我国兽医工作中的常见问题及解决对策

裴达超

（江苏省阜宁县卫生监督所，224400）

加入世界贸易组织之后，随着我国经济的高速发展，我国的兽医工作于国家的兽医工作的关联程度越来越大。为了与世界进一步接轨，提高我国动物疫病防控水平，必须有针对性解决我国兽医工作中存在的问题，本文就目前兽医工作中出现的问题和如何解决的具体方法做了简单的介绍。

1.我国兽医工作中出现的问题

1.1 兽医管理工作有疏漏

我国的兽医工作中的管理体系复杂繁琐，在多个环节分段和交叉管理。这种管理方式必然会出现相互沟通不畅，各自为战的现象。当管理工作中出现问题时，由于管理的责任不明，还会很容易出现互相扯皮的现象，管理的乱现象严重制约了兽医工作的发展。

1.2 兽医工作体系不合理

从官方来说，我国的兽医管理体系还不完善。正是因为没有科学体制的制约和规划，兽医目前的服务的性质是属于政府行为还是市场行为并不明确。兽医管理体系既不在政府的监管体系之内，市场又很难对其发挥调控作用。

1.3 政府对兽医体系财政支持不够

动物疫病的治疗是需要大量的资金支持和技术的支持的，需要一定的配套设施的支持才能对动物疫病情况进行有效的防控。但是我国目前财政支出的方向，在动物疫病的防控方面的支出严重不足。有可能导致一旦发生疫情，地方政府因为赔偿的资金不到位，而无法进行及时处理，甚至隐瞒疫情的严重性而导致疫情的进一步扩散。

1.4 地方保护主义在疫病的防治上起着不良的作用

在地方发生疫情时，出现了有些地方政府为了维护当地的政绩，减轻报告甚至隐瞒疫情。并且兽医工作部门隶属于当地行政部门的领导，在活动上缺乏充分的自主权。在财政上，禽畜防疫服务费被政府部门代扣，政府部门由可能挪用这笔资金发展其他的方面，兽医执法机构没有资金来源更难开展疫情的防治工作。

2.解决我国兽医工作中存在问题的具体措施

2.1 改革我国的兽医管理体制，向国际化的兽医管理体制靠拢

科学的兽医管理体制首先对兽医官的任命要保证兽医官的独立自护性，由上级政府直接任命，而不受当地政府的领导。这样的人事制度更有利于保证兽医是执法工作的公平性而消除地方保护主义的影响。其次，要对兽医管理体制内的重大责任加以明确，实行全程监控，改变以往多头管理和分段管理的弊端。对防疫工作的全程监控更利于责任的落实到位。最后，科学的管理体制不仅仅是官方兽医在起作用，民间兽医也起着基础性的作用。官方兽医师归国家公务员，代表政府在卫生防疫方面发挥作用。而个体兽医主要是为企业和个人提供专业性服务而获得一定的报酬。官方兽医也可以面向社会提供福利性的支持性的工作。而个人兽医的职业资格一定要进行严格的审核，以防不良从业者扰乱市场秩序。

2.2 增加国家对兽医工作的财政支持

兽医工作在兽药的开发、研制、临床应用，重大疫病的扑灭等方面都需要强有力的财政支持。国家除了在财政方面给以支持之外，对于建立相关的机构进行保障支持运行也十分重要。并且我国的目前的国情是，经济发展的基础仍然十分薄弱，在广大农村，养殖户对疫情疫病的防治措施还不是很了解。要增加养殖户对疫情疫病的基本知识的宣传，要建立重大疫情的扑灭制度，当疫情发生时，可以采取有效的机制及时的扑灭疫情。同时也要完善国家的赔偿制度，让养殖户能够放心养殖。

2.3 完善兽医管理工作相关的法律法规

加快管理工作与国际接轨，根本上要从法律法规层面对有关的管理工作进行科学的规划。目前国际上兽医相关的法律文献有《国际动物卫生法典》。我国的法律文献有《中华人民共和国动物防疫法》，为了完善该法，我们就要参考国际上的相关规定并结合我国的具体实际，制定并完善相关的法律条文带来规范我国的兽医管理工作。使兽医工作的开展更加规范化，有法可依，保障兽医工作的开展。

2.4 加强兽医队伍人才的建设

兽医工作发展的根本是人才，但是就目前我国的兽医队伍的组成来看，鱼龙混杂。为了加强行业发展，就要对相关从业人员进行培训和选拔。首先，要逐步推进兽医从业资格的制度的考核，让兽医从业人员从事本行业工作前，具备一定的专业素质和业务水平。同时也可以成立兽医行业协会，通过一定的组织形式对个人的具体行为进行有力的约束。其次，要将兽医工作能力的建设落实到位，在日常的工作中，强调提高从业人员的专业素质。最后，要对兽医工作人员的工作进行科学合理的考核，通过有效的绩效考评机制来促进兽医人才对工作负责。

3.小结

总之，在当前我国的经济环境和畜牧业发展的情况下，加强对兽医工作的认识和推进我国的兽医疫病防治向国家化的方向发展十分重要，也是我们亟待解决的重要问题。针对目前兽医工作中存在的问题，并寻找合适的有效的解决措施来推动兽医工作的发展，使我们每一个兽医工作者值得思考的问题。

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