WTO裁定中国稀土等资源出口政策违规

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WTO裁定中国稀土等资源出口政策违规

世界贸易组织（WTO）上诉机构8月7日裁定，中国稀土、钨、钼相关产品的出口管理措施不符合相关世贸规则和中方加入WTO承诺，同时在世贸规则部分条款的法律解释上支持了中方的上诉请求。WTO当天下午向成员散发了美国、欧盟和日本诉中国稀土等原材料出口限制措施案的上诉机构报告，作出上述裁决。

中国商务部条约法律司负责人就此发表谈话表示，上诉机构未支持美方的上诉请求，在世贸规则部分条款的法律解释上支持了中方的上诉请求，中方对此表示欢迎；对于上诉机构维持专家组关于中方涉案产品的出口关税、出口配额措施不符合有关世贸规则和中方加入WTO承诺的裁决，中方感到遗憾。

美国、欧盟和日本于2012年3月诉诸WTO争端解决机构，称中国针对稀土、钨、钼的出口限制措施违反WTO规则以及中国加入WTO议定书，具体包括出口配额、出口许可证和出口限价措施，向中国提出磋商请求。当年6月美、欧、日三方正式向WTO争端解决机构提起设立专家组请求，7月份WTO争端解决机构成立专家组。

近年来因行业竞争等因素，中国稀土行业一度低迷，价格普降。与此同时，拥有丰富稀土资源的美国等西方国家，并不开采自己的稀土，而是大量进口来自中国的稀土。

上半年的外贸形势并不乐观，同时，中国遭遇贸易救济调查的数量却在增加。上半年，中国共遭受18个国家和地区发起的贸易救济调查53起，涉案金额52.9亿美元，同比分别增长20.4%和136%，其中6月份单月案件就有17起，环比激增128%，创下上半年单月案件数量和环比增幅两项新高。

上半年，中国遭遇的贸易摩擦呈现单起案件金额增大，且发起方趋于集中等特点。其中，美国是对中国发起“双反”调查最多和涉案金额最大的国家，立案数量和涉案金额分别为去年同期的4倍和13.6倍。此外，印度以11起的立案数量成为上半年对华发起贸易救济调查最多的国家，俄罗斯涉华案件金额5.77亿美元，仅次于美国。

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中巴经济走廊

中巴经济走廊远景规划联委会第三次会议将在伊斯兰堡召开，能源项目及为经济走廊建设融资32亿美元是主要议题。中国驻巴基斯坦大使孙卫东此前表示，联委会已经举办两次会议，下设能源交通基础设施综合规划等工作组，未来还要扎实地推进瓜达尔港、卡拉奇和拉合尔的高速公路，以及喀喇昆仑公路等项目的建设。

中巴经济走廊由中国国务院总理李克强在去年5月访问巴基斯坦期间提出，在去年6月巴基斯坦总理谢里夫访华期间签署框架协议，并由国家发改委与巴基斯坦计划与发展部牵头，成立了上述联委会。

孙卫东在7月27日表示，中巴经济走廊将依托中巴现有的主干公路和铁路，未来实现两国公路、铁路、航空、光缆、油气管线等五位一体的对接。事实上，中巴经济走廊既包括喀什的喀喇昆仑公路，通往印度洋的瓜达尔港交通基础设施，同时包括煤电、水电等能源项目，还包括纺织和家电的经济园区。未来随着经济走廊工作逐步深入，其内涵和外延还会进一步丰富。巴基斯坦计划与发展部部长伊克巴尔在接受媒体采访时表示，巴方希望大部分早期项目能在2017年底前完成，最大化利用项目带来的好处。

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美国联邦储备委员会7月30日宣布，从8月起将月度资产购买规模继续削减100亿美元，从此前的350亿美元降至250亿美元，同时承诺继续保持高度宽松的货币政策。

美联储当天在结束货币政策例会后发表声明说，近一个多月来的数据显示二季度美国经济活动已经出现回升，就业市场继续改善，失业率进一步下降。家庭开支温和增长，企业固定投资回升，但房地产市场复苏仍然缓慢。此外，美国通胀水平更加接近美联储2%的长期目标，长期通胀预期保持稳定。

美联储决定，从8月起将长期国债的月度购买规模从200亿美元降至150亿美元，将抵押贷款支持证券的月度购买规模从150亿美元降至100亿美元。这样，美联储月度资产购买规模将从此前的350亿美元缩减至250亿美元。

美国商务部当天公布的数据显示，美国经济二季度大幅反弹，按年率计算增长4%，扭转了前一季度出现的萎缩态势，显示美国经济的增长动能逐步增强。

· 全球财经 / GLOBAL

? 奥巴马宣布140亿美元非洲投资计划

据彭博社报道，美国总统奥巴马宣布一项140亿美元的非洲投资承诺。投资范围覆盖全非洲的基建、清洁能源、银行业和信息技术项目等。该计划意在加强美非商业关系。承诺对非投资的美国企业有十数家，其中包括通用电气、IBM等。白宫的声明称：“这些投资将加深美国经济对非洲市场的参与，并刺激双方的经济增长，扩大美国企业在非洲新兴市场的业务，这将有利于促进美国和非洲的就业。”

? 欧洲央行加紧筹备欧版QE

欧洲央行在8月7日的货币政策例会后决定，维持基准利率，主要再融资利率于0.15%不变，维持隔夜存款利率于-0.1%不变，维持隔夜贷款利率于0.40%不变。英国央行也在同日举行的例会后宣布，维持0.5%的基准利率以及3750亿英镑的量化宽松规模不变。欧洲央行行长德拉吉在记者会上表示，该行6月份采取的降息措施已使得其货币政策立场更为宽松，定向长期再融资操作将强化欧洲央行的宽松立场，已经开始加紧筹备购买资产抵押证券计划。

? WTO未通过贸易便利化协议议定书

世界贸易组织（WTO）声明说，未能按计划在最后截止日期7月31日前通过有关落实《贸易便利化协议》的议定书。去年12月，WTO第九届部长级会议达成“巴厘一揽子协定”。按照协议条款，今年7月31日是《贸易便利化协议》生效程序的第一个截止日期，WTO成员需要在该日期前，在全体一致同意的基础上通过《贸易便利化协议》议定书。据称，印度在谈判中就粮食储备和粮食补贴的强硬立场是造成该协议受挫的主要原因。endprint

? 澳大利亚成首个取消碳税国家

7月17日，施行两年之久，备受争议的碳税最终被废除，澳大利亚联邦参议院以39∶32的票选结果通过了废除碳税法案。澳大利亚成为世界首个放弃就碳排放征税的国家。政府的不确定性严重困扰着可再生能源行业。

? 日本养老基金投资计划大幅增持日股

日本政府养老金投资基金计划将日本股票配置比例从当前的12%上调至20%以上。目前投资的日本股市、海外股市、海外债市比例分别为12%，12%，11%。

? 韩国打造新万金经济区

总投资额超过22万亿韩元的韩国最大填海造地项目——新万金经济区已步入正轨。“新万金事业总体规划”公布，其中韩中经合园区将起到先行和示范作用。新万金经济区位于环黄海经济圈，地跨韩国全罗北道群山、金堤和扶安郡，开发面积达409平方公里。

· 重大事件 / EVENTS

? 俄罗斯企业避裁青睐中资银行

美国和欧盟对俄罗斯的制裁升级，引发了美元融资市场最终将完全对俄罗斯关闭的担忧，因此，俄罗斯大企业正将持有的部分现金转移到亚洲银行。

英国媒体报道，俄罗斯第二大移动手机运营商Megafon于当地时间7月31日表示，已将持有现金储备的40%兑换成港币，存放于中资银行，剩余60%则以卢布形式持有。有消息人士称，俄罗斯诺尔斯克镍业和第二大天然气生产商诺瓦泰克公司也开始将所持部分外汇转换成非美元货币。在塞浦路斯金融危机爆发后，很多俄罗斯富豪和大企业就开始寻求在中国香港和新加坡等地开户。

此外，为了应对西方制裁对本国经济带来的影响，增加地方预算，普京批准了一项消费税。俄罗斯副总理罗戈津在联邦政府海洋委员会会议上表示，俄罗斯应该通过实施“进口替代”来正确回应西方的制裁。

近日， 俄罗斯央行意外宣布，将基准利率（7天回购利率）由此前的7.5%上调至8%。这是今年俄罗斯央行第三次加息。分析认为，今年俄罗斯经济最重大的一个主题就是资本外流。8月9日俄罗斯央行公布的数据显示，今年目前为止已有450亿美元逃离俄罗斯，几乎达到俄罗斯4%的GDP。

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