关于电力工程施工质量控制及现场安全管理的探讨

摘要：由于电力体制改革不断深入，电力事业发展势头良好，相关的电力建设单位之间竞争关系也日益紧张，更呈现出愈演愈烈的发展态势。在电力建设过程中，项目施工现场的质量和安全两个方面的问题一直备受关注，其关系着项目整体质量及电力建设企业最终效益的同时，也严重影响着国家及人民的生命财产安全，因而，施工质量及安全管理相关问题已经成为电力建设工程各项工作的重中之重。

关键词：项目建设；电力行业；质量控制；安全管理

随着我国在电力行业的发展以及电力建设相关项目的持续增多，区域性地方性的电网整合、电力设施以及电力电源格局的建设都有了更深层次的发展。然而，由于我国在电力项目上存在着覆盖面较广、战线太长等实际特征，导致施工现场各项安全管理工作很难做到位，对于施工质量的控制也不够严格，给工程项目造成了极大地安全隐患。因此，电力建设项目施工现场质量控制及安全管理工作不容忽视。

一、电力工程施工建设安全管理

（一）关于安全管理工作现实意义的阐述

电力工程建设项目施工现场属于多工种、多流程的一个系统工程，具备其复杂性。工程的安全管理与整个工程项目的运转稳定性息息相关，一旦安全管理相关工作没有做到位，则安全保障工作无法完善，更不能长久，严重影响到电力工程项目进度以及电力企业长远发展。从总体上而言，项目施工现场的安全管理工作将体现出企业实际管理水平，是电力企业实现最大化经营效益的重要条件，也是最大程度上避免建设工程安全事故出现的关键保障。

（二）电力工程安全管理现状分析

自电力体制的改革阶段以来，我国各地各级电力主管机构以及电力项目施工单位均在电网整合与电力设施的建设以及电源格局相关层面做了相当量的实际工作，也获得了极好的成果。然而，因为电力改革过程中诸多政策颁布、调整以及地方规划等，都容易导致一些现行的电力建设工程停滞在建设过程当中或者建设完成之后未能投入使用等烂尾问题，这些项目的建设施工质量以及安全管理工作则更是被忽视，这就造成了相当大的社会资源的浪费。

当前，由于经济发展趋于多样化，许多与电力领域不想涉的企业也逐渐加快并加大了对于市场上电力项目建设投资进程，然而这些企业绝大部分都缺乏关于电力工程项目建设方法与流程的认知和了解，也未能重视电力工程施工现场各项安全管理方面的工作，在管理机制上漏洞频出，项目安全责任无法真正落实。

（三）确保安全管理各项工作得以实现的各项措施

首先，坚持\"五统一\"原则，强化安全保障管理体系。统一思想、统一规划、统一管理、统一监督、统一行动，这是强化安全保障体系的核心思想。具体地说，统一思想就是要求部门领导人员、安全管理人员、一线施工人员明确安全保障管理体系的重要职能，认真贯彻落实各项法规管理制度，执行具体标准绝不含糊。统一规划就是做到有目的、有计划、分步骤、分区域的管理模式，分清主次矛盾，把握重点问题的解决，有始有终不断改进。统一管理就是由主管部门统一领导，具体分配，各级人员要职责分明，合理调配各部门、各人员的工作方向，全方位落实安全管理工作。统一监督就是在整个电力建设施工现场当中，有监理部门、政府部门、社会组织等机构进行定期或不定期的对施工现场的安全管理工作检查监督，有效的避免工作当中忽略的问题得不到解决。统一行动就是坚持\"预防为主，防治结合\"的管理方针，对于设备、材料、资源制定具体的预防措施，以人为主制定预防安全事故发生的应急预案，从根本上杜绝事故的发生，同时要做到防治结合的有效统一。

其次，加大施工现场保护力度，稳步开展安全管理工作。国家电力主管部门一直狠抓安全上的问题，尤其是在电力建设的施工现场，足以看出施工现场的人是第一位的，因此，安全管理工作的开展一定要结合施工现场人员的职业安全和周围环境保护安全，仔细分析评价作业风险度，分清危险源，对其进行有效的保护控制，保障施工人员的人身安全。

最后，规范操作机械设备，确保机械安全状况优良。在电力建设项目施工当中，大型机械设备的使用是必然的，机械设备的安全管理也是施工现场安全管理的重要部分。一定要严格遵守具体操作流程，规范操作，对机械设备进行定期检查维修，确保机械安全使用状况优良。

二、电力工程建设施工质量的有效控制

（一）电力工程质量控制工作重要意义的分析

当前，相当部分的电力企业在施工建设上盲目追求外形美观、气派恢宏，很大程度上忽视了工程建设的实用性以及质量安全因素，这类豆腐渣性质的工程只会给我国的电力事业以及国家、人民的生命财产安全造成严重损害。在实际施工过程中，必须要严格做好质量控制工作，其对电力工程建设项目安全系数有着直接的影响，更关系着整个电力产业的顺利发展。

（二）工程建设质量控制现状分析

现阶段市场上许多电力工程建设施工单位都是名不副实的，其压根不具备相应的电力工程施工资质，因而也就不可能完整地将整个工程项目作业做好。所以，承包至其他各个施工企业的现象也随之增多，对于整个工程施工现场的管理也不够重视，没有严格把控工程施工质量，相应的基本矛盾也无从解决。在实际施工过程中，对于各项工作和责任施工单位与监理单位相互推诿、组织混乱，诸如相关手续无法严谨履行，相关的工程材料无法严格保管，监理方不闻不问听之任之，施工方主管部门疏于管理，导致原材料不合标准等现象时有发生，如此便给整个工程建设施工工作带来多方面的不利因素，导致质量问题的出现，影响工程质量。

（三）工程项目质量控制得以实现的有效方法

全方面实现电力工程建设项目质量控制，完善工程施工阶段各方面工作，必须从以下两个方面着手：

一方面，要对行业内的监管工作进行有针对性的强化。国家电力监管委员会等相关机构已经颁布并发出文件，要求各个级别的电力建设相关单位都要就新形势下的电力建设工程安全管理各项工作进行进一步的加强，深入学习并认真贯彻相应的法律条文及规范制度，也要在制度建设上进行强化，使实际工作能够有法可依，将安全生产责任制落实到位。另外，各级的主管部门以及电力建设单位也必须对电力行业各方面监管措施进行完善，实现相互之间的有效监督，落实监管责任，实现监管成效。

另一方面，要切实贯彻并落实各项制度，严格把控工程建设质量关。对于已制定完成并投入工程应用的规章制度，电力工程建设项目施工质量必须认真执行，严格履行各项合同条款与具体内容，完善具体部分的检查监督工作，将责任要求进行更深层次的明确并一一落实到位。在具体工作环节上也需注意，工程材料的使用必须确保合乎规格标准，同时杜绝偷工减料的现象发生，另外要注重施工人员的安全质量相关知识培训，待培训学习后再上岗，这些都是严格把控工程质量关的重要方法与途径。

三、结束语

综上所述，尽管我国现阶段社会经济的发展十分迅速，发展程度也日渐提升，但是就电力建设方面而言，仍然与一些发达国家存在着不可忽视的差距，因而电力产业的全方位发展也是我国社会经济建设的重要组成部分，必须加以重视。在电力产业大力发展过程中，电力工程建设中施工质量控制以及工程现场安全管理都必须紧抓，从两个方面着眼、着手，以质量保障与安全管理为工作中心，促进电力行业朝着更科学合理、更规范、更安全以及更高效的方向发展。

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