杨毅坚 唐宇燕
(广西壮族自治区化工研究院,广西 南宁 530001)
中小型企业是国民经济发展的重要支柱,特别是我国对外开放政策实施以来,市场经济体制改革不断深入,为我国中小型企业的发展创造了更加良好的环境。中小型企业在发展方面具有较大的优势,市场应变能力强,并且能够有效地缓解地区人口就业压力,增加地方财政收入。但是,中小型企业在环境保护方面却存在较大的问题,在粗放式的管理和经营模式下,过度重视经济效益,缺乏良好的环境保护意识,造成较为严重的环境污染现象,给周边居民的生活带来较大影响。因此,必须要重视对中小型企业的环保管理工作,提高中小型企业环境保护意识,协调生产与环保关系,为中小型企业的健康平稳发展提供良好引导。
1环保意识匮乏
环境保护意识匮乏,是环保管理工作面临的主要问题。环境保护意识是环保行为开展的前提,环境保护意识的匮乏,环境保护自我约束能力的不足,最终将导致环保管理工作举步维艰。在目前多数中小型企业看来,企业的经济效益是首位的,企业多采用盲目的发展模式,控制企业成本,提升产品产量和销售额,对于生产过程中所产生的污染物,如废弃原材料、废水和废气直接排放到环境当中,从而导致周边生态环境遭受严重破坏,影响居民的日常生活。虽然,目前我国《中华人民共和国环境保护法》当中针对企业环境污染问题提出了相应的指标以控制对环境的破坏,但是由于中小型企业环境保护意识的匮乏,很多中小型企业钻法律漏洞等行为时有发生,给环境保护管理工作造成较大影响。
2环境资金不足
目前,多数中小型企业在实际经营过程中,在环境保护工作方面所支出的资金数量非常有限,特别是对于一些经营时间较长企业,企业日常支出的环境保护费用甚至无法支付其基本的环保设施建设。环境资金不足原因主要有两点,第一点是企业环境观念意识不强烈,企业过度地追求经济效益,忽略环境保护工作,认为环境保护资金的支出同企业的发展没有实际联系,环境保护支出对于企业的发展来说是一种消耗资金的行为。第二点是随着经济全球化的不断深入,市场竞争的日渐加剧,使得部分中小型企业的正常经营秩序受到较大影响,中小型企业为维持自身的平稳发展,避免资金缺乏现象的出现,无力支付较高的环境保护费用以及购买环保设备,从而导致环境污染问题不断恶化。
3环境保护监管力度缺乏
环境保护部门对于中小型企业监管力度的缺乏,也是导致环境污染问题出现的重要原因。地方环境保护部门是负责地区环境监管和治理的主要部门,必须要重视对中小型企业的管理工作,严格控制地区环境污染问题,遏制污染源头,维持良好的环境现状。但是,目前环保部门缺乏良好的监管力度,使得对中小型企业的环境保护管理流于形式,重罚款而轻治理,从而导致环境保护工作的实际效果并不理想。
1加强环保宣传,加大处罚力度
首先,地方环保部门必须要加强环保宣传工作,组建专门的环保宣传小组,定期对区域内中小企业开展环境保护宣传工作,以提升中小型企业的环境保护意识。环境保护工作和中小型企业的发展息息相关,也是可持续发展战略实施的提前,中小型企业环境保护意识的加强,能够确保中小型企业的发展持续性和稳定性,中小型企业必须要予以高度重视。其次,地方环境保护部门必须要加大对存在严重环境污染企业的处罚力度,提高监察频率,对于老化的中小型企业限期进行环保设备的引入和系统的建设,没有按期进行整改的企业予以吊销企业营业执照的处罚,并处以高额罚款,以提升中小型企业的环境保护意识。
2制定优惠政策,提升企业环保积极性
环境保护工作的开展,对于中小型企业的发展来说具有非常重要的意义,同时对于维持地区社会稳定和经济发展也有着较大作用。在我国环境保护相关法律中强调“谁污染谁治理,谁开发谁保护”的原则,但是面对日渐激烈的市场竞争,应该从法律层面上加强对地方中小型企业环保工作的鼓励力度,以提升企业的环境积极性。地方政府可以适当对环境保护管理工作开展良好的企业予以税收减免等政策,以缓解企业的经营压力,以更好地提升环境保护工作的开展质量。
3加强人才队伍建设,重视环保管理探究
随着社会的不断发展,居民环保意识的逐渐加强,给环境保护部门工作提出了更高的要求。环境保护门在日常工作过程中,应该重视对优秀人才队伍的建设工作,依靠先进的管理知识和技术提升环保工作质量。其次,环境保护部门需要加强对全国优秀环保管理地区经验的学习和借鉴,重视对良好模式的引入,以更好地促进环保工作的顺利开展。此外,环境保护部门还需要重视对环境管理工作的研究,注重环境保护措施的实践,在探索中提升综合管理水平。
中小型企业环保管理工作具有非常重要的意义,有利于实现对中小型企业平稳持续发展的合理引导,同时对于加快地方经济建设、维持地方社会稳定也有非常积极的作用。中小型企业作为我国社会经济的重要支柱,中小型企业的环保管理工作存在较大难度,为此必须要注重宣传和监管,不断完善和优化环保管理工作,为环境保护管理工作的开展奠定坚实基础。
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