人民币汇率升值对我国大米进出口贸易的影响

2014-12-11 22:44:22褚青阳
天津农业科学 2014年12期
关键词:进出口汇率进口

褚青阳

摘 要:自2005年7月2日汇率改革以来,人民币对美元持续升值。在此背景下,笔者选取了1995年之后十余年的数据,采用回归分析方法,研究人民币升值对中国大米进出口贸易的影响。研究得出:汇率的变动,降低了国外大米在中国的相对价格,增加了中国的大米进口量;提高了中国大米在国际市场的相对价格,但还没有影响到中国大米出口。

关键字:人民币升值;大米进出口;影响

中图分类号:F323 文献标识码: A DOI 编码:10.3969/j.issn.1006-6500.2014.12.012

人民币汇率的变动,不仅成为我国经济中的一个敏感问题,而且成为国际的一个焦点问题。人民币升值对我国农业既有不利影响,也有有利影响。本研究的目的和意义是人民币汇率升值对中国大米进出口贸易的影响是社会各界关注的热点。改革开放以来,我国农业对外开放度有了巨大提高,农产品贸易额和农业引进外资额都迅速增长,乡镇企业产品出口额也快速增长。这种逐步外向化的农业和农村经济对汇率变动具有相应的反应强度。换言之,人民币汇率变化趋势,将会影响我国农业和农村进一步对外开放,特别是随着人民币汇率持续走高以及加入WTO后农产品贸易、农业外资引进和乡镇企业出口面临着竞争的压力,对这一问题进行讨论,无论从理论上还是在实践中均具有重要意义。农产品是我国传统的出口产品,也是大量贸易顺差和外汇储备的来源,在国民经济发展的过程中发挥着极其重要的作用。我国的农产品出口主要是初级产品,占75%,产品附加值较低,其优势在于其低廉的价格。根据传统的汇率对贸易的影响的理论,人民币汇率升值,必然会对我国的农产品贸易产生重要影响。

1 人民币汇率升值概况

1.1 人民币升值的压力

人民币升值的压力主要来自3个方面:首先是来自国家之间外汇交易的市场压力;其次是各国政府为了维护自身利益的博弈,也就是政治压力;最后是政策性压力。从现在中国汇率制度的国际环境来看,市场压力开始减弱但没有消失,政治压力逐渐弱化,政策性压力是否将成为汇率制度改革的主要压力,还需要进一步观察。

从经济学角度分析,可能主要有以下3个方面的依据:第一,我国自1994年起人民币汇率已有十余年未进行调整,而这10年多中国经济已经发生了巨大的变化;第二,90年代以来,一些国外的贸易伙伴一直就认为中国低估人民币汇率,造成贸易不平衡;第三,在境外流通的人民币规模较大,表明人民币有一定的境外需求,但在外汇供给不变的情况下,这部分的规模越大,人民币升值的压力就越大。

从国际政治角度分析,人民币汇率问题不仅是经济问题,也是国际政治问题。有的学者指出,一些发达国家频繁呼吁人民币升值,背后另有原因。有的是对中国经济的快速发展产生了嫉妒;有的是为了分散国内当局的注意力,减少其指责;有的则是为了争取国内制造业的选票。如2005年,日美欧等主要发达国家或为了振兴国内经济,或迫于国内政治压力,要求中国改革汇率制度,甚至直接要求人民币升值。加入WTO以后,中国处于制度大调整阶段,制度性因素在中国经济发展中越来越受到关注。美日欧等国施压人民币升值,使得制度性经济摩擦在中国对外经济摩擦中的份额开始加重。

1.2 人民币升值效果的产生机制

人民币汇率机制的改革对中国经济的影响是错综复杂的。人民币对进出口的影响是一把双刃剑,总体而言,利大于弊。中国要从贸易大国转变为贸易强国,就必须对进出口战略进行调整,中国的进出口企业必须调整产品结构,增强核心竞争力,银行和外汇管理部门要在加强金融创新方面改进服务。

人民币升值的效果:(1)从价格上无论中国是出口也好进口也罢,都会带来以美元为结算的国际市场价格上涨,中国国内的以人民币为结算的市场价格跌落的效果;(2)从数量上当中国向外国出口时会使中国(外国)的出口量减少,当中国从外国进口时会使中国(外国)的进口量增加的效果。

2 中国大米进出口的现状

2.1 中国大米的出口现状

中国大米出口以精米为主,但糙米和种用稻谷的出口也不可小视。中国糙米出口很稳定,每年都保持在10万t左右,主要是粳米和糙米,传统上主要出口到韩国和日本。由于糙米富含多种重要的营养成分,并受到很多国家的认知,近年来除出口日本和韩国外,还出口到哈萨克斯坦、埃及、罗马尼亚等中亚、中东和欧洲国家。其中韩国进口中国的大米90%以上是糙米,日本进口中国大米10%~30%是糙米,罗马尼亚进口中国大米60%以上是糙米。种用稻谷出口也是近年来成长较快的种类,由1999年的0.5万t增加到2004年的1.41万t,增长了1.82倍。中国加入WTO以来,中国大米出口与美国大米相比具有较强的价格优势,同时中国大米比较符合大米的主要进口国——日本和韩国的口味,又具有毗邻的地理优势和相近的饮食文化习惯,与美国相比,具有绝对的竞争优势。这为中国大米的生产和出口提供了难得的机遇。随着中国政府一系列宏观调控措施的实施,近两年来,粮食主产区和农民的种粮积极性得到极大的提高。同时由于杂交技术和农业高科技的推广应用,水稻单产总产也将增长,中国的水稻生产将步入新的发展阶段。中国作为大米生产大国的地位将更加巩固,出口能力将进一步增强。从国际市场来看,由于主要大米出口国采取了多样化的调控手段,大米作为国际市场重要农产品的地位不但没有虚弱,反而更加敏感和强化。因此,作为重要的大米生产和消费大国,中国的大米国际贸易具有较为有利的发展前景,既面临挑战,更面临着重大的发展机遇。

2.2 中国大米进口现状

2007年12月20日起取消大米的出口退税,减弱大米出口积极性,增加国内市场供应的措施,以达到控制大米价格的目的。随着其他大米出口国削减出口,与其他国一样,中国也争相进口美国大米。中国目前大米进口占世界的1/10,可见大米对于中国的关键。加之2007年中国东北大米种植面积减少,且遭遇50年不遇的特大灾害,中国扩大了大米的进口,达到稳定国内市场的目的。据国家海关总署公布数据显示,今年2月份中国进口大米36 143 t,1—2月份共进口138 588 t,同比增长了13.4%。

3 人民币汇率升值对中国大米进出口贸易的影响

3.1 人民币升值对中国大米进口的影响

2005年以后,大米进口连年下降的趋势出现改变。2006年1—11月份,中国大米进口量为63万t,比上年同期(42万t)增加了21万t,增长50%。从月度变化看,有两个特征值得注意:一是在2005年7月—2006 年1月,除2006年10月,其他各月的大米进口量均表现逐月上升的态势。二是与2005年相比,2006年各月份(除11月份外) 的大米进口量,同比都出现为增长,最大增幅竟高达115%。

人民币升值后,随着大米进口加速,国外优质低价大米的大量进入将加剧我国国内市场竞争,使我国农产品的竞争力进一步下降,更多的国外大米将占领中国市场,这必然会给国内同类农产品的生产形成极大冲击。人民币升值将导致进口大米生产资料及技术产品价格下降,更加降低相关农产品的生产成本。这又会引起进口大米价格进一步下降,转移和吸引更多的国内需求,由此便给国内大米带来了更大的竞争压力。根据人民币升值效果的产生机制,我们可以看出人民币升值很明显是增加了我国进口量,而降低了我国的出口量。

3.2 人民币升值对中国大米出口的影响

汇率变动对中国的大米出口应当产生了一定的抑制作用,人民币升值使中国大米的生产量和出口量减少,中国大米的需求量增加;以美元结算的大米的市场价格有所提高,以人民币结算的价格发生大幅度的下降。人民币升值使得中国的出口量减少,中国大米出口的减少将会影响到全世界大米的供需。虽然美国正在替代中国增加大米的出口,但是,美国大米的出口量还远远达不到中国对大米出口量的减少数量。而且,世界最大的大米生产和出口国——泰国对大米出口的限制和世界主要大米生产国的生产量的减少以及限制大米出口政策,影响世界大米市场的供需状况,国际上大米的价格不断上升。

4 结 论

人民币汇率的变动将带来很多问题,归根到底是由于国际社会的压力和国内城市、农村经济发展不平衡所致。因此,为了保障我国大米等农产品的进出口贸易的正常进行,突破我国农产品进出口贸易的瓶颈。应当调整农产品产业结构,加大政府监督力度,提高财政支持,增加农业生产补助,通过完善与地方政府的转移支付制度,进行宏观调控,协调各方利益,完善相关法律环境,提高大米的质量改进大米生产的各项技术,提高我国大米的出口产量,把握国际大米出口市场的主动权,保障农民最根本的利益。

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