚持评功评奖、晋职调职重点向换岗锻炼表现突出的人员倾斜，切实亮起训好有功、练强有奖“指向灯”，树起实干兴军、实绩立身“风向标”，形成主动思打仗之策、练打仗之技、务打仗之实的鲜明导向，为大兴军事训练热潮聚势集力。

三、着眼长远发展，形成促进战斗力生成长效机制

换岗锻炼不可能一劳永逸，必须常抓不懈、久久为功，努力形成新常态，为优化干部能力素质结构发挥长效作用。一是固化模式，力促长效。要坚持把基层营连作为培养打仗型人才的主阵地，在换岗锻炼中评估和检验人才建设规划，对脱离现实、难以实现、影响制约战斗力生成的内容进行修订完善。要始终把换岗锻炼放在干部工作重要位置，纳入旅团党委议事决策，用战斗力标准衡量，逐一细化固化换岗锻炼原则、程序、方法，结合干部选任预先筹划、重点组织、全程督导，开通热线电话，鼓励官兵监督反馈，及时纠治整改态度不端、原则不细、岗位不适、职责不明等问题，确保换岗工作刚性规范化，沿着日趋向好、日渐变优的轨道发展。二是拓展渠道，注入活力。要始终把换岗锻炼作为树牢打仗思想的“基准点”，作为锤炼打仗本领的“增长点”，作为锻造打仗作风的“辐射点”，科学建立人才数据库，细化培养目标，丰富换岗内容，通过翔实的数据、形象的视频和生动的案例全面记录换岗锻炼情况，为换岗范畴拓展、锻炼内容延伸、实施办法改进奠定基础。要打破换岗锻炼“一条腿走路”局面，融合特长、兴趣、爱好等元素，走出交叉任职、双向代职、引进交流路子，锻炼更多领域、更多层次、更多岗位的人员。三是优化环境，蓄积后劲。要严密组织“三严三实”专题教育整顿，持续巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，深入抓好整风整改，着力纠治政治上的自由主义、工作上的功利选择、落实上的空头表态，不断加强基层营连风气建设，为深化换岗锻炼营造风清气正环境。要持续深化战斗力标准大讨论，大力宣扬换岗锻炼中涌现出的强军先锋和优秀主官，不断浓厚“练战、谋战、研战”氛围，潜移默化地把战斗因子融入换岗对象血脉，激励他们用红色革命传统鼓舞斗志、振奋精神，在换岗实践中加强锻炼，主动投身实战化训练中干事创业。

【作者系77680部队政治委员】