关于农机推广体系现状的调查

慕彩有

农机化推广工作是农机化工作的重要组成部分，是农机科技成果转化为现实生产力的桥梁和纽带。如何把农机化新技术新机具成果通过农机推广转变为现实生产力，强化农机推广体系建设是关键。实践证明，农机推广体系建设问题不解决，农机推广工作就会落后；相反，农机推广工作就会上层次，快发展。因此，解决当前农机推广体系建设问题十分关键。

一、农机推广体系基本情况

黑龙江省兰西县现有县级农机推广站1个，推广人员8人，全县15个乡镇，共有农机推广人员15人，分别在乡镇农业技术综合服务中心工作，都是兼职，多数人都没有从事农机推广工作的经验。当前，我县农机推广工作都是由县农机推广站完成，由于人员少，资金缺乏，农机推广工作完成的质量受到影响。

二、农机推广体系存在的问题

1农机推广体系不健全

机构改革后，乡镇农机管理服务站划归乡镇政府管理，农机推广人员合并到乡镇农业综合服务中心，并且身兼多职，由乡镇领导统一调配，不能专心从事农机技术推广工作，严重制约了农机化新技术和新机具的推广，导致基层农机推广服务能力严重弱化，农机推广工作发展缓慢。另外，县农机局对乡镇农机推广人员只能业务指导，没有任何管理权限，也是造成基层农机推广工作发展缓慢的因素之一。 目前，县、乡、村三级农机推广网络，村级已经断层，乡镇虽有兼职的推广人员，但也基本上不从事推广工作。

2推广人员素质低，专业性人才少

县农机推广站农机专业毕业的只有3人，其余5人都不是农机专业毕业；乡镇农机推广员农机专业毕业的只有3人，其余的都不是农机专业毕业的。县乡农机推广员每年参加的各类技术培训非常有限，接受新知识的机会很少；乡镇农机推广人员结构不合理，知识断层、老化现象严重。随着科学技术的发展，许多新技术和新机具不断涌现并投入使用，这些都给专业技术人员少、知识结构老化的农机推广队伍带来严峻的挑战，农机推广队伍无法适应现代化农业发展的需要。

3事业经费短缺，基础设施薄弱

现有农机事业经费非常少，用于农机推广工作的经费几乎没有，导致推广培训、科技项目攻关难。农机推广服务机构的各项基础设施建设相当薄弱，没有试验示范基地，开展新技术、新机具试验示范只能通过和农户协商并支付一定的费用才能得以实施，而且使用年限不确定；没有常规性使用的检测设备，试验数据监测有误差；没有交通工具，技术服务和指导不到位，延误农时，这些都极大地影响了农机科技推广工作的开展。

4政府重视不够，推广工作发展慢

当前，在各地全年重点工作中，很少有把农机推广工作纳入本地政府农机化重点工作来抓。推广农机化新技术需要一个过程，成效缓慢，也需要一定的资金支持，而政府部门对于推广资金的投入很少。加上乡镇领导对农机推广工作意识淡薄，积极性不高，对村级农机推广员没有任何报酬，影响了村级推广员的作用发挥，导致农机推广工作发展缓慢。

三、对农机推广工作的几点建议

1要完善推广体系建设

政府部门要加强农机推广体系建设工作，尽快建立独立的乡镇农机推广站或区域农机推广站，归口县级主管部门管理。选拔一批文化素质好，技术水平高和业务能力强的人员到推广队伍中来，提高农机推广队伍的整体素质。村一级选择责任心强的农机大户、种田大户担任村级推广员，并把他们作为科技示范户，发挥其推广示范带动作用。

2要争取政府支持，搞好部门协作

积极争取政府的重视和支持，并将农机化推广工作纳入各级政府全年重要工作来抓，作为年度考核的重要内容，安排一定的资金作为推广经费，以保证推广工作正常进行。推广一项农机新技术，只有与农艺有机结合，才能显示其优越性。因此，我们推广部门要和农业、土肥、植保等相关部门的技术人员相互配合，同步推广农机农艺技术，使农机与农艺衔接起来，真正发挥新技术高效增产的作用。

3要加强示范基地建设

示范基地是推广部门和企业、科研、院校搞好联合推广的技术平台，是机械标准化作业的样板，是引导农民观摩技术成果转化为生产力的窗口。利用示范基地试验示范新技术、新机具、新成果，既减少了企业、科研、院校等部门推广新技术的途径，也起到了互利互惠，优势互补的作用，还能引导农民使用先进适用的农机新技术。在示范基地建设上最好建设一块有自主连续多年使用权的示范基地，不要一年一换地块，那样会严重影响试验示范效果。

4要注重农民、农机大户在推广中的主体作用

农民是新技术新机具的最终使用者，也是农机推广者。在农机技术推广初期农民对新技术新机具的使用往往抱着怀疑态度，只有他们亲眼看到新技术新机具在农业生产中发挥了作用，才会自觉使用并宣传新技术新机具。我们还要借助农机大户的经济实力和对新技术新机具需求的积极性，帮助他们做好选型、技术服务工作，发挥其示范推广带动作用。农民、农机大户对新技术、新机具的认识程度，是决定农机推广工作成败的关键，所以我们要特别注重发挥他们在农机技术推广中的主体作用。

总之，加强农机推广体系建设，是当前及今后农机推广工作的一项重要而又十分紧迫的任务，是关系到农机推广工作能否在现代化农业建设中发挥好作用的关键。为此，我们要加快农机推广体系建设步伐，把最实用、最先进的新技术、新机具、新成果传播推广到农民手中，让他们掌握好、运用好，为农业增效、农民增收、农村繁荣作出贡献。（05）