会计核算运行中存在的问题及其思考

摘 要：随着经济建设的不断变化与发展，从一定意义上而言，推动了相关行业的建设发展。尤其是针对于会计行业而言，对其发展提出了新的机遇与挑战，文章主要针对现阶段我国会计行业在核算过程中存在的一些问题进行简要的分析与总结，并结合实际发展现状提出了合理化的解决措施，仅供其参考，以便更好的促进国民经济建设的发展。

关键词：会计核算；存在问题；解决措施

1 会计核算运行中存在问题

1.1 会计核算产生的指导理论与实际工作存在一定差异

会计核算理论作为指导会计核算的基础理论，对会计核算的发展有着极其重要的影响和作用。所以，在实际会计核算过程中，必须加强理论与实际地相结合，针对会计核算中存在问题进行管理。与此同时，还要提高会计人员对于理论基础知识的学习与加强，在新的历史经济环境下，能够利用熟练的专业技能及理论基础知识对会计进行核算。随着信息技术的不断深化与改革，为了适应时代社会发展的需要电算化会计应运而生，并在会计核算中起到了越来越重要的影响和作用。

电算化核算不仅仅要求相关会计人员熟练的掌握专业理论知识，与此同时，还要对计算机有所熟悉。这样才能更好的将会计电算化运用到实际核算过程中，在实际操作过程中，会计人员必须保证相关数据信息的真实可靠性。

通常情况下，会计核算主要体现在以下两种方式上：一是行政单位会计核算；二是事业单位核算。但是无论是那种会计核算方式都必须以真实准确的信息为基础，会计核算人员在进行核算过程中，可以将会计理论及实际运行情况进行相结合，以便针对存在问题提出合理化的解决措施及方法。然在现实会计核算过程中，会计核算人员都不能很好的将实际与会计理论相结合，有些会计人员甚至不熟练会计核算理论基础知识，针对核算中存在的问题凭借其经验进行处理，加以解决。还有一些会计核算人员，虽然能够熟练的掌握会计核算理论基础知识，但是针对实际情况所存在的问题不能进行深入彻底的了解，知识凭借书本上的理论基础加以解决问题。以上两种方式都将对会计核算产生极其不良的影响和效果。所以在实际会计核算过程中，会计人员必须既要熟悉专业的会计核算基础知识，又要对实际情况有所调查了解，针对水平比较差的会计人员要进行适当的培训，不断提高他们在实际会计核算中的专业操作水平，让他们深刻的意识到，会计理论基础知识及科学文化素质的重要意义。此外，会计人员还要对所在单位会计运行情况进行很好的掌握，针对会计信息全面掌握其会计的运行情况，这样才能确保实际中核算的数据与真实数据相符，才能从根本上促进会计行业发展。

1.2 权利与责任不能互相统一

会计核算管理方式从一定意义上来讲并没有严格的界定，从资金使用以及决策管理上来看都属于同一个部门，相对而言，必须对其进行严格的审查与监督管理。但是在实际会计运行中，资金的使用与管理却分属于两个不同的部门，这就给会计核算管理造成了一定的管理难度。两个部门相互之间权利与责任不明确，对于资金的使用相互牵制，不能很好促进会计部门的发展，很大程度上存在一定的弊端，主要体现在以下等几个方面：

（1）经济决策和审核不能同步进行，并在某些时候极可能由此而影响经济决策的顺利实施，甚至带来不必要的损失；（2）资金的审核监督与资金使用单位的实际情况相脱离，既无法保证会计核算的真实准确，又使会计监督流于形式，会计核算很难起到应有的作用；（3）在权利分属于不同部门的情况下，同一项资金运动的经济责任也必然要由资金使用单位和会计核算来共同承担，这就为二者在责任面前互相推诿提供了理由和借口；（4）资金使用单位和会计核算在行政管理上各自独立和在工作上互相渗透的做法，使得权利不清职责不明，对出现重大经济责任问题时，极易引发行政诉讼。由此可见，在没有相关法律或法规进行规范权责的情况下运行会计核算，其潜在的弊端是显而易见的。如果这些问题得不到及时解决，不仅影响着会计核算和各集中核算单位的正常业务工作，而且也为以后经济责任的确认和鉴定造成了隐患。

1.3 会计人员深入实践的程度受到了限制

会计核算，一定意义上主要是将整个单位财务进行集中管理。但是众所周知，会计核算人员由于受到某种条件的制约，并不能对整个单位的财务状况进行全面的分析与掌握，所获得信息往往是片面的，针对财务状况的了解也只能是从一个整体范围上进行估算，这就导致在会计核算过程中，由于对其整体会计财务不能够全面深刻的了解，进而核算信息也将与实际财务存在某种程度上的误差。

所以，在实际会计核算过程中，会计人员必须依据整体财务状况，进行信息的整理与搜集，了解会计运营的整个发展状态，将会计信息逐渐开放化，相关会计人员只要能出具其有关证明就可以对整个单位的财务状况进行很好的审查，一定意义上而言，不仅仅提高了会计人员的核算能力，还能保证其会计核算信息的真实性。由此可见，会计核算人员必须加强对会计核算的管理与创新理念知识的学习，在原有的基础上，利用先进的管理方式及核算方法来推动其会计行业的发展建设，从而建立完善的会计管理体系。

1.4 报帐员的管理以及集中核算单位会计机构的设置

会计行业的不断变化发展，对其管理人员也提出了新的要求及标准。为了适应会计行业的发展需要，相关会计人员必须加强对会计行业的管理与学习，深刻意识到管理在会计核算过程中的重要意义。按照会计核算运行的思路，会计核算正式开始运行后，原会计核算单位的会计机构自动取消，会计工作相应转入由财政部门领导的会计核算，原单位只设置一名报帐员，负责办理各单位与会计核算的相关业务手续。关于报帐员的权责以及管理问题，由于修订后的《会计法》没有涉及此类问题，各级地方有关部门对此缺乏统一的规定，有的地方把一些根本不属于报帐员工作范畴的内容强加给报帐员。例如，会计核算全面负责会计核算工作，却把编制会计报表甚至财务决算等非常重要的会计工作交由报帐员来完成，报帐员既没有参与帐务处理，也无法掌握相关的财务资料，不可能完成类似专业性较强的工作；本来会计核算产生的会计资料，接受财务审计时却要求报帐员签字认同，报帐员只是一名具体办理会计事务的工作人员，在责任承担方面既不能代表会计核算，更不能代表各核算单位，让报帐员来完成会计报表或对有关会计资料签字负责，远远超出了报帐员的工作职责和工作范围。《会计法》的相继出台与完善，在一定程度上保障了各级单位会计部门及会计行业健康稳定的发展。但是与此同时，相关部门及会计行业为了适应其发展需要必须加强内部体制创新与改革，完善会计机构的职能作用。但是在实际会计管理过程中，会计行业所涉及的内容比较繁杂，实际情况发展受诸多变化因素的影响，有些结构设计的建立并不能促进会计行业的发展，相反影响其正常部门的职能作用，导致会计行业不能正常运行，所以必须引起足够的重视。

2 关于会计核算的几点思考

鉴于会计核算运行中存在的一系列问题，要使会计核算健康有序地发展，真正起到整顿经济秩序的先锋作用，应从以下几个方面不断加以完善：

首先，应尽快出台相关的法律、法规和制度，对集中核算单位、会计核算、报帐员的权利、义务和责任加以明确，做到有法可依，有章可循。

其次，严格把关，进入会计核算的会计人员要进行政治品德、理论水平以及务实能力等方面的考核，实行专业技术人员竞聘上岗制，杜绝“人情岗，关系网”，做到“能者上，庸者下”，确保会计核算质量。

此外，财政部门要尽可能创造条件，让会计核算的会计工作人员抽出一定的时间走出封闭式的柜台，更多了解一些集中核算单位的生产业务及其基本情况，尽量使会计核算结果符合各单位的实际情况，同时还要不断探索研究财务与会计分离的必要性和可行性，使会计核算在法制化规范化轨道上顺利运行。

参考文献

[1]徐卉.会计核算运行中存在的问题及其思考[J].民营科技，2013.

[2]李清令.会计核算中心运行中存在的问题及其思考[J].内蒙古财会，2002.

[3]白成芳.试论会计集中核算[J].财经界（学术版），2012.